民辦高校樣板黨支部的培育和建設研究

摘要：文章以新時代民辦高校基層黨建為著眼點，以建工學院黨建工作為例，詳細闡述了該支部通過抓認識，把握內涵功能;抓教育，夯實思想基礎;抓管理，強化剛性約束;抓組織，發揮帶作用等“四個抓”的樣板黨支部創建做法，總結了班子、陣地、制度在創建中的保障作用，以期對新時期民辦高校基層黨建工作有所啟發。

關鍵詞：民辦高校 ? 樣板黨支部 ? 培育 ? 研究

近年來，上海中僑職業技術學院（本科）建筑工程學院直屬黨支部（以下簡稱“建工學院黨支部”），以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照教育部關于新時代高校黨建示范創建和質量創優工作要求，立足高校民辦特點和實際情況，在總結分析高校黨建工作趨勢規律的基礎上，探索了以“215工程”為載體，以組織力提升為方向，深化、細化、具體化黨員教育管理和凝聚服務師生具體措施，走出了一條具有民辦高校特點、具有本院特色的創建“樣板黨支部”的新路子。黨支部2018年榮獲校級先進基層黨組織榮譽，在今年的學院升本工作中發揮了重要作用。

一、建工學院黨支部的基本情況

建工學院秉持學校“三做”（做人、做事、做學）校訓和“三創”（創新、創業、創值）思路，以社會和企業需要為導向，以培養高素質應用型、復合型技能人才為目標，緊跟工程前沿需要，開設了建筑行業包括工程技術、造價、園林等多個拳頭專業，由知名教授、博導寇新建任學科帶頭人，擁有全國注冊建造師、造價師、監理工程師等雙師型的教師達90%，建有建工行業較為齊全實驗實訓室，培養出一大批得到社會廣泛認可的優秀畢業生，就業率連續多年保持在98%以上。

建工學院黨支部注重在思想引領、機制創新、作用發揮上下功夫，著力營造以班子為核心、以陣地為基礎、以制度為保障的工作格局，積極為學院轉型升級保駕護航，為學生立德樹人提供支撐。特別是打造了以“215工程”為主要內容的黨建品牌，所謂“2”，就是兩個舉措，設置黨員先鋒崗、亮出黨員公示牌;所謂“1”，即一面旗幟，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導;所謂“5”，即“5個倡導”，倡導師生人格上互相尊重、學術上互相學習、工作中互相補臺、生活上互相諒解、前進中互相激勵，推進支部對黨員的教育、管理、監督有效，對師生的組織、宣傳、凝聚、服務有力。

二、建設“樣板黨支部”的主要做法

依據《中國共產黨支部工作條例（試行）》[1]，高質量推進支部建設，把樣板黨支部建設成效體現在每一個黨員身上，體現在每一次教學工作中，使支部真正成為黨員真心相信、真心依靠、主動靠攏的戰斗集體，不斷提升黨支部建設的品牌化、特色化水平。

（一）抓認識，深刻把握新時代民辦高校基層黨建的內涵功能。“樣板黨支部”創建之初，通過集中學習新時期高校黨建新思想，談心得、談體會，找問題，找差距等方式，理清新時期民辦高校發展的方向和思路。對照辦學方向，查找思想認識問題;對照育人目標，查找方法措施問題;對照宗旨意識，查找服務效能問題;對照先進標桿，查找黨建質量問題，最終用高校黨建新思想凝聚共識、統一行動。同時，牢牢抓住“政治性、融入性、服務性、引領性、先進性”等關鍵詞，發揮黨支部功能作用，始終確保學院教學、管理等各項工作沿著正確的道路前進，始終確保學院“樣板黨支部”創建符合新時期黨中央對高校黨建的各項要求。

（二）抓教育，不斷凝聚新時代民辦高校基層黨建的思想共識。依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，常態化制度化推進“兩學一做”學習教育，強化以愛校、愛黨、愛國為基礎的理想信念教育，嚴格落實“三會一課”等組織制度，注重學習人員（無論職務高低）、學習時間（開始、結束“雙簽到”）、學習內容（統籌黨的基本理論、最新成果）、學習效果（理論、實踐相統一，學習、業務相促進）等四落實，不斷提升學校效果，確保政治引導到位。同時，加強教育培訓，按照“缺什么補什么”的要求，提升培訓教育實效;強化學習實踐，堅持“請進來”，邀請校領導以及專家學者前來授課，開闊了理論視野;堅持“走出去”，結合專業特點，先后赴杉達學院嘉善校區參觀，赴嘉善城市陳列館見學，赴南湖開展革命傳統教育，不斷增加實踐認知。

（三）抓管理，不斷強化新時代民辦高校基層黨建的剛性約束。一是管好“進口”。規范黨員發展程序，明確入黨各環節具體要求，推進黨員發展步入制度化軌道。二是強化“認識”。按照“在黨愛黨、在黨為黨，心系人民、情系人民，忠誠一輩子，奉獻一輩子”[3]的要求，推動每名黨員提升對黨員身份的認知，加強對黨員身份的認同，完成對黨員身份的內化，強化黨員意識、宗旨意識、陣地意識、使命意識，不斷增強踐行使命的主動性、積極性。三是當好“表率”。既要在日常工作中亮身份，更要在急難攻堅任務重當表率。在年初以來的新冠肺炎疫情中，支部第一時間建立覆蓋全體師生的防控工作體系和聯絡網格，在校黨員包干落實信息“日報告”、“零報告”制度，架起同學與學院之間的橋梁，及時準確落實各項疫情防控工作要求，維護全院師生身心健康;廣大黨員視疫情為命令，履行防控責任，通過參與社區（村莊）志愿者投身抗疫一線，在各自陣地上“當先鋒”、“做表率”，為打贏疫情防控阻擊戰作出貢獻。四是接受“監督”。在教師黨員層面，對照四有好教師標準，將教師在理想、道德、學識、仁愛等方面的要求融入制度規范，體現在日常具體教學、管理等工作中;在學生黨員層面，營造黨組織、團組織、班級多維監督格局，推進黨團（社團）共建、師生共建、黨班共建等組織生活共建模式，提升黨員監督的全面性和公正性。

（四）抓組織，全面發揮新時代民辦高校基層黨建的紐帶作用。一是組織好師生。倡導師生把個人發展融入學校“申本轉型”、學院“發展內涵”的大局中，圍繞事關學院發展的重大、重要事項，在師生中廣泛開展大討論活動，積極出謀劃策，在推動學院改革發展、和諧穩定中，實現個人價值。二是宣傳好師生。積極打造以魯班文化節為載體打造建工育人品牌，并成功舉辦魯班文化節，展示建筑類專業獨具魅力的品牌特色，傳承和弘揚“工匠精神”和“魯班精神”，打造學院文化。三是凝聚好師生。扎實推進課程思政改革，結合主題黨日等活動，創新方式方法，推動思政和專業教育有機融合，黨建和業務工作有機統一。去年年底，支部組織師生到中共“二大”會址開展“主題黨日”活動，在實地接受革命歷史傳統教育的同時，邀請專家為大家講解“二大”會址的歷史建筑結構，提升建工專業素養和能力，增強黨性觀念，為推進建筑工程事業努力奮斗增強動力。四是服務好師生。針對師生反映強烈的實驗教學問題，把握升本契機，專門組織調研，形成調研報告，積極解決實驗室的器材投入、日常管理等問題，推動實驗與理論、訓練有機融合，提升基礎實驗課教學實效。針對疫情以來導致開學延期的情況，堅持“停課不停學，停課不停教”，開辟“網上課堂”，按照網課“學生有簽到、網絡有記錄、學習有測驗、答疑有互動、討論有環節”的要求，在線教育傳授知識、答疑解惑，實現教學秩序井然，教學運行平穩，保障學生學業順利推進。

三、創建“樣板黨支部”的主要保障

（一）班子是核心。創建“樣板黨支部”，關鍵要有主心骨，把握好方向。支部選優配強、優化組織設置，選任政治堅定、能力過硬、群眾認可的帶頭人作為書記，選配能力強、認可度高的優秀黨員作為支部委員，始終把班子建設作為“樣板黨支部”創建的“頭雁工程”，始終保證“樣板黨支部”創建正確的工作方向。

（二）陣地是基礎。適應信息化高度發展，移動網絡全面普及的趨勢，打造出符合時代特點、符合學生實際的信息化陣地，加強黨員溝通，強化支部與黨員聯系的紐帶作用，形成“學院—支部（班級）—黨員（個人）”縱向貫通、橫向到人的網絡陣地，推動高校黨建從線下轉到線上，為“互聯網+黨建工作”新模式，即黨組織與黨員之間的溝通、聯系、教育管理提供便利的陣地和平臺。

（三）制度是保證。圍繞學校“標桿黨支部”創建標準，立足學院實際和專業特點制定創建“標桿黨支部”實施方案，進一步明確組織領導、運行機制、活動載體、具體措施，堅持有計劃、有推進、有考核、有整改，形成工作閉環。同時，實施“流程圖”管理，將支部“三會一課”等10多項工作流程上墻，確保創建工作思路清、措施實。通過完善的制度體系，保障創建工作始終規范有序、長效常態。

建工學院黨支部爭創“樣板黨支部”雖然取得了一定的成效，積累了一定的經驗，但據學校升本、轉型升級的要求還有差距。新時期，民辦高校黨建工作必須與民辦高校的快速發展相適應，與民辦高校承擔的職責任務相適應，應從實際出發，把黨建工作著力點放在難點、重點上，加強探索、勇于創新，積極走出一條適合民辦高校特點的黨建工作路徑。

參考文獻：

[1]中國共產黨支部工作條例學習手冊[M].北京：中國法制出版社，2018：31.

[2]王一濤，王華.民辦高校黨委書記的群體特征、產生渠道及政策建議[J].復旦教育論壇，2018，（01）.

[3]習近平總書記給國測一大隊老隊員老黨員的回信[DB/OL].新華網，2015-07-01.

（項目資助來源：上海民辦高校黨建與思想政治工作創新專項計劃;作者簡介：江雪標，管理學學士，上海中僑職業技術學院（本科）建筑工程學院直屬黨支部書記。研究方向：黨建思政。）