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貴州省縣域農業鏈條式產業集群發展研究

2020-04-28 12:26:06吳雪
長江技術經濟 2020年1期

吳雪

摘 要:從理論層面論述了農業鏈條式產業集群的研究現狀,基于貴州省各縣域農業生產園區和基地進行實地調研,總結農業產業集群形成的關鍵因素,指出貴州省農業鏈條式產業集群的三種發展路徑。從龍頭企業帶動能力、農業融資系統、專業化與科技化、區域聯動四個方面指出貴州省縣域農業鏈條式集群發展存在的不足并提出相應對策。

關鍵詞:農業發展;縣域經濟;鏈條式;產業集群

中圖法分類號:F327? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? ? ? ? ? ?DOI:10.19679/j.cnki.cjjsjj.2020.0114

鄉村振興戰略中明確提出,產業興旺是解決農業農村問題的前提,必須堅持高質量發展和生態發展,構建農業產業體系和經營體系,加快土地流轉,推進優勢產業集聚,延伸產業鏈,提升附加價值,培育農業生產新動能。貴州省自然資源豐饒,動植物多樣性優勢明顯,在農業發展上有著得天獨厚的優勢。自改革開放以來,貴州省不斷加快農業現代化的發展進程,有效地促進了貴州省的農業經濟發展。

1? ?改革開放以來貴州省農業發展概況

貴州省通過包產到戶,家庭聯產承包等一系列落地政策和“三變”改革的探索,不斷調整生產關系,實現農業產業的快速發展,根據權威統計數據信息,2018年貴州省農林牧漁產業增加值如表1所示。

1.1? ?農業結構不斷優化

貴州省持續發力,使得全省農業結構不斷優化。農林牧漁業的產業結構區域均衡化、合理化發展。基于糧食安全背景下,貴州省不斷加快種植業的結構優化發展,全省種植的經濟作物比例根據地域環境和社會需求進行了優化分配,并逐漸形成了以黔東南等為代表的油料優勢生產區。2018年黔東南州錦屏縣將完成油茶基地3 787萬m2的建設任務,其中新造油茶林667萬m2、油茶低產林改造2 000萬m2、幼林提質增效1 120萬m2。

1.2? ?農產品供應日益豐富

隨著農業生產力的提高,貴州主要農產品產量大幅提升。在貴州省政府的政策引導下,實施“一縣一品”農產品發展戰略,推動普定韭黃、蝦子辣椒、湄潭茶葉、盤州刺梨、麻江藍莓、關嶺黃牛等特色產業規模化發展。

1.3? ?農業科技取得進步

近年來,貴州省重點推廣了多種國際上先進的農業技術,在農業生產、土體改良以及良種繁育等諸多方面取得了較為顯著的成果,并誕生了多個新品種與新技術,關鍵生產技術得到了快速的推廣和應用。農林牧漁業機械化水平不斷提升。2018年,貴州省共有各類拖拉機4.17萬臺,配套農具2萬余套,農業排灌柴油機大25.29萬臺。

1.4? ?市場建設專業化發展

在良好的農業產業發展態勢下,專業化的市場建設也步入了快速發展軌道。據貴州省統計局資料顯示,當前貴州省絕大部分地區擁有商品交易市場,其中鄉鎮有以農產品和水果蔬菜為主的專業市場,市場化建設取得了空前的進步。截至2016年末,貴州省在工商部門注冊登記的村民合作社達4.74萬個,其中在農業普查中以農業生產性經營和服務為主的農業合作社2萬個,貴州省各市農業經營主體數量如表2所示。

2? 貴州省縣域農業鏈條式產業集群發展的現狀

2.1? 農業鏈條式產業集群理論概述

產業集群的概念最初是由研究學者馬歇爾在其規模經濟體系研究中提出的。目前,學術界普遍認為產業集群是指,產業上一些互相關系的企業與相關配套機構在一個特定地區內大量聚集,這些關聯企業大多相同或關系相近,以集聚現象來產生更大效應提高企業競爭力,增大企業發展空間。產業集群將產業組織聯系起來進行工作的方式,能夠合理安排產業資源設置,讓資源能夠充分展現其應用作用,在整個產業關系鏈中發揮推動效果,帶動相關產業實現一體化發展[1]。產業集群的兩個重要基礎特征分別是空間集聚、產業關聯。一方面,空間集聚效應能夠讓一些關系密切的相近產業利用某種特殊聯系方式相互聚集在一個特定區域,從而形成大數量的企業結合起來的整體,形成一定規模,逐步加強市場競爭能力。這種空間聚集內的產業能夠共享空間內資源,人事互利互助,將企業的生產成本降至最低位置,使空間集聚的每個企業都能達到最大生產利潤。產業關聯指,在一個特定地區某個特殊產業中存在多個相似企業或機構,它們在一些層面具有高度相似性,而后能夠產生緊密的聯系,形成一種合作的穩定關系。通過一條龐大的網絡關系鏈構建整個空間聚集體系,使得市場產生一種經濟體系,形成緊密組織,最后構造成為一種市場與其等級制度規范形式下形成的創新式經濟類聚集體系。

關于產業集群與產業競爭力的關系,學術界認為,首先,產業集群是形成產業競爭力的孵化器。形成產業競爭力的關鍵要素是產業創新發展與結構優化調整[2]。其次,產業集群是提升產業競爭力的推進器。受產業集群的競爭體制和優勝劣汰的競爭法則的影響,市場中大量聚集的企業在很大程度上會加劇市場競爭的激烈程度。

產業集群是一種獨特的經濟現象,產業集群促進了企業資源的整合和競爭力的提升。在產業集群的大環境背景之下,企業可通過信息共享實現產業鏈上不同企業之間的交流溝通,進而實現資源整合,提升產業集群核心競爭力。

2.2? ?貴州省縣域農業鏈條式集群發展路徑及現狀

結合貴州現有農業產業集群成長經歷及誘導該農業產業集群形成的關鍵因素,農業鏈條式產業集群發展路徑主要分為三種類型,即市場引導型、品牌驅動型、科技推動型。

市場引導型。市場由供需雙方構成,也是進行供求信息交易的重要場所,專業化市場的構建有力地推動了產業的迅速發展。例如貴州省遵義市辣椒產業集群,遵義市新蒲新區蝦子鎮是傳統的辣椒種植區,當地出產的干辣椒品質上乘,成為眾多食品品牌爭先簽約的原料。蝦子鎮地處遵義市新蒲新區,由于強有力的市場需求,在當地政府的推動下,土地進行規模化流轉,引入大量資本,由農民合作社統一指導農戶種植辣椒和生產加工。蝦子鎮目前已成為全國辣椒生產及批發銷售的重要集散地,已成為全國交易量最大的干辣椒專業化交易市場,加上綜合保稅區的落地,對辣椒產業產生了極大的吸附作用和帶動作用,產業集聚現象明顯,創新不斷,市場引導型路徑如圖1所示。

品牌推動型。隨著經濟的發展與消費升級,消費者更加看重農產品的產地。尤其受特定的自然和社會環境影響,農產品在長期的發展歷程中,融合了當地的自然生態環境與人文歷史文化,形成獨一無二的地理品牌,在激烈的市場競爭中,具備同類產品難以企及的競爭優勢,這種不可復制的品牌影響力催生了產業集群的形成[3]。例如,仁懷市茅臺白酒集群:獨特的赤水河畔環境,適宜的氣候,使得茅臺具有得天獨厚的環境優勢。隨著茅臺酒產業的蓬勃發展,在政府的支持下,通過制度創新和加快技術開發,構建網絡擴大品牌影響力,帶動了上游產業鏈如提供原料的有機高粱、有機小麥的種植與貯運,帶動了下游產業鏈如白酒批發零售業的壯大,圍繞著茅臺酒產業的產業鏈上下游企業和支持服務性企業不斷向茅臺鎮集聚,已形成了以茅臺酒為核心的白酒產業集群,推動了區域經濟的快速發展,品牌推動型路徑如圖2所示。

科技推動型。依靠科研院所或高等院校的科技力量,發展壯大優勢特色農業產業,形成強有力的市場競爭優勢,帶動區域經濟發展[4]。例如羅甸早熟蔬菜產業集群:位于黔南州的羅甸縣年平均氣溫約19℃,全年最低氣溫的1月平均氣溫約10℃,冬春氣候溫暖,適合農產品種植和生長。20世紀70年代后期,貴州省農業科學院蔬菜專家李桂蓮帶領其團隊利用羅甸縣天然溫室的氣候優勢條件,開展反季節蔬菜的試驗研究發現,番茄、茄子等農產品成熟相較于其他地區而言成熟更早,價格比正季蔬菜高出2~3倍,在科技人才的帶領下,羅甸縣成為全國最早的冬春反季節蔬菜基地之一,隨著早熟蔬菜產業的不斷壯大,其他相關產業和服務性機構逐漸圍繞果蔬生產、貯運、加工等在羅甸集聚,形成產業集群式發展態勢,科技成果的轉化推動了該地蔬菜產業的快速發展,科技推動型路徑如圖3所示。

3? ?貴州省縣域農業鏈條式集群發展存在的問題

盡管近年來貴州省農業鏈條式產業集群發展取得了一定的成效,但仍存在諸多不足。

3.1? ?龍頭企業帶動能力不足

近年來,由于產業集群核心企業帶動能力不足,導致優勢資源雖然集中在龍頭企業,龍頭企業享受政策和資源的紅利,卻沒有履行應有的責任,沒有帶動中小企業協同發展。由于引入人才的資金力度不夠,科研投入的經費不足,導致自主研發與技術推廣的專業人才缺乏,無法創建具有科技含量和高附加價值的農產品品牌,并且導致農產品品牌效應和核心競爭力不足。

3.2? ?農業融資系統不健全

農業鏈條式集群的建設與發展,每個環節都需要投入大量資金,貴州省縣域農業鏈式集群中的相關企業普遍存在“融資難、融資貴”的困境。貴州省用于農林漁牧業發展的財政支出較少,缺乏直接應用于農業科技發展和農民補貼的資金,不利于貴州省農業產業集群優勢的形成,不利于農業的穩定發展。當前階段,貴州省在農業政策上支持農業科技的力度較小,導致實際農業生產環節未能及時引入先進技術,影響農業發展的整體效率。監管缺失也阻礙著貴州省農業資金的高效運作。在上述問題的綜合影響下,當前階段貴州省銀行應制定更為完善合理的貸款條件,解決當前農業產業融資過程中存在的諸多亂象,實現貴州省農業產業的快速、健康發展。

3.3? ?專業化與科技化問題

農業企業研發能力不足,導致出現農產品研發與市場需求不符的嚴重問題。研發與需求的錯位,有損農業技術的有效推廣和經濟的發展。貴州的農業科技創新水平較低,特別是在一些新興技術領域,由于缺乏自主核心科技,農業科技成果轉化不多,阻礙了現代化發展,目前貴州仍有30%的鄉鎮和75%的鄉村,沒有建立基層農業基礎推廣組織,農業科技人員的待遇也有待提升,專業化程度和科技化程度不高,導致農業現代化的進程緩慢。

3.4? ?農業產業發展缺乏區域聯動

農業發展的先決條件是充分利用農業資源中的土地資源。雖然當前貴州人口增速明顯,但農業生產仍舊存在明顯的局限性,許多鄉村農業生產能力有限,產業結構單一,土地荒廢閑置,土地資源難以向優勢農戶集中,不利于人口城鎮化進程的推進,不利于鄉村振興,制約了農業農村現代化的發展。

4? ?貴州省縣域農業鏈式集群發展的對策和建議

4.1? ?促進貴州省縣域農業鏈式集群發展的原則

以區域資源稟賦為基礎。農業產業集群以特色優勢農業主導產業為基礎,農業產業發展要求足夠肥沃的土壤以及良好的氣候條件,這就需要在發展產業集群時重點考慮各地區的資源情況,選擇適合自身優勢的特色農業產業。如遵義蝦子鎮是辣椒種植的傳統地區,整個地區的氣候、土壤等自然條件都非常適合辣椒的種植,地方品種質量高,是貴州辣椒加工的重要原料,應充分利用和發展這種優勢。

以市場化經營為前提。成功的農業產業集群都是依托自身資源優勢大力發展特色優勢農業,在市場化經營的條件下,實現農業規模經營,促進專業化分工協作不斷發展。如羅甸蔬菜產業集群,是在市場需求強力牽引下,生產基地(農戶)持續擴大,獲得政府的有效支持,吸引大量的產業化龍頭企業、農業生產資料公司、種子及種苗公司、研究單位涌入,同時彼此間緊密配合,充分發揮自身的作用,共同促進農業產業和地區經濟的發展。

農業鏈式集群發展必須重視品牌建設。成功的農業產業集群都已形成自己的品牌,通過品牌贏得了廣大消費者的認可,創造出巨大的經濟效益。

4.2? ?貴州省縣域農業鏈式集群的發展策略

大力培育龍頭企業,増強鏈式福射效應。龍頭企業是貴州省縣域農業鏈條式集群“龍頭企業+農戶”模式中的關鍵要素,具有媒介作用的龍頭企業把農民和市場進行有效銜接,同時也更好地帶動了農產品附加值增加,是推動農業生產和科技成果轉化的重要平臺。產業集群品牌的培育,不僅需要政府與行業協會的力量,更需要發揮龍頭企業主體的作用,以創新技術發展,提高企業管理水平,促進區域經濟的可持續發展。

強化科學性與專業性。從政策層面看,需要建立起一個產學研一體化的發展制度,支持研發先進的農業技術并不斷的引領其發展。在科技知識并不普及的環境下,需要不斷的提高農業和農村的教育力度,并采取產學結合的發展制度,為有效地緩解務農老齡化壓力,需要制定更具針對性的政策。打造出高質量農業科技示范園,避免農業科研進程中的隨意性和低效率情況,更好的推動科技成果的產出,促進農業的整體發展。

發揮區域資源優勢,加快產業結構升級。產業集群品牌的價值,主要表現為內部整合價值與外部聚集效應,前者是通過產業集群內部的頭優化分工與組織結構優化,提升產業集群的集中度,推動產業結構的有效轉型;后者就是經過獲得外向關聯優勢、生產要素集聚優勢從而推動結構的優化[5]。由此可見,產業集群品牌對區域經濟發展的推動力之一,就表現為促進產業結構升級[6]。貴州省應在現有的農業資源優勢之下,繼續推動縣域農業鏈式集群的發展,加快農業產業的現代化與科技化進程以及農業產業的結構性升級,使其符合市場發展需求。

參考文獻:

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[3]梅春燕,王曉蕓.基于生態農業發展的德宏州產業集群構建[J].全國流通經濟,2019(16):119-120.

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[5]王麗麗,陳國宏.鏈式集群關系機制、知識共享對創新績效的影響研究[J].發展研究,2015(03):63-68.

[6]陳惠敏.羅平縣高原特色農業產業集群發展探析[J].中國農業資源與區劃,2016,37(07):192-196.

Research on the Development of Agricultural Chain Cluster in Guizhou County

Wu Xue

(School of Economics and Management,Kaili University,Kaili,556011,China)

Abstract:Through the evaluation of the development path and current situation of the agricultural chain cluster in Guizhou Province county,this paper puts forward the countermeasures to promote the development of the agricultural chain cluster in Guizhou Province,which is conducive to promoting the Rural Revitalization. Firstly,the paper discusses the research status of agricultural chain industrial cluster from the theoretical level,and then based on the field research of agricultural production parks and bases in Guizhou Province,according to the growth experience of existing agricultural industrial cluster in Guizhou Province,summarizes the key factors that induce the formation of the agricultural industrial cluster.

Keywords:agricultural development;county economy;chain;industrial cluster

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