科技項目揭榜制打通科企“腸梗阻”

科研人員站在操作臺前，聚精會神地做實驗;價值近億元的大型科學儀器設備“冷凍電鏡”正在安裝調試中。2019年11月28日上午，湖北日報全媒記者走進依托湖北大學建設的省部共建生物催化與酶工程國家重點實驗室，項目負責人余曉嵐教授說：“因為有這個國家級的平臺，我們才有實力揭下技術需求榜單。”

湖北是科教大省，過去一些科研沒有對準產業需要，脫離企業和市場，“兩張皮”現象長期存在。2016年，習近平總書記在國家網絡安全和信息化工作座談會上發表重要講話后，湖北省科技界不斷思考、探索，尋找有效的科研與市場對接機制。

2019年7月，省科技廳啟動科技項目揭榜制工作，圍繞全省十大重點產業，采用定向組織、公開發榜的方式，通過市場機制，自主遴選項目實施主體。據悉，湖北省是全國第二個正式啟動科技項目揭榜制工作的省份。

這種一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法，廣受企業和科研院所歡迎，啟動至今共受理項目需求713項，項目投資金額達到77億元。

武漢華美生物有限公司相關負責人介紹，通過揭榜制項目，該公司發布了“單細胞抗體制備技術平臺的搭建及系列診斷用抗體的開發”技術需求，最終與湖北大學生物催化與酶工程國家重點實驗室“成功牽手”。該項目實施將實現平臺診斷原料的國產化，預計銷售收入可突破5 000萬元。

11月27日，在位于十堰市車城西路的湖北瑞興達特種裝備科技股份有限公司，設備部主管劉拉對記者說：“我們正在與湖北工業大學合作，設計與開發面向特種車輛白車身生產線的智能管控系統。這是我們企業迫切需要的技術。”

此前，湖北工業大學教授許萬揭下了該公司發布“特種車輛白車身智能生產線的研發與應用”榜單。

據介紹，該項目將通過系統攻關，設計與開發面向特種車輛白車身生產線的智能管控系統，優化和完善生產過程的可視化。

“1元財政資金投入，撬動企業10元投入，放大作用明顯。”省科技廳副廳長周德文介紹，揭榜制在項目評估中，不看專利或獎項，只看重成果的可轉化性和應用前景，看是否有明確的市場用戶和應用范圍，看是否有成果轉化的支撐隊伍，講求科技成果能落地、開花、結果。2019年省財政安排3 000萬元資金補貼揭榜制項目。通過遴選，實際補貼27個揭榜制項目，這些項目企業總投入金額達3.03億元。

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揭榜制促進產學研深度融合

完善科技創新體制機制。弘揚科學精神和工匠精神，加快建設創新型國家，強化國家戰略科技力量，健全國家實驗室體系，構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制。加大基礎研究投入，健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制。建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，支持大中小企業和各類主體融通創新，創新促進科技成果轉化機制，積極發展新動能，強化標準引領，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

——摘自《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》

科技項目揭榜制是建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，支持大中小企業和各類主體融通創新，創新促進科技成果轉化機制，積極發展新動能，強化標準引領，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平的重要舉措。

2016年4月19日，習近平總書記在國家網絡安全和信息化工作座談會上指出，要盡快在核心技術上取得突破，把需要的關鍵核心技術項目張榜發布，探索揭榜掛帥。

2018年10月，省委、省政府印發了《關于加強科技創新引領高質量發展的若干意見》（以下簡稱“科創20條”），明確提出要“建立激勵競爭的科研項目組織實施機制，建立科研成果懸賞制度”。

為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實推動“科創20條”的科技項目揭榜制落實落地，經省政府同意，省科技廳于2019年7月正式啟動科技項目揭榜制工作。通過科技需求廣而告之，消除技術需求方與供給方之間的“信息壁壘”，有效促進產學研相結合，實現科技創新資源集聚與整合。截至目前，共受理項目需求713項（其中技術攻關類510項，成果轉化類203項），遴選出59個項目需求面向社會發榜。66家單位參與揭榜，最終成功揭榜49項。省科技廳組織專家論證，遴選出27項予以財政資金支持。

（來源：http：//wza.hubei.gov.cn/kjt/fbjd/xxgkml/hygq/201912/t20191204_1678793.shtml）