關(guān)于加快抗擊疫情新技術(shù)推廣的建議

□ 文 /政協(xié)第十一屆杭州市委員會科技界別

新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，提出堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的總要求。杭州市委市政府按照黨中央國務(wù)院和浙江省委省政府決策部署，推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，探索出了一系列杭州經(jīng)驗和做法，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

杭州市有關(guān)企業(yè)勇?lián)?zé)任、銳意創(chuàng)新，強化數(shù)字賦能，充分發(fā)揮杭州數(shù)字城市的技術(shù)優(yōu)勢，形成了一系列新技術(shù)、新模式，不但為抗擊新冠病毒肺炎疫情提供了關(guān)鍵支撐，而且對于疫情之后的經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和社區(qū)治理，都有積極意義。

杭州市應(yīng)用大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)打贏防控阻擊戰(zhàn)的做法

在抗擊新冠病毒肺炎突發(fā)疫情中，杭州充分發(fā)揮了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先的優(yōu)勢，大量利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)支撐疫情防控，屬全國首創(chuàng)，實現(xiàn)做法和模式的輸出。

一是城市大腦支撐科學(xué)決策。杭州發(fā)揮城市大腦數(shù)字駕駛艙作用，制定落實重點場所和公共交通工具的通風(fēng)、消毒、測溫等工作措施，加強監(jiān)測，聚焦來往重點地區(qū)人員落實篩檢措施，確保疫情及時發(fā)現(xiàn)、有效處置。

二是首創(chuàng)“健康碼”實現(xiàn)人員精準管理。2月11日杭州在全國率先推出“健康碼”防控措施，實行“綠碼行、黃碼管、紅碼禁”。“健康碼”是杭州數(shù)字賦能社會治理的一項創(chuàng)新實踐，為疫情防控、民生保障、經(jīng)濟運行提供了有效支撐。健康碼已在國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦的指導(dǎo)下推廣到全國，覆蓋全國200多個城市。

杭州市企業(yè)強化數(shù)字賦能抗擊疫情的新技術(shù)新做法

杭州市企業(yè)面對突發(fā)疫情，以高度的社會責(zé)任感投身抗擊疫情一線，在科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、方案集成、場景應(yīng)用等方面取得了可喜進展，在重大工程、重要公共場所防控等方面發(fā)揮了重要作用。

杭州健康碼

◎阿里達摩院AI技術(shù)支持全基因組診斷分析

2月1日，浙江省疾控中心全基因組檢測分析平臺利用達摩院研發(fā)的AI算法，將原來需用數(shù)小時的疑似病例基因分析縮短至半小時，大幅縮短確診時間，并能精準檢測出病毒的變異情況。在基因分析階段，達摩院和阿里云彈性計算團隊提供的系統(tǒng)還能提供病毒快速拼接能力，能快速精準捕捉變異后的病毒序列、二級結(jié)構(gòu)及三維結(jié)構(gòu)，為病毒疫苗和藥物研制提供支撐。浙江省疾控中心基因測序負責(zé)人孫逸博士表示：“該平臺基于阿里云的強大算力與達摩院新算法可以為病毒的解析提供支撐，基于該平臺，未來還可以在短時間內(nèi)將檢測范圍覆蓋整個確診病例，為后續(xù)疫苗與藥物研發(fā)打下堅實基礎(chǔ)。”

◎健康碼、復(fù)工平臺等支持城市管理和社區(qū)防疫

為服務(wù)市民健康管理、外往來人員管控、做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，阿里依托支付寶平臺開發(fā)了“健康碼”，用技術(shù)手段實現(xiàn)政府、企業(yè)和市民的數(shù)字化協(xié)同，實現(xiàn)精準管理。2月8日，阿里巴巴支持的杭州企業(yè)復(fù)工申報平臺上線，企業(yè)利用復(fù)工系統(tǒng)B端報備復(fù)工信息，政府利用G端進行指導(dǎo)服務(wù)，實現(xiàn)在線保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，為保障社區(qū)加強疫情防控，阿里云開發(fā)了“云疫寶”“智能外呼機器人”，免費開放給物業(yè)公司及社區(qū)街道，協(xié)助智能化管理小區(qū)。健康碼、云疫寶等應(yīng)用在疫情之后均可轉(zhuǎn)化，繼續(xù)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

◎“數(shù)字防疫系統(tǒng)”支持地方政府抗疫

釘釘聯(lián)合支付寶、阿里云等團隊上線的“數(shù)字防疫系統(tǒng)”，包括居民、社區(qū)街道、醫(yī)療疾控、政務(wù)管理等四大模塊，20多種功能，實現(xiàn)了疫情信息采集、主動申報與疫情線索提供、醫(yī)學(xué)觀察服務(wù)與管理、疫情實時動態(tài)、在線智能問診、同行程人員查詢等功能，開展數(shù)字化疫情防控。例如智能疫情機器人承擔(dān)了在線問診服務(wù)，大大緩解一線客服人力緊張問題，上線“呼叫服務(wù)”后，又幫助基層一線工作者開展疫情隨調(diào)，進一步釋放人力資源。

◎海康威視支撐央視直播戰(zhàn)“疫”最前線

海康威視支持央視網(wǎng)開展“直播戰(zhàn)‘疫’最前線”項目中，海康威視提供前方信源感知接入服務(wù)支持，將視頻流接入央視網(wǎng)的“直播中國”平臺，讓全國人民通過直播，看到最前線的戰(zhàn)“疫”。同時，在“守護天使，義務(wù)接送醫(yī)護人員服務(wù)”公益活動中，海康威視支持央視網(wǎng)，直播武漢司機師傅義務(wù)接送戰(zhàn)“疫”一線的醫(yī)護人員上下班，為他們送上一份溫暖。央視網(wǎng)系列直播已在超過10家網(wǎng)絡(luò)平臺播出，活動總播放量超過2.5億人次。

◎宇視科技服務(wù)保障公共場所安全

宇視科技針對公共場所安全發(fā)布了非接觸式精確測溫、出入權(quán)限精準管控等解決方案。1月23日首次在北京地鐵演示，2小時快速部署。2月1日在北京南站部署。目前，已經(jīng)在中國國家博物館、中國科學(xué)技術(shù)館、京張高鐵沿線、蕭山國際機場等地部署，可及時發(fā)現(xiàn)體溫異常人員并觸發(fā)預(yù)警，最大限度保障前線工作人員。此后，又陸續(xù)發(fā)布了特殊人群的遠程關(guān)愛解決方案、非接觸開門控梯解決方案、特定區(qū)域的人員管控解決方案、出入口及全域人員管控方案、應(yīng)急指揮視頻會議方案、智能出入口管控方案、出租屋智能鎖管理解決方案等。

關(guān)于鞏固成效進一步推廣應(yīng)用的建議

杭州市企業(yè)在抗擊新冠病毒肺炎疫情中形成新技術(shù)、新做法，具有創(chuàng)新性和示范性，不但支撐杭州抗擊疫情取得實效，而且實現(xiàn)示范推廣，為全國很多省市提供重要支撐和服務(wù)。

當(dāng)前，杭州市正處在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、城市運轉(zhuǎn)、民生保障的關(guān)鍵時刻，工作重心已經(jīng)由疫情防控為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐咔榉揽嘏c經(jīng)濟社會發(fā)展兼顧。科技界別委員認為，杭州市應(yīng)宣傳在抗擊新冠病毒肺炎疫情中探索形成的新技術(shù)新做法，鞏固成效，轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，發(fā)揮更大作用。

為此建議：

進一步提升“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”的城市品牌。由杭州市宣傳部門組織相關(guān)媒體，對杭州市企業(yè)在抗擊新冠病毒肺炎疫情中的主動擔(dān)當(dāng)作為和卓有成效的創(chuàng)新舉措，進行整體宣傳，打造杭州市“科技抗疫企業(yè)群像”。

杭州市經(jīng)信、數(shù)據(jù)資源管理等部門主動對接重點企業(yè)，針對企業(yè)探索形成新技術(shù)、新模式進行轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。幫助企業(yè)把在抗擊新冠病毒肺炎疫情中探索形成的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，延伸應(yīng)用到社會治理、管理等各個方面，進一步發(fā)揮作用。例如公共場所精準測溫方案可應(yīng)用在亞運會等場景。“云疫寶”平臺可轉(zhuǎn)化為智能小區(qū)平臺，在維護社會治安和保護人民生命財產(chǎn)安全方面繼續(xù)發(fā)揮作用。又如如何賦能“健康碼”，推進“健康碼”在疫情結(jié)束后得到持續(xù)應(yīng)用。

加強公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域的綜合研究。由衛(wèi)生健康部門牽頭，依托浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、阿里達摩院、之江實驗室等大學(xué)和機構(gòu)，籌劃建立社會治理與模擬推演大數(shù)據(jù)平臺，促進社會復(fù)雜事件的分析、推理乃至于模擬、預(yù)測，促使社會治理從數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑卫恚A(yù)判突發(fā)事件，提前做出預(yù)案。