人事行政管理弊端與改革要點分析

■李怡然

（廣東盈超國際人才有限公司）

效益是經營管理的核心目標。從效益目標實現的角度來說，強化人事行政管理，有著重要的意義。實踐中積極運用現代化管理方法，適應管理形勢，創新人事行政管理模式，創造更多的管理價值和效益。通過優化管理，助力組織持續化發展。

1 人事行政管理新要求

根據管理形勢分析，人事行政管理工作占據著重要位置，為企業組織心臟。新時期，人事行政管理要圍繞“潤物細無聲”的目標，潛移默化地影響經營管理，為組織發展提供動力和支持。實踐中采用標準化手段，加大監督管理力度，不斷提高人事行政管理能力水平，使用專業化工具，深度挖掘行政管理的價值，推動組織發展。總體分析，人事行政管理工作要達到以下要求：①高效率。②專業化。③信息化。④綜合化。

2 人事行政管理存在的問題

2.1 機制不健全

根據以往的人事行政管理實踐分析，管理機制方面存在以下缺陷：①選人機制缺少民主性。現行的選人機制，缺少民主性與透明性，例如人員錄用和調配等，存在諸多問題，比如“內部輸血”等。②競爭激勵機制不完善。從薪酬管理角度分析，使用的工資管理體制以及工資標準，存在著缺少靈活性的問題。現有的薪酬制度，難以起到激發創新創造力。③績效考核機制不完善。設置的績效目標以及剛性制度約束，存在著組織績效和職工績效分離問題。缺少完善的職工績效考評系統，缺少對職工的考評，使得績效考核與工作相互脫節。除此之外，績效考核評價標準存在模糊和不切實際等問題，影響人事行政管理價值的實現。

2.2 管理觀念滯后

目前來說，人事行政管理形勢發生變化，以往的管理理念和方法，已經逐漸表現出不適用。基于管理層面分析，未能認識到人事行政管理的地位和價值，缺少現代化人力資源管理理念。對于人員的調配使用，未能和效益相互掛鉤，使得人力資源利用率不高。除此之外，缺少法治觀念。就選人用人角度分析，存在有法不依和執法不嚴等問題，很容易產生裙帶效應，使得部分人力資源的價值未能發揮。

2.3 管理方法不完善

隨著人事行政管理地位的不斷提高，管理者越來越注重此項管理工作，然而現用的管理手段和方法，未能同管理實際相互融合，影響著管理價值的實現。從管理實踐分析，對信息化技術的應用不足，使得人事行政管理工作效率和價值未能實現，影響著管理效益。面對人事行政管理新形勢和新要求，要積極創新管理方式方法，做好管理細節的嚴格把控，切實保障管理工作的價值實現。

3 人事行政管理的策略總結

3.1 完善人事行政管理制度

基于提高人事行政管理規范化和標準化以及制度化水平的目的，要圍繞管理制度的層面，加大關注度，不斷提高管理工作的效率。一般來說，人事行政管理工作的內容繁雜，涉及到公文管理和檔案管理以及認識管理等，涉及到的方面較多，要做好嚴格把控。根據管理工作的內容和特點，制定對應的人事行政管理制度，為各項工作的開展提供依據和支持，保障各項工作高質量落實。例如，人事管理制度，要圍繞人員招聘、人員應聘、面試以及錄用等，提出具體的規范和要求，最大程度上規范人事行政管理，為相關管理工作的開展提供依據和要求。圖1為培訓流程圖。

圖1 人事培訓流程圖

3.2 提高管理現代化水平

根據人事行政管理的需求和要求，要貫徹現代化管理理念，不斷提高管理的效益和水平，創造更多的價值。從管理實踐分析，要組建行政管理組織機構，明確崗位職責。管理人員要嚴格按照自身的職責和工作要求，認真履行各項工作。實踐中要做好有效溝通，采取縱向溝通以及橫向溝通方式，切實提高部門之間的溝通效率，創造更多的效益。日常管理工作中要注重做好信息采集和整理，為經營管理人員提供所需的數據信息，比如外部信息與內部信息等，促使人事行政管理效益水平得到提高。根據管理新形勢，圍繞人事行政管理特點，要轉變單一的模式。基于當前的職位分類體系，采取多樣化分類手段，提高管理效率和水平。結合實際所需，做好人力資源的宏觀預測以及中長期規劃，圍繞內部人員測評和人員甄選以及人力資源開發等，實現人力資源管理和組織發展深度結合。

3.3 加強信息化建設

人事行政管理工作具有特殊性，很多工作的流程固化水平很高，涉及很多重復工作，業務繁瑣且復雜。將人事行政管理管理和信息化技術以及辦公模式緊密結合，使得管理工作流程清晰化，達到精確管理以及科學化管理。運用現代化技術手段，促進行政管理工作的持續化發展。圍繞實現管理效益目標，提高組織經營管理水平，實現科學化管理，有著重要的意義。實踐中引入科學化技術手段，轉變人事行政管理思維模式，提高管理價值。例如，采用信息化技術手段，進行人事檔案收集與整理，解決重復工作問題，提高工作效率。依托電子檔案以及檔案信息化技術，將檔案整理和信息化技術手段緊密結合。通過公文系統+二維碼技術，搭建公文二維碼系統，制作具有唯一性的二維碼，實現對ID信息和文號以及標題等信息的集成，為管理工作的開展提供依據和支持。除此之外，很多人事行政管理工作，均可以引入信息化技術手段，輔助管理工作的開展。實踐中管理人員要注重信息化的建設，開發能夠滿足各類管理需求的功能模塊，為人事行政管理工作的開展提供支持和保障，創造更多的價值，推動組織持續化發展。從信息化技術的應用效益角度分析，整理如表1所示。

表1 信息化技術應用效益

3.4 引入效益分析機制

從人事行政管理的角度分析，要注重效益和效率。根據管理工作的特點和價值，做好深度分析，制定完善的人事行政管理績效管理制度，設置管理目標，為相關工作的開展，提供對應的依據和標準，使得人事行政管理工作能夠高質量落實。日常工作中圍繞人事行政管理工作，做好管理任務落實情況的搜集和分析，采取定性分析方法和定量分析方法，開展管理評估。將人事行政管理工作評估結果，同管理人員以及相關人員的個人利益相互結合，作為其晉升或者考核等依據，進而調動管理人員的積極性，使其高度重視此項工作。通過工作的考核，明確當前人事管理工作存在的不足和問題，采取優化措施，促使管理工作不斷優化，為組織發展提供強大的動力和支持，進而創造更多的效益和價值[3]。

3.5 打破論資排輩

從當前人事行政管理實踐分析，存在著論資排輩的問題，影響著人力資源價值的挖掘和發揮，對于此類問題要通過打破論資排輩機制的方式，積極鼓勵人才創新創造力，創造更大的效益。當前的評定技術職稱機制，使得很多人才價值未能得到有效發揮，甚至存在著濫竽充數的情況，影響著組織事業的發展以及技術的進步。文憑雖然重要，但是不等同于水平，對于人力資源的價值考核，要從其工作創造力和創新力以及工作完成情況，進行全面的評估和分析，為其提供寬闊的晉升空間和渠道，使其能夠高度發揮自己的價值和作用，積極推進組織的發展。選擇具有創新創造力精神和能力的人，擔任行政以及業務技術領導工作。通過制定完善的考核制度，實現人事行政管理的制度化以及規范化，切實提高管理水平。將人事管理考核結果充分利用，強化對人力資源的管控，使得其創新創造力得到有效的發揮，助力組織高效發展[4]。

4 結 語

綜上所述，人事行政管理實踐中要圍繞管理價值和目標，積極創新和優化。文中結合管理現狀和要求，提出圍繞制度和管理方式方法進行創新的建議。通過不斷提高人事行政管理水平，實現管理的效益價值，推動組織管理現代化和高效化發展。