全面實施“黨旗領(lǐng)航”系統(tǒng)工程

王立

聚焦主體責(zé)任抓黨建。制定2019 年黨建工作要點和責(zé)任清單，把33 項任務(wù)177 條措施責(zé)任明確到每位市委常委。市委常委班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會上，重點向中央巡回督導(dǎo)組匯報了基層黨建主體責(zé)任落實問題，明確了整改措施和時限。注重加強日常督考，督促各區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨（工）委書記強化黨建主體責(zé)任，要求組織部長集中精力抓基層黨建，每月向黨委（黨組）書記印發(fā)基層黨建重點工作提醒，逐級開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。

聚力中心工作抓黨建。抓黨建促脫貧攻堅，全市實現(xiàn)13202 人脫貧、5 個貧困村出列，貧困發(fā)生率降至0.019%。抓黨建促重大項目建設(shè)，鄂州機場實現(xiàn)“出形象”目標(biāo)，全市開工億元以上項目55 個。抓黨建促文明創(chuàng)建，做實區(qū)域化黨建，開展“雙報到、雙報告”，選派黨建指導(dǎo)員，近萬名在職黨員深入小區(qū)開展“敲門行動”“樓道革命”，全國文明城市創(chuàng)建我市多項指標(biāo)排名靠前。

聚合力量整改抓黨建。全覆蓋開展村級黨組織巡察和“政治畫像”，推動問題整改1300多個，立案查處和問責(zé)黨員干部97人。市委辦公室落實作風(fēng)建設(shè)“治庸、提能、問效”三年行動方案，切實為基層減負，市級層面發(fā)文、會議、考核同比減少31%、34.7%、78%，村級掛牌清理摘除標(biāo)牌近2萬塊。市委組織部推進軟弱渙散基層黨組織集中整頓，落實“四個一”包保措施和“一村一策”，27個村（社區(qū)）完成整頓轉(zhuǎn)化。

聚集資源強基抓黨建。市級投入1. 6 億元，支持33 個城市社區(qū)和60 個村黨群服務(wù)中心建設(shè)。出臺《關(guān)于進一步激勵關(guān)愛基層干部的具體措施》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部工作補貼提高到1200 元。持續(xù)選派優(yōu)秀干部到村擔(dān)任“第一書記”，實現(xiàn)駐村“全覆蓋”。推進“黨旗領(lǐng)航·社區(qū)創(chuàng)新”，四個街道回歸鄂城區(qū)管理;投資8億元實施“40工程”老舊小區(qū)改造，相關(guān)經(jīng)驗被新華社等媒體專題報道;制定社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度，推進社區(qū)工作者培訓(xùn)提能“一月一訓(xùn)”，積極創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)。

下一步的工作重點，需進一步壓實黨建主體責(zé)任。實施基層黨建“書記領(lǐng)航工程”，建立黨組織書記抓基層黨建月提醒月報告制度，樹立“黨建是最大政績”的用人導(dǎo)向，建立黨建工作和干部工作聯(lián)動機制，持續(xù)開展村級黨組織“市級巡查”“政治畫像”。進一步深化黨建引領(lǐng)基層治理。出臺黨建引領(lǐng)基層治理市委“一號文件”，深化社區(qū)“40工程”，持續(xù)推進“黨旗領(lǐng)航·社區(qū)創(chuàng)新”和區(qū)域化黨建工作，提升基層黨組織組織力和基層社會“組織化”，建立“五治融合”“民呼我應(yīng)”機制。進一步強化黨建投入保障。市級繼續(xù)投入1300 萬元用于村級黨群服務(wù)中心提檔升級和紅旗示范黨組織創(chuàng)建工作，投入1.5億元用于城市社區(qū)黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，投入300 萬元用于村（社區(qū)）“五比”考核獎勵。建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，村（社區(qū)）干部工作報酬在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長50% 。