脫盲再教育志愿服務項目實施現狀及發展的調查與研究

張文倩

[摘? ? ? ? ? ?要]? 實施脫盲再教育是新時代推動鄉村振興的戰略部署，是解決貧困地區發展不平衡不充分問題、提高貧困地區人口素質、推進全面建成小康社會的有力舉措。[1]“醫路同行·微生活”志愿服務項目是貴州中醫藥大學開展的助力脫貧攻堅的假期脫盲再教育志愿服務項目。通過問卷、實施考察研究，對項目現狀、項目效果進行調查研究，對項目存在的問題進行反思，進一步從志愿者隊伍組建、服務模式和評估維度進行思考，提出建議，以探尋志愿服務項目更好地發展。

[關? ? 鍵? ?詞]? 志愿者;項目;脫貧;建議

[中圖分類號]? D632.9? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）44-0212-02

一、項目背景

2015年11月，中央扶貧開發工作會議在北京召開。習近平總書記強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的重要使命。全面建成小康社會是中國共產黨對中國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。[2]舉全國之力，團結攜手，加大對廣大農村貧困人口的關心和支持，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保今年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。2017年，貴州中醫藥大學“醫路同行·微生活”志愿服務項目在這樣的大背景下孕育而生。

二、項目概況

（一）項目介紹

貴州中醫藥大學“醫路同行·微生活”志愿服務項目招募學校不同專業的大學生志愿者，利用志愿者寒暑假返鄉時機，赴就近就便的生源地周邊的貧困縣、鄉鎮、村寨和社區開展脫盲再教育志愿服務活動。長期組織學生下到基層，充分發揮中醫藥院校專業優勢，針對貧困村民開展醫療醫藥服務，以醫促健，以教脫盲，以助脫貧。

（二）理論支持

1.優勢視角理論

在志愿服務過程中，以“優勢視角”為取向提供服務，把主要關注點放在服務對象自身的優勢上，注重其自身和周圍環境的潛能，[3]盡可能發揮其自身的能力和優勢，并利用這些優勢進行自我幫助和發展，教予新知識、新技能，增強其自信心，幫助他們得到個體的改變，實現其目標，體驗全新的自我。

2.馬斯洛需求層次理論

對于大多數服務對象而言，生活滿足了物質需要，但因為安全需求沒有得到滿足而變得缺乏保障、緊張和彷徨不安，甚至有低人一等的感覺。除此之外，貧困地域消息的閉塞，對互聯網等領域的不了解也會在一定程度上影響他們的社會交往生活，使得他們感受不到新時代的融入而不能及時排除心理困擾。

3.社會互動理論

對于身處貧困偏遠地區的服務對象而言，積極的社會互動或社區交往有利于滿足自身獲得感和幸福感。同時，他們與其他親朋好友、社區、社會組織等進行互動可以獲得全面、具體、有效的資源，創造更多解決困境的方法和條件。

三、服務實施情況

自2017年項目運行以來，通過各方積極配合與共同努力，將中醫藥文化的傳統理念貫穿始終，服務對象1354人次，志愿服務時長達3480余小時。項目以貧困村民實際需求為出發點，圍繞目標和詳細項目服務策劃，開展以下志愿服務工作。

（一）個案訪談

在個案工作中，在地方政府和團縣委的幫助下，志愿者與服務對象取得聯系，建立專業關系。針對不同的服務對象，整合資源，提供針對性志愿服務。在每個個案志愿服務開始之前，通過訪談和問卷的形式初步了解服務對象的需求，做簡單需求分析和記錄。每個個案至少有四次入戶探訪，通過近距離與服務對象交流溝通，了解服務對象具體的實際需求和生活狀況，對服務對象進行負面情緒疏導，幫助患者建立積極接受新事物的態度，緩解日常生活帶來的壓力，促進志愿者與服務對象建立順暢的溝通模式。例如，提供對文化水平低的貧困群眾進行讀、寫、算培訓;開展基礎護理知識、應急救援、政策法規宣講;教老人打八段錦、太極，基礎按摩手法，使用手機等多項服務。從而滿足貧困村民自我能力提升和情緒疏導的需求，協助其減輕生活壓力，豐富生活，從而構建家庭中子女的社會支持系統。

（二）社區服務

在社區服務中，結合服務對象所在地域和社區，開展相關宣傳、義診服務、衛生健康講座等活動。社區服務得到了當地團縣委和社會各界的大力支持，通過村民大會、專題講座、組織觀看專題片和組織文藝娛樂活動等多種方式，增強社會公眾對貧困地區服務對象的了解以及關注，提高基本醫療衛生知識和基礎中醫養生知識的知曉度和普及度。貧困村民借助支持小組和社區平臺，與社區資源相連接。此外，項目以中醫特色的太極拳、八段錦為連接點，培養相關興趣，開展成長和互助小組，以系列培訓課程、小組活動、社區活動和學習小組的服務方式，使服務對象在強身健體豐富業余生活的同時，搭建交流溝通的平臺，構建其新的人際交往系統。

四、服務成效

項目主要從個案訪談和社區服務兩方面開展志愿服務，結合對服務對象、志愿者和相關工作人員的調查問卷、訪談，以服務對象滿意度、參與度和志愿者、相關工作人員參與感為評估內容，對該項目進行成效評估。

（一）就服務對象而言

1.大幅度提升識字率

服務對象識字寫字能力加強，積極主動要求學習，參與度大幅提升，并能簡單使用手機等基礎智能電子設備，也開始利用移動設備積極獲取資訊，主動關心時事政治。

2.加強生活常識和維權意識

服務對象對時事政治、惠民政策、生活常識、法律法規等都有了較為深入的了解和認識。服務對象也會主動向志愿者、村干部詢問惠民政策，法律意識和維權意識大大提高。

3.提升醫療科普和醫療知識水平

通過集中義診、宣講授課等方式，讓服務對象了解中醫文化和部分基礎慢性病，掌握簡單的按摩手法、保健技能、太極、八段錦拳法和養生知識等。

4.關愛空巢老人精神世界

根據助人自助、賦權等理念，挖掘有利于老年服務對象自助資源，幫助農村老年人群體形成更為完善的自助生活模式，給予心理與精神支持需求。

（二）就參與學生志愿者而言

1.有助于學生志愿者掌握省情、民情，提高社會實踐的針對性和有效性

使志愿者有機會深入貧困地區，認識民生、了解民情，并幫助和引導提高對自覺深入農村地區開展脫盲再教育，鼓勵志愿者積極投身到脫貧攻堅主戰場，提高大學生志愿者參與社會實踐的針對性和有效性。

2.讓學生志愿者學有所用、用有所獲，鞏固和加強專業知識技能

在豐富大學生實踐活動內容的同時，進一步促進學用結合，讓學生所學的醫務專業知識技能有用武之地、扎根之所，也為其提供奉獻愛心、回報社會的機會。

（三）就社會而言

志愿者的作用和影響是有限的，脫盲再教育，單靠高校志愿者任重而道遠。社會各界組織的資源鏈接，激勵更多的社會資源參與脫貧攻堅志愿服務，形成積極響應國家扶貧政策，反哺家鄉的良好氛圍，切實推動鄉村振興的戰略部署。

五、反思與建議

項目在實施的過程中仍存在一些不足，基于評估結果分析，提出以下不足與建議，擬從以下啟示調整，以推進“醫路同行·微生活”志愿服務項目的不斷改進。

（一）不足與反思

1.專業性指導和督導的介入

整個項目在實施過程中，最為突出的困難是志愿者的專業能力不足，這一情況在個案訪談中尤其明顯。雖然中醫藥院校在醫學專業知識上得到指導，但是在個案溝通技巧、團隊合作、質量促進和項目評估等方面均缺乏系統教育。因此，以中醫藥為專業的學生主體服務團隊，在服務開展過程中，面對服務對象的諸多需求和困難，缺乏專業性的督導。提升一線志愿服務團隊的專業能力，是項目持續、有效開展的基礎條件，在未來項目運行中，需對志愿者開展服務技巧和能力的培訓，在志愿督導上加大投入，推動項目發展。

2.志愿服務項目的研究性

在整個項目運行過程中，志愿者進行了相關的研究，也取得了一些成果，但科研工作存在一些不足。第一，科研數據搜集不到位。搜集信息主要靠調查問卷和訪談，雖有問卷和訪談記錄，很多信息未及時搜集，甚至沒有評估問卷。第二，相關論文數量有限，研究主題相對單調，研究深度有待提升。

3.長效機制的建立

脫盲再教育不是一蹴而就的工作，需要建立相應長效機制，增強志愿服務的可持續性，從而打好這場貧困群眾的團體戰、持久戰、攻堅戰，這也是該項目現階段所缺乏的。志愿服務者要深入貧困地區，通過村民大會、專題講座、組織觀看專題片、到農戶家中個別講解等多種方式，對不識字、識字較少、不會寫字等貧困群眾進行讀、寫、算等培訓，甚至還可以根據貧困縣留守老人的生活需求和精神需求，研發創新具有特色的專業化、系列化、多元化的養老服務模式。把再教育工作作為一項長期的、持續的事業做實做好。

（二）建議及啟示

1.專業為本，加強隊伍的建設

高校志愿服務下基層、助力扶貧，需借助高校的專業資源和背景。就該志愿服務項目而言，指導老師和志愿者擁有扎實的專業知識技能，能以傳統中醫藥文化為依托，以醫學專業服務為特色，開展愛心義診、醫療服務、宣傳慢性病防治知識、中醫養生常識、養生保健常識宣講、簡單應急救援知識宣講等，豐富了志愿服務的形式，提高了志愿服務的質量。就志愿隊伍組建而言，除了專業指導，系統的培訓必不可少，此外，團隊志愿者要不同程度地參與服務學習、醫療志愿服務、弱勢群體志愿服務、脫貧攻堅志愿服務等，形成完整系統的培訓方式、學習方法，從而具有更完備的組織經驗和服務理念。

2.PRG聯合模式的嘗試

依托我國農村脫盲現狀，結合志愿服務開展實際，可以嘗試在PRG聯合模式下開展志愿服務活動。所謂PRG，即個人（Person）、資源（Resources）和政府（Government）。個人有生存和發展的需要，志愿服務介入過程中不僅要關注自我概念，更需要激發個人的能力，助人自助。這里的資源也可以理解為共同體，是由家庭、同輩、社區、志愿者、社會組織等直接組織起來的，以自我服務為目的。政府則可以和反貧困以及社會福利建設結合起來。這三者是脫貧志愿服務工作中最為基礎、最為核心的主體，需將三者結合起來，形成合力，在脫盲脫貧過程中強調資源、政府對個人發展提升和福利供給能力。

3.評估維度和方式的構建

志愿服務項目評估本身就是一個復雜的工程，項目開展過程之前、實施過程中和項目結束后，基于理論分析和實踐研究，對評估的層次和構建以及具體評估指標的細化必不可少。可以考慮在完善志愿服務項目評估主體的基礎上，構建多種評估方式共存的評估模式，以保證志愿服務項目評估的完整性和持續性。

參考文獻：

[1]李翔.脫盲再教育，助力脫貧攻堅戰[J].貴州教育，2019（6）.

[2]劉苗苗.濟寧市精準扶貧研究[J].合作經濟與科技，2019（23）.

[3]鄭鵬，陳吉.農村婦女參與精準扶貧何以可為：優勢視角下精準扶貧項目的行動研究[J].重慶師范大學學報（社會科學版），2020（3）.

◎編輯 武生智