當前農村小型水利工程管理及水價改革的思考

陳國存 朱冬橋

摘要：我國目前有很多小型水利工程，由于數量多，面積大，同時分布也比較分散，在一定程度上管理起來也是比較困難的。要如何更好地管理小型水利工程，必須找好相應的措施。農業的發展需要水，而在農村的水價是比較低的，人們節約用水的意識不強。農業水價改革并不單單是調整水價，而是要對各個方面進行改革。

關鍵詞：農村小型水利工程管理;水價改革;思考

引言

隨著我國經濟的發展，人們生活越來越穩定，農村小型水利工程的管理，主要是針對于農民經濟的發展，只有管理好了水利設施，才能使其發揮更大的價值。而水價的改革，也是想要提醒大家節約用水，不要造成水資源的嚴重浪費。所以農村小型水利工程管理和水價改革是一定要進行的，至于怎么完成，也是值得我們去思考的。

一、農村小型水利工程管理責任主體缺失，管護不到位

（一）責任人沒有確定到位

一直以來，各個地區一直都在大量的建設水利工程，通過水利工程的建設，不僅加強了農村水庫的儲水，引水分流，更是便利了農村農田的灌溉。[1]因此，在這種情況下，各個地區的政府都在努力的鼓勵農民在水利工程上投入更多的勞動力，所以，慢慢的在小型水利工程的管理上形成了政府和農民一起管理的模式，隨著農業制度的改革，農村小型水利設施為農戶帶來了一些好處和福利，但是由于一直以來對小型水利工程管理上的不明確從而導致了很多受益的農戶只想著怎么去用好水利設施，但是從未去想過要去長期維護好設施。如何去改變這一現象是值得我們去思考的。

（二）對水利工程設施的維護思想意識不夠

應該要改變農民的思想，讓農民協助管理。因為，水利工程中最大的受益人是農民，但是在現階段農民在受益的同時并沒有去保護和維護好水利工程的思維。這說明很多農民只有去使用水利工程的意識，并沒有去好好管理它的想法，這主要是由于平時政府對農民在這一方面缺少思想上的教育，因此，政府需提高農民的管理意識，農民的力量是強大的，只有利用好農民的管理意識，才能使水利工程的管理得到更好的發展。

二、如何加強對水利工程設施管理及維護

（一）加強大家對水利設施的維護

政府在加強大家對水利工程管理的同時，也要加強自己去這一方面管理的意識，利用好有關于水利工程的法律和知識，維護好、規劃好對水利工程的管理，同時政府還可以建立有關于水利工程的管理部門，完善好相關的制度，用來防止以后出現任何關于水利工程的問題，都能夠及時的找到解決的方法，保證水利工程能夠更好的使用，從而加強農村經濟的發展。如下圖1為國家建設水利工程。

（二）加強水利工程的管理

最后，可以考慮培養一批優秀的人才來更好的管理水利工程，因為不管水利工程是否建立的很完善，要是沒有很懂水利的優秀人才在，也會出現一些浪費資源的現象存在，因此可以積極的去鼓勵員工學習有關于水利工程管理及水利工程的知識點，提高大家對于水利工程的知識水平。利用自己所學習到的運用的實際使用上，加強農村小型水利工程的有效率，使水利工程得到更好的管理[2]。

三、有關于農村水價改革的思考

（一）關于水價低的問題

農村水價改革也是為了維系農村小型水利工程的正常運行，我國人口眾多，但是由于水價低，完全不能補償成本，從而導致很多水利工程都無法更好的維修管理、設備更新等問題，而且農村的水費是保證農業發展的主要方面，由于收費難導致了水管單位營業難，使得水管單位難以支撐員工工資，而工資不到位，使得很多水管單位職工管理服務不到位，不會盡心盡力的去做好、溝通好，讓農民群體的意見越來越大，而同時也導致人們缺乏節約用水的意識，從而導致水資源的缺乏。進行水價合理的調整，不僅能使水利工程得到更好的完善，主要還能讓大家節約有限的水資源和保護好水資源。

（二）收費難

而且在如今，有一些小型水利工程設施意見嚴重老化，而且沒有定期去保養修理，這使得很多測水設施都無法正常運轉，從而導致很難按用量去收費，而且由于水價低現今社會人們對節約用水是意識是不夠的，在我們的生活中浪費水資源的情況，隨處可見，有時候我們在洗菜、洗衣服時，那幾分鐘、十幾分鐘水龍頭一直開著，這期間水資源一直在浪費。

四、如何更好地進行水價改革

（一）加強大家對水資源缺失的意識

這一系列的情況，在我們生活中隨處可見，人們也習以為常，要改正這一習慣，不是一天兩天就可以完成的。首先要大力的去給大家宣傳節約用水的必要性，在如今科技、信息十分發達，可利用廣播、廣告、電影等方式去給大家傳播水資源嚴重缺乏的消息，加強大眾對節約水資源的意識，只有大家都行動起來，節約用水才能做好[3]。如圖2所示。

（二）制定出相應的政策

同時也可以制定出相應的制度，比如定期完善和修護測水設施、落實好水費收取的標準、制定出更加先進的水費收取方式，讓大家明白水價改革的意義和重要性，才能使水價改革更好的完善與完成。同時也可提升農業的全面發展[4]。

五、結束語

綜上所述，在如今社會經濟水平逐漸加強，水利是我國經濟發展的基礎，所以無論是對農村小型水利工程的管理還是水價的改革，都是勢在必行的，想要搞好改革不可能是一次就可以完成的，也不可能一次就能把所有問題都改掉，我們能做的就是整理清楚改革的思路，就事論事，實事求是，這不僅是加強人們對小型水利工程的維護和管理，更是讓農民經濟得到更好的發展。而水價的改革不僅僅是水價的調整，更是讓原本存在的計費難、收取難、設施老化而年久失修等情況的到改善，同時更是呼吁大家節約水資源，使我國經濟水平更加穩健發展。

參考文獻：

[1]葉根太.當前農村小型水利工程管理的思考[J].城市建設理論研究（電子版），2011，（32）.

[2]佚名.新時期下農村小型水利工程管理的思考[J].民營科技，2009，（7）：124.

[3]阮景友.關于農村小型水利工程管理的思考[J].城市建設理論研究（電子版），2014，（23）：2628-2629.

[4]閆連偉.關于農村小型水利工程管理的思考[J].陜西水利，2011.01.028.

（作者單位：鹽城市水利信息與宣傳教育中心1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?鹽城市農業資源開發規劃設計與評審中心2）