國家資本主義論不符合中國實際

新中國成立70多年來，我國確立了獨具特色的社會主義基本經濟制度，走出了一條完全不同于西方的中國特色社會主義發展道路，整體面貌發生了翻天覆地的變化。面對中國的發展，一些西方人士戴著“有色眼鏡”，將中國特色社會主義發展道路歸結為國家資本主義，認為中國的社會主義市場經濟并非真正的市場經濟，中國政府扶持國有經濟發展的做法損害了西方跨國公司的利益和世界經濟發展。這些看法是對社會主義基本經濟制度和中國特色社會主義發展道路的誤讀，需要進行深入辨析。

國家資本主義論的由來

國家資本主義一詞，最早是列寧用來描述資本主義發展階段性特征的。列寧認為，國家資本主義是與國家政權相結合，由國家控制、支配的一種資本主義經濟形態，旨在表明資本主義發展過程中國家作用的不斷增強。實際上，資本主義的產生和發展，從來都沒有離開國家的作用。無論是充滿血腥的圈地運動，還是壟斷資本主義的快速發展，抑或是一些西方國家實行的產業回流、貿易保護等政策，都可以看出國家在資本主義發展中的作用，從而深刻理解國家資本主義與資本主義制度發展的關系。2008年美國次貸危機爆發后，就有西方學者提出了寡頭資本主義、國家主導的資本主義、大企業資本主義和創業型資本主義四種類型的資本主義。其中，國家主導的資本主義就是通過扶持特定行業或企業，實現經濟增長的目標，是典型的國家資本主義。

2008年國際金融危機以來，西方媒體和部分學者按照自己的理解來使用國家資本主義這一概念，頻頻指責中國等新興經濟體扶持國有企業發展并在國際市場競爭的行為是國家資本主義，甚至為中國創造了一個專有名詞“中國國家資本主義”。2012 年 1 月，英國《經濟學人》雜志集中刊發專欄文章，指責中國、俄羅斯等實行國家資本主義的經濟體導致經濟危機愈演愈烈。美國更有政治學者認為，國家資本主義是國家與市場相結合，國家控制市場并在其中扮演重要角色，以內部壟斷和外部擴張為特征，旨在謀取國內外政治利益的經濟體系，是自由資本主義體系擴展力量的最大障礙。至此，國家資本主義這一政治經濟學范疇的術語，變成了西方進行意識形態斗爭的重要武器。

國家資本主義論的誤區

西方一些人給中國扣上國家資本主義的帽子，一方面，是因為他們限于自我的理論范式，另一方面，就是借用所謂國家資本主義與自由資本主義的對立，為遏制發展中國家特別是中國的發展制造輿論。國家資本主義論調在理論上存在不少誤區。

對社會主義市場經濟體制的誤讀。國家資本主義論者認為，市場經濟是資本主義的專屬。對此，鄧小平同志早在1979年就指出：“說市場經濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經濟，這個不能說是資本主義”。社會主義市場經濟和資本主義市場經濟具有相通之處，但是社會主義市場經濟在所有制結構、分配方式等方面又與資本主義市場經濟存在著根本區別。中國運用市場手段進行資源優化配置，但從來沒有把資本主義作為目標。雖然社會主義市場經濟體制要求更好地發揮政府作用，但政府的職責和作用主要是營造公平競爭的市場環境，而不是直接進行資源配置。

對中國國有企業的誤讀。在國家資本主義論者看來，中國國有企業由政府掌控，在國際市場進行不公平競爭。顯然，這是對我國國有企業地位、性質和作用的錯誤認知。中國的國有企業服從于國家長遠發展的需要，是推動國民經濟發展、保障人民利益的重要力量。而且，中國的國有企業堅持政企分開，建立了比較完善的現代企業制度，形成了比較健全的公司治理結構，在國際競爭中完全按照市場原則運作。

對中國特色社會主義發展道路的誤讀。國家資本主義論者認為，中國的發展對世界經濟造成了威脅。實際上，中國特色社會主義的發展不僅造福中國人民，而且也給世界人民帶來了機會和福利。中國實行全面對外開放，堅持互相尊重、平等互利、合作共贏，在謀求本國發展中促進各國共同發展;堅持同舟共濟、和衷共濟，不斷擴大與世界各國的利益交匯點和最大公約數。中國的發展離不開世界，中國的發展惠及世界。正如有學者所指出的：中國這只沉睡的獅子已經醒了，但這是一只可親的獅子。

國家資本主義論的消解

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷完善和發展中國特色社會主義，推進國家治理體系和治理能力現代化。一系列創新實踐使國家資本主義論調不攻自破。

充分發揮社會主義市場經濟體制優勢，讓“看得見的手”和“看不見的手”相得益彰。近年來，我國著力完善重點領域和關鍵環節價格形成機制，加快建設現代化經濟體系，以簡政放權改革為突破口，大力推進“放管服”改革，推動政府管理從以審批為主向以監管和服務為主轉變，在充分發揮市場作用的同時，更好發揮政府作用。

充分發揮所有制優勢，堅持兩個“毫不動搖”。一方面，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟。繼續探索公有制多種實現形式，不斷完善中國特色現代國有企業制度。另一方面，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。健全支持民營經濟、外商投資企業發展的法治環境，為非公有制經濟營造公平競爭的市場環境。通過發展混合所有制經濟，促進國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合。

充分發揮對外開放優勢，為世界經濟發展貢獻中國力量。中國始終堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，推動建設開放型世界經濟。近年來，我國以自由貿易試驗區為引領，從投資、金融、政府管理等多層次、多維度尋求制度創新，將自由貿易區建設成為進一步深化對外開放的綜合性制度創新平臺。同時，中國提出了建設“一帶一路”、打造中國—東盟自貿區升級版、設立亞洲基礎設施投資銀行等一系列重大倡議，為世界經濟發展注入新動能。這些事實雄辯地證明，中國特色社會主義行得通、很管用，擁有強大生命力和顯著優越性，中國特色社會主義道路必將越走越寬廣。

（作者簡介：馬靜，北京工商大學馬克思主義學院副教授;溫祖俊，中國人民大學馬克思主義學院博士研究生）

責任編輯 / 王曉方