如何加強和改進勞務派遣員工黨員隊伍管理

劉寶坤

摘 要：黨的十八大以來，特別是全國國有企業黨的建設工作會議的召開，對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設進行了科學論述，對全面從嚴治黨在國有企業落實落地，提出了“三個基本”要求。那么，新形勢下如何加強和改進勞務派遣員工黨員隊伍管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，本文根據自己工作中的具體做法簡單談談思路和淺見。

關鍵詞：勞務派遣員工;黨員隊伍管理

一、勞務派遣員工黨員隊伍思想狀況分析

（一）企業歸屬感不強

大部分勞務派遣員工存在“企業過客”心理，沒有將個人職業生涯規劃和企業發展緊密聯系，無論是黨員或者群眾都產生一種普遍的想法，即：身份不能轉變，工作不穩定，是臨時性質的，直接造成缺乏責任心、歸屬感不強、缺乏主人翁意識和對企業的熱愛。

（二）責任意識不強

在工作中只求過得去，不求過得硬，抱著完成任務、應付差使的態度，有的甚至工作不在狀態，不主動、不細致、不動腦子，遇到矛盾繞著走，碰到問題往后退，黨員意識淡薄，組織觀念淡化，組織紀律性淡漠，放松了對自己的嚴格要求和對主觀世界的改造，行為自由化。盡管組織上入了黨，而思想上并沒有真正入黨。

（三）進取心不強

工作中缺乏主動性和積極性，只是簡單地將完成領導安排的任務、甚至領取工資作為自己的工作目標，忽視業務知識和崗位能力的提升，致使工作水平和業務技能停滯不前，嚴重影響企業發展。

二、勞務派遣員工黨員隊伍管理存在的難點和問題

（一）黨員身份不確定

一方面勞務派遣員工個人檔案不在企業管理，企業難以掌握其政治身份;另一方面在企業對其進行信息采集時，勞務派遣員工出于種種考慮，未將其黨員身份進行上報;同時，還存在勞務派遣公司未向企業提供相關信息的情況。

（二）人員組合不固定

企業根據經營狀況和業務、崗位需求，與勞務派遣公司簽訂“勞務工作協議”，勞務派遣公司與派遣員工簽訂勞動合同再將其分配至不同用工單位，形成了員工的服務單位和管理單位分離的勞務派遣形式。而派遣公司根據其管理需要，定期對派遣員工進行用工單位輪換和崗位調整，造成了人員流動性大和組合不固定。

（三）管理關系不明確

由于勞務派遣員工黨員用工形式的特殊性，其組織關系在戶籍所在地，合同關系在派遣公司，工作關系在用工單位，造成了組織關系所在地“管不到、管不住”，派遣公司“管不著、不愿管”，用工單位“沒權管、管不好”，出現“三不管”現象，從而將勞務派遣員工黨員置于黨建工作的邊緣地段。

（四）黨內活動經費不保證

目前勞務派遣員工黨員黨費繳納的情況比較混亂，黨費繳納標準雖有規定但執行不到位，勞務派遣員工黨員參加黨組織活動的經費來源無法保證。

（五）培訓不夠靈活

受學歷、年齡、任職及崗位等影響，勞務派遣員工黨員對學習內容的需求差異較大，目前培訓手段單一、方式單調枯燥，不能與提高黨員職工的工作能力緊密結合起來。

三、加強和改進勞務派遣員工黨員隊伍管理的工作思路

（一）提高認識，創新觀念，落實黨建工作責任制

企業黨組織要樹立大局意識，消除與我無關、無關緊要等負面思想，切實承擔起勞務派遣員工黨員管理工作的主要責任，加強與勞務派遣公司的聯系，將勞務派遣員工黨員納入企業黨員管理的整體工作中。

（二）摸清底數，創建組織，夯實黨員管理組織基礎

摸清底數是建立黨組織的基礎，也是進一步加強勞務派遣員工黨員管理的前提。一是要把黨組織采集和黨員主動登記相結合，充分發揮黨組織和黨員兩個方面的積極性，形成“黨組織主動找黨員，黨員主動找黨組織”的良好局面;二是要把黨組織集中定期排查和建立黨員登記備案制度結合起來，及時了解掌握黨員情況，實現動態管理。在摸清底數的基礎上，根據勞務派遣員工黨員工作和居住等具體因素，及時建立黨小組，將其納入管理體系，做到“應建必建，不留死角”，“確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里”。

（三）理順關系，因地制宜，建立黨員管理新模式

提高勞務派遣員工黨員管理的實效性，理順關系是關鍵，要堅持以企業黨組織為主，勞務派遣公司和企業黨組織共同管理原則，實行企業黨組織和勞務派遣公司聯建共管，建立符合實際、運行有效的黨員“雙重管理”新模式。要建立健全勞務派遣員工黨員管理工作雙向交流合作機制，重點建立和完善三項制度：一是雙向通報機制。勞務派遣公司要將黨員相關情況告知企業黨組織，企業黨組織要及時建立勞務派遣員工信息化管理平臺，及時建立人員信息庫，并對其思想狀況、工作表現等定期反饋;二是雙向聯系機制。勞務派遣公司和企業可采取電話交流、召開座談會、發信函等多種形式進行交流溝通，就勞務派遣員工黨員的發展、教育管理、培訓、維權服務等方面的工作，進行交流并共同研究改進的措施和辦法;三是雙向考核機制。對黨員的日常考核，由企業黨組織負責，并及時向溝通考核結果。把符合黨員標準的勞務派遣員工黨員納入黨組織評先選優的環節，對工作業績突出的員工給予表彰獎勵;對表現優秀、工作能力強的勞務派遣制員工委以重任，使其在關鍵崗位、特殊工序上發揮模范帶頭作用。

（四）注重教育，強化服務，提高黨員素質

一是把提高勞務派遣員工黨員素質作為加強和改進黨員管理工作的目標和內容，將勞務派遣員工黨員經常性教育列入黨員教育培訓計劃，組織黨員進行理論學習和開展技能培訓;二是建立健全黨組織關懷幫扶機制，注重發揮文化引領作用，將黨員管理融入服務當中;三是從實際出發，針對勞務派遣員工黨員不同文化層次、工作性質及個體特點，按照“重實際、重實用、重實效”的原則，把黨性、黨風、黨紀作為黨員學習的必修課，同時組織黨員加強業務知識學習，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，積極學習與崗位職責相關的新知識、新技能。充分利用現代網絡技術，建立QQ群、微信朋友圈、電子郵箱等，搭建勞務派遣員工黨員教育培訓信息平臺，為流動黨員開辟網上教育培訓陣地，提供學習平臺。四是創新活動載體，以勞務派遣員工黨員黨員喜聞樂見的形式，開展具有時代性和針對性的豐富多彩的精神文化活動和黨內主題活動，增強黨內活動的吸引力。五是深化“三亮三比”，進一步提升黨員形象，充分發揮勞務派遣員工黨員在企業發展中的先鋒模范作用。