戰“疫”之下：“宰客車”回歸“載客車”

今年一開年，新冠肺炎“粉墨登場”，突如其來的疫情打亂了很多腳步，但截至2月24日9時，已有24?。ㄗ灾螀^、直轄市）新增確診病例已為0例。目之所及，是事情在向好；心之所向，是盼疫情早日結束。也相信，我們與拿下這場戰“疫”勝券的日子已不遠！當疫情大潮褪去之時，也就是那些本該在這段時間解決的問題第一時間回到正軌解決之時。去病需去根，挖爛要挖深，該解決的解決，該處理的嚴處，比如，在民生問題里常年“碰瓷兒”的“宰客”。是時候鏟除“禍患”，還給人們平坦安心路了。

謊稱疫情期間漲價 乘車多收兩百塊

近期，上海市交通委執法總隊三支隊嚴厲查處了一起出租車利用計價器“小馬達”宰客多收費的違法案件，隨后將案件查處情況通報了上海市出租車全行業。

2月14日，一名乘客在微博發文稱2月13日其從哈爾濱返滬，在浦東機場搭乘一輛出租車，到淞南鎮小區門口時被告知車費367元，司機稱疫情期間都漲價了。到家后乘客拿出發票一看，發現發票并不規范，他于2月13日下午4點左右上的車，可發票時間居然是晚上22點20至零點54分。

駐守浦東機場的市交通委執法總隊三支隊聞此第一時間與乘客取得聯系，并立即開展排查，最終鎖定嫌疑車輛。就在2月14日當天，執法人員現場查獲涉案車輛及當事人，并在車內發現小型打票機和“小馬達”作弊裝置。人贓俱獲，當事人對使用計價器作弊裝置后出具廢假發票且多收費的行為供認不諱。

通過百度地圖查詢，從浦東機場到該乘客的小區，車費在170元左右，而駕駛員收取車費367元，多收費近200元。不僅如此，執法人員通過進一步檢查發現，當事人未取得本市出租汽車準營證，屬于無證從事出租客運服務。

根據《上海市出租汽車管理條例》相關規定，執法部門依法對當事駕駛員無證從事出租客運服務的違法行為處以2000元罰款，對該車所屬上海銀建出租汽車有限公司將車輛交于無證人員駕駛的違法行為處以5000元罰款。同時，根據上海市出租行業“退一賠二”規定，退賠當事乘客車費600元。

上海市交通委執法總隊向全行業發出《情況通報》，要求全市各出租汽車經營者引以為戒，在疫情防控的同時，進一步強化企業內部管理，做好車輛自查及數據監控，加強駕駛員教育，切實承擔企業主體責任，堅決杜絕此類事件再次發生。（來源：澎湃新聞 記者何穎晗）

疫情當前，有不少司機冒著風險堅守崗位，為乘客提供安全、優質的服務，為城市的有序運轉努力付出著，卻也有如此見縫插針宰客之輩。然而，在宰客這一問題上，這只是冰山一角，更有甚者。

目前，在全國人民的共同努力下，疫情逐漸向好，道路交通逐漸恢復開通，客運也從2月中旬開始陸續恢復，這不由得喚醒了客運隊伍的朋友們年前的記憶，也難免有些擔憂……

“載、宰”明目張膽的長途汽車

往常的春節，春運可以說是一等一的大事，是中國最隆重的一次遷徙。但回顧浩浩蕩蕩春運大軍的歸鄉之路卻會發現很多問題。其實，這樣的問題本該是立刻解決并整改的大事，卻因為全民戰“疫”心力交瘁而不得已暫時擱淺。船舶長時間擱淺會釀成更大的水上事故，鯨魚長時間擱淺會瀕臨死亡，“宰客”問題如果長時間擱淺則會成長為危害社會的痼疾。戰“疫”之下舊事重提，說明問題依然存在。疫情放緩了返程的腳步，但鏟除“禍患”卻需加速，那么現在，最是有必要為回歸正常、步入正軌做準備！

“滬昆高速公路沿線貴州銅仁、湖南湘潭、江西上饒境內黑心大巴送乘客進“黑”服務區，把“載客”變成“宰客”。

這些長途大巴不在正規高速服務區?？浚且x擇將乘客帶到不正規的服務場所，甚至強迫乘客消費。為什么舍近求遠？5元一碗熱水，上個廁所要2元，找個座位休息要付20元茶位費，空調房是有上百床位的大通鋪……開設地點偏僻、臟亂差、物價普遍過高而且不明碼標價，這不就是典型的“黑店”嗎？

但更讓人驚訝的是，這些“黑”服務區有的已經經營了20年，面對一直以來的投訴和舉報，當地交管、運管以及市長熱線竟然都說自己“管不了”。疫情暴發之前，是誰隱瞞了問題所在，又是誰攔了解決問題的去路？

漫漫歸鄉路，噫吁嚱，坐車好難……

究其根源

事實是“長途宰客”現象不只發生在這一地，而且也并非始于今年。查閱各地政府官網留言板和人民網領導留言板可以發現，不少人都有乘車時被客車司機繞路，送至環境臟亂差、物價過高的“黑服務區”的經歷。在自媒體時代，“長途宰客”現象能夠如此猖獗地存留實在讓人困惑。幾乎每個乘客都是麥克風和攝像頭，公然以涉嫌違法乃至犯罪的行為攫奪他們的利益，怎么擺脫被乘客曝光、然后被執法部門制裁的后果？

央視記者的暗訪為我們揭開了秘密?！伴L途宰客”的利益鏈條也終于得到了完整呈現，也揭示了其得以長期存在的關鍵?！昂诜諈^”的老板和配合他們的司機利欲熏心固然可惡，但不作為的公權力和躲在背后的那把“傘”才是整個問題的要害所在。不抓住這個要害，面對囂張的宰客行為，乘客哪怕來一個現場直播，也很可能無濟于事。

面對這種情況，央視主播海霞說得好：“監管部門被‘打通，老百姓就被宰得肉痛。所以要我看，誰說管不了就該管管誰，誰說不能管就該換能管的人來管，對這些被曝光的‘甩手掌柜要嚴查嚴懲，其他地方也該早一點自查自糾，別等媒體曝光再出手?！?/p>

其實，這現象的產生無不與其整個客運市場調整的大背景有關。

近年來，由于旅客運輸結構的調整，客運市場帶來了新的變化，在這些變化中，專業客運企業遭到了前所未有的挑戰，特別是這兩年，發運量和營收“雙下降”已經成為常態，公路客運的發展遇到了新的瓶頸，生產經營過程中許多困惑難以化解，開拓創新已經成為了專業客運企業必須直面和正視的話題。

連根拔除“長途宰客”的利益鏈，是提升客運服務水平的一大措施，也是讓人們返鄉過年之旅快樂起來的急需，但這更是客運企業轉型升級的最好時機。

內憂外患

高鐵、動車的持續開通，加速公路運輸企業不斷的退出現有的客運市場，“高鐵開行一條線，影響公路一大片”。高鐵凡是已經開通的，公路沿線的超長途、中長途線路都被沖得“丟盔棄甲”“一片狼藉”。如今高鐵已經形成“四橫四縱”網絡格局，京滬高鐵的開通，時速350公里，全程僅四個半小時，沿線的所有公路客運更是受到了沖擊，無一幸免。此外，民航的快速發展，加快分流了公路運輸企業超長途的客源，航站增加、航班加密、票價平民化，這些信息不斷的出現，普通百姓出門乘坐飛機已經不再是奢侈行為。再者，網約車、順風車超規模的發展，率先搶占了市場。公路客運真正意義上的門到門、點到點這一顯著優勢被其發揮得淋漓盡致，而我們的定制客運在規模、平臺、價格、服務、及時、經營和管理方面還遠遠不及。而爆發式增長的私家車，更是大幅地帶走了原有的短途客源，市縣之間、縣縣之間的客源日漸稀少。

車站客源流失，班車實載數下降，班次逐步萎縮，運營成本增加（人力資源成本連年增長、油氣價格猛增），盈利空間趨窄，客運主業可以說是岌岌可危，如果再繼續等待，不能有效改變現狀，那么，在接下來的日子里，就是每況愈下，捉襟見肘，甚至是舉步維艱，難以為繼。

在日趨激烈的各種運輸方式的競爭之間，公路客運再也不是一枝獨秀，道路客運雖有門到門運輸的先天性優勢，但服務質量差仍是軟肋，不斷提高服務質量，在客運市場中立穩腳跟，保持市場份額則是當前首要任務。

對癥下藥

以誠信建設為核心，著力提升服務質量，建立和完善客運市場準入、監管和退出機制，規范客運市場管理。在市場準入上，深化客運班線管理措施，全面推行客運線路經營權服務質量招投標。把運輸經營者的服務水平作為分配市場優勢資源的重要依據。

加強教育引導，積極開展具有行業特色的誠實守信和職業道德教育，增強從業人員服務意識和法規意識。以全心全意為人民服務為核心，對客運從業人員進行世界觀、人生觀、價值觀、社會公德、職業素質、職業道德的定期教育和培訓，使客運從業人員真正達到“愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會”的職業道德要求。

強化道路運輸安全管理，樹立良好的行業形象。嚴格落實“三關一監督”，對達不到安全生產管理要求的道路運輸企業、營運車輛和從業人員，實行一票否決制。

建立、健全旅客投訴制度。運營部門和運輸企業應著力做好旅客投訴受理、督辦工作，設立并公布投訴電話，及時處理旅客的投訴并把旅客的有效投訴納入考核管理。

創新服務，塑造道路客運品牌。提高客運整體服務社會水平，大力整頓治理客運服務質量問題，嚴肅處理甩客、宰客和對旅客態度粗暴的司乘人員。

總之，只有全面提高客運從業人員的職業道德和業務技能水平，提高他們的專業服務能力，才能使全行業向專業化、規范化、規模化方向發展，才能提高全行業的經濟、社會效益，樹立窗口行業的社會形象和信譽，才能促進道路運輸市場秩序的健康發展。

尋求出路

面對客運市場出現的新變化，唯有求變尋出路，求進找客源，求新增效益，如此，或許能有效穩住公路客運的腳跟。

求變尋出路

一是車頭向下，迅速占領城鄉市場。二是開行校園直通車。三是開通機場專線、旅游景點專線、大型農貿市場專線。四是發展廠包車、校車。五是銷售土特產、農產品、生活必需品、旅游文化產品等，客運企業完全可以做跨界經營，將車廂變成超市、商場，將旅客、游客變成消費者，用視頻介紹商品，用批量拿到最低的價格，用銷售提成鼓勵車站的服務員、駕駛員、包括管理人員。

求進找客源

從旅客需求和體驗著手，對我們提供的出行產品進行深度變革。一是快速放大定制客運、城市拼車和機場接送。途徑上，首選是增加自備車，形成大面積覆蓋，同時，要著手研究如何將社會車輛運力吸引過來，實現規?；洜I；其次是平臺的建設和推廣，要讓老百姓知曉并且做到首選。二是果斷的向旅客方向發展。站運游項目，由于投入最少、產出較快、風險可控，而且能夠充分發揮專業運輸企業在信譽、站場、車輛、員工等方面的優勢，積極與優勢企業合作，選擇最優的線路、最惠的價格、最好的服務和最高的返利，包括與全省同行和地方旅行社的合作，形成既有成品線路，也有散客行程，真正做到所有出行的旅客全部能接洽，在合作的基礎上，積極嘗試聯手發團。想方設法提升現有旅行社工作人員的基本素質，精選從業人員，內招外引，解決人才緊缺和人手不足問題。進一步做細和做精定制旅游，讓參加定制旅游的旅行家們真正感受到來旅行社是真正的物有所值、值得信賴。

求新增效益

一是對于正在轉型升級的新項目，在經營和管理的體制、機制上要有新突破、新嘗試，通過設置經營者責任股，實行經營風險共享共擔，企業效益和個人收入同步。二是重新調整內部的組織結構，收縮原有的車隊（公司）經營體制，減少層級，減員增效。三是敢于否定自己，敢于承認在新科技、新技術包括管理新理念方面的無能和無知。

當然，當下客運企業遇到的前所未有的問題和困難，客運企業在謀求轉型升級的過程中需要也離不開行業主管部門的正確指導和鼎力支持。除此，隨著客源的下降，共同面對市場大背景新的境遇下，相對的運營企業更要相互信任，彼此合作，謀求共贏，向轉型要發展，向升級要效益，而不能故步自封，只看眼前，各行其是。站得高才能看得遠，做得實才能有效益，各個客運企業要在永久的利益下做永遠的合作伙伴。

（參考：公路客運企業轉型升級之思考發言稿）

現如今，江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東、重慶、四川等多個省份已有序恢復省際道路客運，17個省份也已經有序恢復省內道路客運，客運重新開始了大考。從現在開始，也該著力鏟除“禍患”，為一切踏入正軌做準備，斷不能再讓“宰客”掉包“載客”繼續逍遙法外。

在法律的邊緣不斷挑釁，在道德底線瘋狂試探，這些鉆空子、抖“機靈”賺黑心錢的不良不法方式，讓本是載客的載體淪為“宰客”的“集中營”。當紅了眼的利欲熏心對視目無法紀，人民才是打落牙齒活血吞的受苦中心。

疫情籠罩之下，國務院辦公廳宣布延長2020年春節假期至2月2日。一些省市更是依據當地實際情況，將春節復工時間定為2月10日。在此情況下，人們的返程節奏受到“干擾”整體延后，長途客運的關閉時間隨勢延長，直至2月中旬才開始相繼恢復開通。此時疫情雖還在，但經濟社會終要運轉，在極大保障生命安全的情況下，讓人們安心坐上返程車、接下來清明和五一等小長假的順心車刻不容緩。

或許只有“宰客車”回歸“載客車”，肅清流毒，回歸本源，方能提升公交客運的服務質量，樹立良好的企業品牌形象；方能在客運市場調整的大背景下，站穩公交客運主業的腳跟；方能讓本應沿途好風景的客運路不再“顛簸”，讓客運路上的人感受到晴日里陽光正好。