市政工程設計階段造價控制的方法分析

李斌飛

摘要：在市政工程設計階段，有關人員需要充分根據工程本身的功能效益要求，實現工程實用性與經濟性的統一，實現良好的工程造價控制。工程造價控制應該是貫穿工程全過程的管理手段，工程設計是工程造價控制的關鍵階段，為實現良好的造價控制效果，有關人員在此階段必須具備工程造價控制的意識，在工程設計上，充分考慮經濟性的要素，實現結構設計的最優化。 本文對市政工程設計階段造價控制

關鍵詞：市政工程;設計階段;工程造價控制

市政工程項目在建設過程中，為了保障工作的順利進行必須支出各項費用，全部費用總和即為工程造價。為了更好的控制資金使用，為社會提供更好的服務，工程造價控制就顯得尤為重要，必須進行合理的規劃與管理。但是，當前我國市政工程設計中工程造價控制存在著諸多問題，嚴重影響了工程建設的順利實施，必須加強對工程設計階段的造價控制與管理。

1 市政工程設計階段造價管理的重要意義

設計階段作為工程建設項目產品價值形成的關鍵時期，造價管理對于建設項目造價控制具有重要意義。根據有關資料統計，工程項目設計階段是整個工程項目建設周期中影響工程造價最大的階段，其對整個工程造價的影響程度達70%以上。因此，項目投資控制的關鍵在于設計階段的造價管理。

設計階段是進行工程建設的重要依據，倘若設計圖紙明確之后，工程結構和裝飾標準等相關要求也會確定下來，工程投資額度也會基本上確定。因此按照施工圖紙開展施工工作時，施工單位沒有變更圖紙的權利，因此在對設計階段工程造價進行控制時以事前思想控制為主。

在設計階段作為設計人員要對投資理念進行充分了解，明確設計標準，在加大造價控制力度的前提條件下，完成設計任務。與此同時，通過明確工藝技術和結構形式，將造價控制的技術價值彰顯出來，大幅度提升經濟效益。

2 市政工程造價的影響因素

2.1 工程施工因素

在市政工程施工過程中，如果沒有對施工全過程進行監督與管控，那么很容易出現材料浪費、設備損壞等現象，從而增加工程造價。例如，在工程施工過程中，有關施工部門在對施工材料以及設備進行采購時，從距離施工現場較遠商家購買，而沒有在距離較近商家采購相應物品。那么在長距離運輸過程中，施工材料以及設備等很容易造成損壞，并且還增加大量運輸成本。除此之外，如果有關監督部門對施工過程中的監督管理工作沒有落實，那么會造成返工情況，浪費大量資源。由此可見，市政工程施工管理對工程造價的影響。

2.2 合同管理

合同管理是市政工程造價控制管理工作的重要內容，但是大部分市政工程施工企業都不重視合同管理工作，造價管理的工作人員自身對工程造價合同的內容都不夠熟悉，這也使得其在業務上考慮不周全，另外再加上員工本身的法律意識淡薄，使得合同本身簽訂的規范性存在問題，而且施工單位還缺乏健全的合同管理機構和專業的合同管理人員，也沒有制定科學合理的合同管理辦法等，這些都會市政施工企業的造價控制造成不良影響。

2.3 管理理念因素

在我國許多市政工程當中，對于工程造價管理工作沒有對其整體進行關注與管理，而是采取階段性展開相應工作。與此同時，相關監管部門以及施工企業等，沒有工程造價管理意識，只注重工程質量與施工工作。特別是在工程設計初期階段的工程造價管理當中，更是對其造成忽視。

3 市政工程設計階段工程造價控制存在的問題

3.1 造價控制目標不明確

市政工程設計階段，工程造價控制是重點，但是在實際的工程造價控制中，相關設計人員沒有依據工程的具體情況，在設計階段制定完善的造價控制目標，而目標的不明確是阻礙工程造價控制順利實施的重要因素。此外，一些建筑企業雖然在結構設計階段制定了完善的造價控制目標，但是其設計目標與造價控制目標缺乏一致性，影響了造價控制的實效。

3.2 造價控制機構設置不合理

工程造價控制的實現能夠有效推動市政工程項目的順利實施，有利于工程經濟與社會效益等的實現。但是，在結構設計階段的工程造價管理上，存在著一個極為突出的問題，就是造價控制機構設置不盡合理，造價控制機構與其他職能部門之間存在平行關系，有些企業甚至沒有設立獨立的造價控制機構，導致在市政工程設計階段，工程造價控制的獨立性、權威性不足。

3.3 造價控制意識不強

對市政工程設計而言，工程造價存在內部控制方面的問題，主要是對工程造價的重視與執行不夠，極易受到傳統管理模式等的約束，使得在設計階段，有關部門缺乏對工程造價的統一管理，設計人員沒有在長期的設計實踐中形成科學的內控意識。

4 市政工程設計階段實施工程造價控制的有效途徑

4.1 完善造價控制制度

市政工程設計階段，工程造價要取得理想的效果，必須建立完善的造價控制制度，制度是工程造價控制順利實施的重要指導與借鑒。建設企業在項目實施過程中，需要結合項目的具體情況，制定完善的造價控制制度，制定明確的造價控制目標，使得在市政工程設計階段，有關設計人員可以以此為依據，保障設計流程的科學性，嚴格遵守造價控制的相關制度，使得所有的設計人員都能夠積極參與到造價管理的工作中，為造價控制效果的實現創造良好的條件。

4.2 提高造價控制信息化水平

近年來，隨著信息技術等的發展，在建筑工程造價控制中，引入信息化造價管理手段，可以大幅提高市政工程設計階段工程造價管理的總體水平，達到工程造價控制的創新。比如，建設企業需要充分借鑒信息技術、BIM技術等，對工程相關信息等加以整合與處理、減少設計變更等，實現工程造價控制的信息化。以信息化技術為基礎的工程造價控制更為準確，有利于建筑工程經濟效益的實現。

4.3 合理使用限額設計

對市政工程設計而言，在工程造價控制過程中，限額設計是一種最為有效的管理手段，其在實際的結構設計過程中，通過任務書、投資估算等，可以進行初步設計，隨后依據初步設計投資概算設計施工圖紙等內容，有關設計人員要充分考慮建筑的功能性需求，進而在各個設計環節推行限額設計，使得建筑設計能夠達到經濟性、技術性的統一，將工程造價有效控制于限額設計標準以內。限額設計總值需以投資估算為基礎，實現橫向與縱向的工程造價控制。

4.4 提高設計人員專業水平

在市政工程設計階段，企業需要重視提升設計人員專業素質，在日常的工作中加強對設計人員的專業素質培訓，使得設計人員能夠具備較高的專業素質與責任意識等，使得其能夠在市政工程設計階段充分發揮其崗位職責權限，達到造價控制的理想效果。設計人員需要具備多方面的專業知識，使得其可以在結構設計階段建立完善的造價控制體系，嚴格遵守限額設計等理念，保障結構設計的科學性。

5 結語

在當下經濟社會持續進步的大背景下，市政工程造價管理至關重要，直接關系到整個工程的效益。其中設計階段是工程順利進行的基礎階段，因此，需要制定完善的造價控制制度，嚴格推行限額設計等，提高工程設計的科學性，保障市政工程經濟效益的實現。

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