淺議煙草基層縣局黨建品牌化

徐丹

摘要：煙草基層縣局承擔煙葉生產收購、卷煙營銷、卷煙專賣的具體業務，是煙草黨建工作的基層前線。本文從基層黨建創新升級的視角提出煙草黨建品牌化建設，對煙草基層縣局黨建品牌化相關內容和措施進行討論。

關鍵詞：黨建 ? 品牌化

煙草基層縣局黨組織是煙草行業在基層組織中的戰斗堡壘，是煙草黨建工作和戰斗基礎。基層黨建品牌化方式具有樹立黨建良好形象，提高黨的執政能力，增強黨的影響力，強化黨建工作活力的特點，是保證煙草行業改革發展始終沿著正確的方向推進，實現現代化煙草經濟體系建設的基礎。

一、基層縣局黨建品牌化的重要意義

基層縣局黨建工作品牌化建設的最終目的是通過黨建品牌的宣傳和推廣，提高基層黨組織戰斗力，提高全企業的黨建管理水平。

（一）破解黨建工作薄弱難題

當前，煙草基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題依然不同程度的存在：黨建責任落實不夠到位，存在責任傳導層層遞減、缺乏有效追蹤和督促指導、責任追究不落地的問題;黨內政治生活不夠規范，黨組織黨內活動形式單一枯燥，重形式、輕效果，黨支部組織生活不健全，隨意化;黨組織作用沒有充分發揮，有的基層黨組織設置不合理，沒有發揮應有作用，黨組織對黨員的吸引力和感召力不足，黨員與黨組織的親密度不高、對黨組織的依存度在降低。培育黨建品牌，制定一套科學可行、合理的理論與實踐相結合的新的黨建工作模式，從而在破解現實難題中實現品牌塑造，為推進全面從嚴治黨向基層延伸提供“良方”。

（二）創新基層黨建工作模式

基層黨建存在對基層員工思想狀況的把握和引導有待加強，對發展黨員、“三會一課”等方面指導還不到位，對新時期黨建工作的新路子、新方法的研究探索還不夠等問題。以“黨建品牌”引導和培育自身黨組織文化，感召組織內部黨員形成價值共識的同時，可以促進組織內部各支部形成“創建品牌”的競爭意識，形成支部與支部之間的爭先恐后“抓黨建”的濃厚氛圍。

（三）強化黨建主業主責意識

煙草基層縣局是煙葉生產、卷煙營銷、專賣管理的第一陣地。基層黨建要避免業務黨建“兩張皮”問題，杜絕“抓業務”和“抓黨建”精力分配不均的現象。黨建品牌載體將黨建工作與業務工作深度融合，堅持黨建服務生產經營不偏離，治企有方、興企有為，在宏觀經濟下行和烤煙種植規模逐年縮減的雙重壓力下，迎難而上、主動作為。

（四）加快黨建工作宣傳推廣

“黨建品牌”可以成為黨組織內黨員的一面特有的旗幟，并且更為具體的為黨員指明努力的方向和精神動力。黨建品牌的推廣，對外將企業黨建觸角延伸至社會，傳遞煙草行業“抓黨建”的責任和信念，可以充分展示煙草行業的政治作為。對內通過對優秀的、典型的黨建品牌的大力宣傳和推廣，讓更多的基層黨組織收獲信息、借鑒吸收、融會貫通，從而提高其基層黨建管理工作水平。

二、基層縣局黨建品牌化建設的框架和內容

為了有效進行基層黨建工作的發展，必須強化品牌意識、發展創新理念，以期后續黨建工作的順利發展能得到有效提升。

（一）黨建品牌內涵

黨建品牌建設的核心內容是豐富黨建品牌內涵，要提煉黨建品牌內涵和理念，并設計、發布品牌標識，大力宣傳推廣品牌名稱、標識、內涵和理念，組織開展相關主題活動，形成濃厚的品牌創建氛圍，精心培育品牌。要使品牌理念成為黨員的共同愿景，在品牌理念提煉過程中，讓黨員廣泛參與討論，充分吸收黨員意見建議，使黨建品牌理念成為黨員的共同愿景。

（二）黨建品牌平臺

在創建有特色、叫得響的黨建品牌過程中，精心謀劃黨建主題活動，下“真功”、使“實招”，通過思想建設“鑄魂”，固守黨員干部精神家園;通過組織建設“強筋”，夯實基層黨組織堡壘;通過作風建設“植根”，塑造敬業為民新形象;通過載體建設提升，強化黨建工作抓手;通過制度建設立規，確保工作常態長效，不斷增強黨員立足本職、開拓進取、建功立業的責任感和使命感，不斷增強基層黨組織發揮核心作用和堡壘作用，使黨建品牌更加具有影響力和生命力。

（三）黨建品牌運營

在基層黨組織建設中，必須要樹立責任感強烈的領導組織，建立領導機構，拉緊責任鏈條，強化投入保障，加強統籌協調。基層黨建工作必須建立相應的品牌化建設流程，結合新時期社會發展模式、發展特點等進行運營方式的選擇。建立科學完善的黨建品牌監督體系，要注重黨建品牌監督管理人員的素質和能力培養，切實提高監督隊伍的思想認識，樹立科學的黨建品牌考評機制。

三、基層縣局黨建品牌化的推進措施

黨建工作品牌化建設過程中，各級黨組織將黨的各項工作融入日常工作中，做到在黨建工作品牌化建設中解決實際問題，用實際工作成效檢驗黨建工作品牌化建設的效果。

（一）強化黨建品牌意識

建設品牌化的基層黨建工作，首先要求基層黨員干部要在思想上重視樹立黨建工作品牌化建設的理念和意識。牢固樹立黨建統攬全局的理念和黨的一切工作到支部的鮮明導向，緊緊圍繞黨建品牌建設，堅持以提升組織力為重點，從基層基礎發力，全力建設忠誠型、規范型、學習型、服務型、創新型基層黨組織，匯聚政治領導力、思想引領力、隊伍執行力、堡壘凝聚力、企業內驅力，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（二）突出特色、樹典型、抓實效

在基層黨建工作品牌化建設過程中注意突出本單位、本部門的特色，樹立優秀的典型人物，長抓實效。以服務零售戶和消費者為重點，以合力專銷平臺為載體，以專賣網格化管理為平臺，組建黨員服務“微小隊”，通過“專屬服務”、“錯時服務”、“代辦服務”、“上門服務”等方式，主動為零售戶提供服務;聯合公安、工商等部門開展系列普法宣傳，以社會關注度極高的“天價煙”集中整治為突破口，采取常規巡檢、錯時檢查等措施，嚴厲查處涉煙違法行為，強化對重點區域、重點市場、重點品牌的監管，保持卷煙打假開展打私高壓態勢，營造群眾放心的消費環境;以服務煙農、助力脫貧攻堅為重點，圍繞“建強紅色堡壘、助推核心煙區發展”的主題，創新實踐“1+2+3”基層陣地建設模式，即：堅持一條主線，突出兩個重點，抓實三項措施（堅持一條主線：堅持以推進企業高質量發展為主線;突出兩個重點：建強紅色陣地堡壘、發揮支部功能作用;抓實三項措施：建立一支黨員先鋒突擊隊、建設一個服務窗口、健全完善一套制度），著力對黨支部陣地進行提升打造，使黨支部真正成為服務煙農、服務零售戶和服務基層干部職工的主陣地，努力形成一個既能引領基層黨組織陣地建設，又能促進核心煙區穩定、助力脫貧攻堅的示范點，創出品牌亮點，輻射推動基層黨建工作創新提質。如云南保山隆陽煙草創新打造的“五型聚五力”黨建品牌，被保山市委組織部列為“城市黨建基層示范點”后，為凝聚企業全體員工注入了強大的精神動力。

（三）加強對品牌建設的學習和總結

堅持圍繞黨建品牌建設，建立“學習人員全覆蓋、學習時間經常化、學習成果實效化”的學習機制，通過形式多樣的任務教育、學習討論，幫助職工牢固樹立黨建品牌理念，自覺提升黨建品牌建設的主動性及積極性。切實加強對黨建品牌建設過程中成果和問題的總結，以頂層設計、健全制度、創新監督方式為抓手，不斷完善工作機制，認真總結經驗、補齊短板，形成符合實際的新做法、新制度、新經驗。

參考文獻：

[1]張園.服務型基層黨組織建設的品牌化工作研究[D].華東師范大學，2016.

[2]尹嬌.關于基層黨建品牌化建設的探索[N].山西青年報，2016.

（作者單位：云南省保山市煙草專賣局）