教育科研是破解“有償補課”問題的利器

廖小光

[摘 要] 基礎教育階段屢禁不止的“有償補課”現象是教育系統的一顆“毒瘤”，解決問題要走出頭痛醫頭腳痛醫腳的誤區，對癥下藥。堵不如疏，禁不如勸，從源頭尋因，教育科研則是破解“有償補課”問題的利器。從教育科研角度入手，首先，加強教學常規管理，以促學生“不必補”。正面突出管理要點，全制度，優學法，精技術;反面去除隨意行為，嚴格執行部頒課程標準開課上課;側面實施借力行動，借人、借智，提供促進發展的科學建議。其次，加強教師隊伍建設，以促教師“不想補”。教師是辦好教育的第一資源，將愛崗敬業、樂于奉獻的觀念擺在突出位置，做好三個建設，轉方向看師德，建機制評師德，造氛圍學師德。最后，力推教育評價改革，以促家長“不去補”。把立德樹人成效作為檢驗學校一切教育教學工作開展的根本標準，看準立德樹人、認準五育并舉、用準評價體系，真正破解“有償補課”問題。

[關鍵詞] 教育科研;教學常規管理;教師隊伍建設;教育評價改革

長期以來，基礎教育階段屢禁不止的“有償補課”現象作為一種客觀現實較為常見地存在，嚴重擠占了中小學生的課外時間，造成了“超前教育”“開小灶”“題海戰術”等教育亂象，加重了學生的課業負擔，更讓家長付出了沉重的經濟代價，也嚴重損害了教師群體和教育部門在廣大人民群眾心目中的形象，成為教育系統的一顆“毒瘤”。作為一名在教育科研機構工作的市政協委員，一路走來，看到很多，也想過很多。解決問題一定要走出頭痛醫頭腳痛醫腳的誤區，對癥下藥才能起到真正的療效。我倒是覺得，對于中小學“有償補課”問題，堵不如疏，禁不如勸，為現狀嘆氣不如從源頭尋因。如果從教育科研的角度入手，“有償補課”問題或許可以這樣解決。

一、加強教學常規管理，提升課堂教學質量，促使學生“不必補”

如果說教學常規是一所學校的“進行曲”，那么課堂教學一定就是教學質量的“主題曲”。如何加強教學常規管理？學校要做到幾點：一是從正面入手，突出管理要點。制度要全。要健全教學管理規程，統籌制定教學計劃，優化教學各個環節;堅持和完善集體備課制度，精心備教再上課，并嚴格按課程標準零起點教學，做好知識點前后鋪墊與銜接等。學法要優。要改進教學方式，注重啟發式、互動式、探究式、體驗式教學，重視情境教學、差異化教學和個別教學指導，不斷反思自己的教學。技術要精。要促進信息技術和課堂教學的深度融合，開展研究型、項目化、合作式學習，探索學科課程、課堂教學的綜合化。二是從反面著眼，去除隨意行為。嚴格執行部頒課程標準開課上課，不隨意增減課時、改變難度、調整進度，不提前結課備考、違規濫考、以考排名評教等。三是從側面突圍，實施借力行動。教育的很多問題有時候單靠學校一己之力是很難解決的，需要借力！教研機構就是教育戰線的“參謀部”，是借力對象中的主力軍。可以借人。市教科院各學科均配備教研員，可以讓這一批權威力量配合檢查、督促各中小學校抓實、抓優教學常規中“備教批輔考評”各環節工作。可以借智。教研員總覽全市中小學情況，了解各校在教師管理、教學、評價等方面的特色高招，可為各同類校提供促進發展的科學建議。以作業布置為例，教研員可根據校情、學情的不同，建議不同學校、不同年級、不同學科作業布置的數量和時長，促使各類學生完成好基礎性作業，強化實踐性作業，探索彈性化作業。可建議改進作業檢查的方式，杜絕將學生作業變成家長作業或要求家長檢查批改作業，不得布置懲罰性作業。教師要重視作業批改，強化面批講解，及時做好反饋。建立學困生幫扶制度，拓展學優生學習空間等。

二、加強教師隊伍建設，樹立師德師風表率，促使教師“不想補”

無論干什么工作，人總是排第一位的要素！沒有一支高素質的教師隊伍何談教學質量建設？教師是辦好教育的第一資源！要轉方向看師德。要將提升基礎教育質量的手段從過去注重硬件建設投入轉向依靠人力資源的支撐上來，認識到教師隊伍建設的首要任務是提高教師的專業水平，避免課堂教學低效甚至“庸師”誤人子弟的情況。要建機制評師德。要不斷完善師德師風監督與考核的細則，把師德師風建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標，把師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評聘、評優評先的首要內容，實行師德表現一票否決制。要加大師德典型宣傳力度，形成重德養德、樹德揚德的良好風氣。暢通家校溝通渠道，完善學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德師風監督機制。要造氛圍學師德。可圍繞黨建專項學。推動學校建立常態化的政治理論學習制度，每月至少組織一次教職工政治學習，使思想政治工作接地氣、入人心、有效果。可結合培訓融合學。要將愛崗敬業、樂于奉獻的觀念擺在突出位置，通過全市中小學教師暑期學科大研修、各學科教師工作坊、師德演講（征文）活動等多種形式，積極弘揚忠誠于黨的教育事業的價值觀，讓教師爭做新時代“四有教師”。

三、力推教育評價改革，破除陳腐成才觀念，促使家長“不去補”

有什么樣的評價指揮棒就有什么樣的辦學導向！必須把立德樹人成效作為檢驗學校一切教育教學工作的根本標準。要看準，“立德樹人”任務是教育質量的根本方向。要積極引導學校和教師樹立科學的教育質量觀，不“唯分數論”，不“唯升學率論”，把推進學生發展核心素養作為教育改革的時代主題。要堅持以能力為重，培養學生的學習能力、實踐能力、創新能力;要堅持知行合一，把知識學習和實際活動相結合，把教育與勞動結合起來;堅持全面發展和個性相統一，因材施教，培養具有時代意識、理想信念、扎實學識、創新思維、奉獻精神的人才。要認準，“五育并舉”思路是提升教育質量的基本路徑。要克服長期以來存在的“重智、輕德、弱體、少美、缺勞”現象，建立德智體美勞全面培養的教育體系，全面發展素質教育，全面落實黨的教育方針，找到新時代教育發展的嶄新的突破口和著力點。要用準，“評價體系”建設是教育質量的關鍵領域。要積極完善推進評價改革的保障機制并認真組織實施，把學生的品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等作為評價學校教育質量的主要內容，著力構建中小學教育質量綜合評價指標體系。要收集學校教師隊伍、設施設備、教育教學管理等影響教育質量相關因素的數據資料，為全面分析教育質量成因提供參考。

（責任編輯：朱福昌）