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全球模塊化分工背景下我國企業新型勞資關系問題研究

2020-04-17 14:49:08李焙堯
中國市場 2020年6期
關鍵詞:全球化

[摘 要]技術進步和全球化、模塊化分工背景下,我國傳統模式的勞資關系正面臨著新一輪構建和調整,從勞資關系歷史演化進程和研究方法入手,通過分析兩者的內在關聯性和對立性,論證得出“資本愈強,勞動愈弱”的分化格局日趨顯著,勞資關系間力量對比正處于失衡狀態的結論,隨后探究全球模塊化生產模式對勞資關系所造成的沖擊和對勞動力流動的促進的雙向作用機制,并以美國經濟發展范式和勞動力市場為例揭示勞資間力量對比失衡與爆發經濟危機的潛在聯系。針對目前我國長期處于國際價值鏈分工的低端區間,不合理的收入分配以及制度缺失對勞資關系產生的一系列負面影響進行分類比較說明,反思調整勞資關系中的諸多缺陷,提出抓住機遇加快產業升級轉型,提高勞動者技術積累,進一步完善收入差距的調節制度,逐步放開國際市場促進靈活就業等舉措構建新型社會主義和諧勞資關系的探究結論。

[關鍵詞]全球化;模塊化分工;技術進步;勞資關系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.06.161

1 引言

“工業4.0”概念的提出標志著智能技術所推動的現代化生產將成為未來產業的主導方向,同時全球模塊化生產模式正促使資本要素在資本構成中的占比不斷攀升,產業大規模轉移,且內部結構發生新一輪調整。自2018年伊始持續一年多的中美貿易拉鋸戰一直引發多方熱議。不論是中興企業受到美方制裁,還是停止供應華為芯片,多家加工貿易型企業因此受到沖擊,企業內勞資矛盾出現激化。事件背后反映的正是全球產業布局調整所引發的國際爭端,更深層次的原因在于技術創新下全球競爭。對面紛繁復雜的國際局勢,傳統勞資關系正面臨結構性調整。決定勞資關系的關鍵因素將不僅是傳統意義上的資本力量與勞動者所提供的無差異勞動,還需將勞動者內在技術資本對勞資“天平”所產生的影響納入分析框架,以更深刻剖析其中機制。文章使用馬克思主義的研究方法,從勞動關系本質入手,分析在全球模塊化分工的時代背景下,新型勞資關系的核心要素及現實問題,運用相關理論把握解決路徑。

2 勞資關系探究視域

2.1 勞資關系研究演化過程

真正全面地對資本主義勞資關系進行詳細、深入研究的是馬克思。在他的第一部經濟學著作《1844年經濟學哲學手稿》中,提出了異化勞動理論,通過對異化勞動的分析,揭露了資本主義社會中工人階級同資產階級對立關系。[1]提出異化勞動理論是馬克思主義勞資關系理論的萌芽階段,由于該理論只深刻地說明資產階級與工人階級矛盾的對抗性質,并未對資本主義經濟運動過程做出全面解釋,從而未能說明勞動和資本對立的根源。經過數年不懈研究,馬克思在1847年發表的《哲學的貧困》,特別是《雇傭勞動和資本》中,對資產階級同工人階級的經濟對立關系以及剩余價值的來源、資本的本質做出深刻闡釋。馬克思研究視角已從資本主義社會普遍存在的經濟事實轉向了資本主義生產關系方面,從而為建立科學的剩余價值理論打下了堅實基礎。通過對資本主義生產方式發展階段的研究,他得出資本是工人的對立面,所以文明的進步只會增大資本支配勞動的客觀權力的結論。[2]

勞資關系伴隨資本主義生產方式應運而生,可以回溯到19世紀中葉工業革命下生產方式的演變。20世紀60年代初,馬克思首次系統提出“勞動從屬于資本”的獨特觀點,對資本主義勞資關系作出動態分析,為認識“李嘉圖之謎”提供新研究視角。他認為在資本主義發展初期,勞動是對資本的形式從屬,勞動和資本之間除了買賣關系之外,不存在任何政治上或社會上的固定統治和從屬關系,而在資本主義成熟時期則表現為勞動對資本的實際從屬。[3]

3 全球模塊化分工下勞資關系轉型路徑

3.1 全球化模塊化生產對傳統勞資關系產生沖擊

20世紀80年代起,由技術革命所引發的全球化浪潮席卷世界,信息和交通傳遞成本呈現大幅下降,市場化、金融化以及經濟全球化為資本全球流動提供了多種可行渠道,各國間經濟領域合作不斷加深,跨國資本在脫離主權國家控制后流動性及重組能力顯著提升,形成動態依存的一體化格局。正如馬克思在《共產黨宣言》中所描述“全球化不僅是資本主體的全球化,實質是資產階級世界體系建立的過程”。[4]同時技術革命改變了傳統企業治理及生產組織方式,產業結構由勞動密集型轉型為資本密集型,又發展為知識密集型和技術密集型。基于提高經濟實力的總體目標,各國紛紛對各類資本實行扶持計劃。一大批以跨國公司為代表的資本集團,通過股份制的形式,將涉及核心技術的相關部門留在本國,而把生產要素投資到預期利潤最大化的地區,其實質即資本的全球化。從分類整理的不同產業的特征及分布特點,可以看出依賴自然資源和簡單勞動力的資源密集型和勞動密集型產業主要分布于亞洲和南美等地,低附加值的特征使其在全球產業鏈中處于弱勢,而技術密集型產業仍被少數發達經濟體所掌控,巨大的差異勢必引發新一輪產業間調整和勞資關系轉型。

基于提高資源配置并追逐剩余價值的目的,發達經濟體中大批資本選擇外流,尋求成本較低的地區進行規模投資。跨國企業利用時間和空間的靈活組合對生產組織、管理方式進行戰略規劃調整,借助全球范圍內已建立的生產網絡和供應鏈,為資本高效流動搭建起暢通無阻的橋梁。其中最具代表性的生產網絡為模塊化生產模式,憑借獨特優勢在全球化分工體系之下合理優化資源配置,各個模塊將置于要素密集度最大的地區進行規模生產,通過廉價勞動力組裝銷往世界各地,既大幅降低生產成本又為全球勞動力市場新增就業崗位。[5]資本與勞動之比隨著全球化推進也正不斷被拉大,勞資關系也因此變得更為自由靈活以適應復雜多變的國際外部環境。[6]以新興技術為核心的模塊化分工重組國際產業體系,解構傳統勞資關系,新型勞資關系在全球分工平臺上得以重構,國際規則也隨之進行調整。

3.2 全球模塊化生產對美國勞資問題影響演化機制

美國作為“二戰”后迅速崛起的國家,在科技、金融、貿易等諸多領域位居世界前列,特別在全球經濟發展中優勢地位顯著,因而在模塊化分工中極具研究代表性。20世紀末全球新自由主義SSA模式下的美國出現資本過度金融化的不良趨勢,對國際市場的金融投機使得本國實體產業逐步萎縮,工人規模也逐年縮減,資本在逐利作用的驅使下瘋狂融入全球金融市場。[7]而在用工制度方面美國倡導采取彈性雇用制度,提高臨時工的用人比例,此舉提高了勞動力在市場中的自由流動性,但也為失業問題率埋下隱患。2008年金融危機再次激化勞資矛盾,伴隨著金融泡沫化和大規模失業現象,勞資間懸殊的力量對比顯現無疑。值得注意的是,歷史上美國爆發經濟危機的時期也是勞資薪酬差距最大的時點。金融危機后奧巴馬政府意識到解決勞資問題的迫切性,開始號召公司進行回國投資,此后2016年特朗普上臺后也提出“把工作帶回美國”的口號,試圖扭轉美國產業空心化的局面。美國政府一味將國內失業歸咎于全球化下的產業轉移和涌入美國的國際廉價勞動力,卻忽視資本過度金融化和技術進步對傳統產業的替代作用,試圖引發貿易戰卻未達預期目的。

4 國內勞資關系發展特征及現實困境

4.1 我國長期處于國際分工低端價值鏈

隨著我國進入新經濟時代,勞動力成本相應提高,傳統比較優勢不斷弱化,一些企業卻借資本轉移為由不斷試圖壓低勞動力價格。產業分工和資本的全球流動加劇勞動力對資本的依附性,因而具備技術優勢的企業占據高附加值領域。中國因創新不足仍處于模塊化分工價值鏈的低端,盡管對多國呈現貿易順差,但勞動力價值仍無法與發達經濟體相比。[8]《資本論》曾闡釋長期資本稀缺將引致國家淪為資本主導型市場,產生資本壟斷價格和社會分配不公。核心技術資本的缺乏正是我國處于“強資本,弱勞動”格局的根本原因。[9]此外東南亞其他國家近年來也尋求通過勞動力的比較優勢吸引國際資本進駐,這意味著中國在勞動密集型領域的傳統優勢將逐漸被削弱。如無法及時調整產業布局,提高關鍵技術的自主創新能力,我國勞動密集型產業將遭遇重大失業危機,勞資關系亦將遭受嚴重破壞。

4.2 不合理的收入分配機制阻礙勞資關系調整

全球化模塊化分工模式強化了資本在再分配中的地位,一方面為國際資本流動提供舒適的外部環境,另一方面也迫使各國勞動力以低價雇用策略進行競爭。[10]自由的全球市場競爭和合理的國際勞動定價規則的缺失使得我國勞動密集型行業的勞動者在遭遇勞資糾紛時常處于被動局面,只能接受所謂國際市場分配所確定的工資水平,更沒有參與利潤分配的話語權。國際規則的天平似乎時常傾向資方,工人的合法權益容易受到侵犯。

根據國家統計局調查顯示,2011—2015年勞動生產率平均增速達7.3%,在全球范圍內首屈一指,但實際工資增長率卻停留在4%,不相匹配的增幅預示著國內勞資間不合理的收入分配隱患。另外,改革開放初期我國基尼系數保持0.3左右,且逐年上升,2008年國際金融危機時達到峰值0.49,其后略有下降,至2017年基尼系數為0.4670。較2016年上漲0.002個百分點(2016年中國的基尼系數是0.465)。重組社會結構中“馬太效應”的發生屢見不鮮,企業經營者和資產所有者憑借自身優勢擴大分配差距,導致就業、社保、福利等領域的問題愈加顯著。[11]可見解決我國勞動者間貧富差距仍任重道遠。當今人工智能技術的普及已在多個工作領域取代勞動者,面臨失業危機的勞動者在薪酬議價方面也將失去更多話語權。

4.3 制度的缺位阻礙勞動關系健康發展

完全自由化的市場經濟尤為推崇經濟效率至上的原則,一切圍繞資本增值核心運轉,迫使勞動異化為獲取利潤的工具,勞動的合理價值被極大低估。“資本愈強,勞動愈弱”的局面更為顯著,普通勞動者在遭遇勞資糾紛時難以獲得政策和法律方面的及時援助。從國內勞動力市場特殊性來看,我國勞動力市場具有城鄉二元分化結構,勞動力的自由配置和流動受到多重因素制約。中國社會科學院社會形勢分析與預測課題研究表明,目前每年城鎮新增勞動力為2400萬人,而每年新增的就業崗位最多900萬個,城鎮年度就業缺口達到1500萬個左右,總體來看我國的勞動力供給還處于供大于求的局面。供求失衡的就業狀態使勞動者之間彼此競爭,為了保住工作崗位,他們不得不接受一些企業提出的一些不合理條件。[12]

5 中國新型勞資關系調整路徑研究

構建社會主義新型勞資關系不同于資本主義框架下視為階級間不可調和矛盾,以富有建設性的積極眼光,促成勞資合作關系才是中國特色社會主義市場經濟的發展之路。政府主導下的企業和勞動者三方共同參與協商,尋求利益均衡點是解決勞資糾紛的理性選擇。

5.1 加快企業自主創新,提高勞動者技術資本積累

工業革命以來,技術進步和擴散不斷影響著生產的各個環節,資本愈加偏好高技能型專業人才,因而對勞動者的專業能力提出了更高的要求。進入信息和人工智能時代,專業分工愈加普遍,技能水平決定了勞動者收入。早在工業化初期,馬克思就已洞悉科學勞動的寶貴價值,這也正是當前我國優化產業結構,研發自主創新技術的初衷。[13]唯有在新一輪智能化浪潮中掌握創新研發的關鍵技術,我國產業才能在全球生產鏈中立于主導地位。大批傳統產業正面臨淘汰命運,即預示著大量的失業隱患,因而產業轉型刻不容緩。實施產業升級與產業轉移應當并重而為之,以差異化競爭策略努力向高附加值環節轉型,同時提高低端產業運行效率,擴大勞資間利益協調空間。經歷產業升級轉型的陣痛期后,擺脫低附加值的企業將在勞資關系改善方面獲得更大的可調節空間。[14]

5.2 企業和政府通過制度調整勞資間差距

勞動力市場無法自動解決分配不公的問題,適度的政策干預可以防止失靈,此舉同樣適用于初次分配作用被弱化的情況,有助于實現社會公平和合理化再分配。當勞動者的報酬處于競爭性工資與最低工資水平之間時,勞動供給意愿將會上升,市場化就業穩定性得以鞏固。所以保證每一位勞動者最低收入,創立公平就業環境需要從勞動保護立法做起[15]。對勞動者的保護應依托立法賦予其應有的權利,除工資外對勞動者應享有的休假、保險、福利等應進行細化規定,強化勞資雙方法律意識,推動立法進程,做到有法可依,有法必依。此外立法保護與集體協商在很大程度上相得益彰,現實中勞資關系沖突往往源于集體協商缺少規范渠道,政府在多數情況下以“掌舵人”的角色參與勞動調節,設立負責解決該問題的勞資關系調解委員會為勞資雙方搭建暢通的交流平臺,“主體自行協商”與“政府適時調整”有機結合,既為勞動者爭取合法權益,又可了解企業的發展的訴求。

5.3 適當采取靈活制度安排,促進勞動力自由流動

進一步消除城鄉二元結構,應當以穩定就業為大前提,進行勞動力市場改革。

全球化生產對彈性和自由流動勞動力的需要逐年提高,確保國內勞動力市場有序的自由流動成為當前需要關注的主要問題。政府既要承認穩定就業是對總需求的保證,又要以更全面的保障換取勞動力就業的靈活性。彈性化勞動關系模式可以根據市場變化做出及時調整,降低勞動者工作搜尋成本。[16]當前高新智能產業的涌現和擴張令各國紛紛意識到人力資源對經濟發展的主導性和戰略性作用,人才引進策略已成為推動發展的一劑良藥,為國際勞動力市場中知識技能型人才提供安家落戶便利,建立公開透明的勞動力市場,及時發布更新就業信息,促成國際人才流入國內勞動力市場,實現勞資雙方最優化匹配。

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[作者簡介]李焙堯(1993—),男,安徽人,天津財經大學經濟學院,博士生,研究方向:經濟理論、勞動力市場分析。

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