黨建引領網格化社會治理助力打贏疫情防控阻擊戰

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做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，是當前重大政治任務。習近平總書記強調，要強化社區防控網格化管理，采取更加周密精準、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。東營市深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要批示精神，認真落實黨中央決策部署和省委要求，依托黨建引領網格化治理，充分發揮網格基層黨組織和網格員隊伍的作用，為推進疫情防控取得重大階段性成效作出重要貢獻。

構筑“橋頭堡”夯實網格化社會治理的組織根基

近年來，東營市積極適應基層社會治理新形勢，以網格化管理、社會化服務為方向，整合優化力量資源，構建起黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的網格化管理服務體系。

科學劃分網格單元。縱向上，街道黨工委成立機關黨委、社區黨委和“兩新”綜合黨委，街道內按照人口規模和服務半徑劃分社區，社區全部成立黨委或黨總支，社區內按照“人口規模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全、區劃統一完整”原則，劃定基層網格，建立網格黨支部，構建“街道黨工委—社區黨委（總支）—網格黨支部”三級組織體系；橫向上，將綜治信訪、城市管理、環保安全、食藥監管、交通運輸、民宗等7類445項基層社會服務管理職能，全面納入網格單元，引導基層工會、婦聯、團委等群團組織參與網格治理，形成黨建引領基層社會治理“一張網”。

加強網格員隊伍建設。按照“一格一員、一員多能”標準，配齊配強網格員，組建一支以黨員為主的專兼職網格員隊伍，同時建立市級領導聯系社區、部門單位主要負責同志聯系小區、在職黨員聯系網格機制，全面實行鄉鎮街道、社區“兼職委員制”，吸納區域范圍內機關事業單位、兩新組織、業委會、物業公司等組織負責人擔任“兼職委員”，配套建立“鎮街吹哨、部門報到”“社區號召、干部報到”“群眾需要、黨員報到”三項制度，壯大網格工作力量。

搭建高效信息平臺。整合黨建、房管、城管、公安等資源，建設數字信息平臺，實現與職能部門信息系統互聯互通、信息共享、數據融合，為基層社會治理提供大數據信息資源服務；建立黨組織領導下的網格單元工作機制，完善精準掌握民情、快速協調處置、綜合反饋信息、監督跟蹤落實的群眾自治體系，提升服務治理效能。

強化網格運轉保障。依托黨群服務中心建設網格黨群服務站，打造縣鄉網格化服務管理中心、村級網格員辦公服務場所，完善配套設施，不斷夯實網格服務管理陣地；財政每年為社區安排每千戶4萬元的運轉經費、10萬元的黨建經費和20萬元的服務群眾專項經費，確?；鶎泳W格有效運轉。

織密“防護網”確保力量下沉全覆蓋

新冠肺炎疫情暴發后，東營市依托網格迅速展開疫情防控工作，以“生命重于泰山”的堅決態度，全力抓好疫情防控“最前沿”責任落實，織就了疫情“防護網”，為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強保證。

加強精細化防控。先后印發相關通知，就網格基層黨組織和網格團隊做好疫情防控有關工作作出明確安排部署。全市以6098個網格為主陣地，6100余名專職網格員為戰斗員，建立“1+N”工作機制，各級社會治理網格化服務管理中心工作人員、專職網格員聯合4萬余名社區民警、社區（村居）工作人員、網格協管員、志愿者組成6000多個隨訪工作組，全面排查、精細防控，對70余萬戶、200余萬人進行了“全覆蓋、無縫隙、地毯式”摸排，實現“橫向到邊、縱向到底，不漏一戶、不漏一人”的全方位防控。

強化信息化防控。充分運用信息化手段，以“東營網格通”為有效載體和有力武器，將網格摸排數據鏈接東營市社會治理網格化服務管理平臺，迅速上傳摸排出的人員信息和防控工作開展情況，實現了信息的快速匯集傳輸。市疫情處置指揮部、市委政法委將公安、衛健等部門掌握的信息與網格摸排信息進行對比篩查，僅用24小時就將湖北到東營人員信息基本排查完畢，做到一人不漏、一人一表、一人一策，通過運用大數據手段，大大提升了疫情防控工作效能。

堅持上下聯動防控。市級層面選派890名干部開展“進企業、進項目、進鄉村、進社區”攻堅行動，組成40個幫助企業復工復產（項目建設）工作組、50個參與村居（社區）疫情防控工作組，下沉到一線網格服務指導疫情防控、復工復產。市委市直機關工委下發《致市直機關黨員干部職工的倡議書》，機關黨員干部結合開展“雙報到”活動，下沉到基層網格，共同抓好疫情防控。市委組織部、市紀委市監委機關組成5個監督檢查組，深入縣區（開發區）、村（社區）、交通卡點、商超、醫院、集中觀察點等開展明察暗訪，檢查疫情防控和企業復工復產情況，有效傳導工作壓力。通過多方發力，有效推動力量下沉，形成了上下貫通、聯防聯控的工作格局。

吹響“集結號”共同奪取疫情防控、經濟發展“雙勝利”

疫情防控阻擊戰是一場上下同心、全民行動的人民戰爭，網格基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，網格團隊和廣大黨員干部積極發揮先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾、依靠群眾，吹響了全民戰“疫”的“集結號”。

堡壘筑在一線。網格基層黨組織堅決扛起“屬地管理”責任，充分履行服務管理職責，聯合村（居）民委員會、業主委員會、物業公司等各方力量，共同做好疫情防控工作。各縣區紛紛在疫情防控和復工復產一線成立行動黨支部、臨時黨支部，組織村（社區）“兩委”成員、黨員、入黨積極分子、村級后備干部、基層醫務人員、返鄉大學生等各類人員，與網格基層黨組織共同做好重點人群排查、應急管理、志愿服務等各項工作，有效把政治優勢轉化為疫情防控治理優勢。

“戰士”拼在一線。網格隊伍把疫情防控作為踐行初心使命的“主戰場”，第一時間進入“戰時”狀態。全力抓好疫情防控，通過入戶走訪、張貼條幅、村居廣播、微信群等方式，廣泛宣傳防疫衛生知識，發放宣傳材料70余萬份，著力加強重點區域、重點人員防控，督促群眾自覺居家隔離，及時做好心理疏導和輿論引導，筑起了疫情防控的“第一道防線”。積極服務復工復產，逐村逐企逐單位發放疫情防控和應急演練明白紙，幫助所在農村做好加強農資儲備、農產品銷售，保障春季農業生產，督促屬地企業嚴格落實體溫檢測、返崗人員隔離隨訪、辦公場所消殺等防控措施，推動疫情防控與恢復生產兩手抓、兩不誤。

關愛傾斜一線。組織部門深入一線調研考察干部，印發《關于在疫情防控斗爭中考察識別干部的通知》，將疫情防控斗爭成效納入考察識別干部的重要內容，成立2個調研考察組，沉到一線、深入網格，了解黨員干部表現情況。市縣兩級組織部門下撥黨費337萬元，組織黨員自愿捐款，用于支持開展疫情防控工作，慰問戰斗在疫情防控斗爭第一線的醫務工作者和基層黨員、干部。

鏡頭聚焦一線。深入挖掘疫情防控中涌現出的先進典型，從全市各類網格中精心挑選了一批工作作風扎實、具有奉獻精神、作出突出貢獻的網格中心工作人員、網格員、網格協管員，制作抗“疫”典型事跡材料90余個，通過電視、報紙、微信公眾號等各種媒體手段，進行集中宣傳報道，凝聚起全民戰疫情、保發展的強大正能量。