施工招投標階段財務管理風險規避研究

江濤

摘要：建筑工程的時間周期比較長，整體投資數額也比較大，合同實施主要涉及到發包方和承包方。項目施工過程中存在很多風險，在項目管理體系中需要加強風險管理。項目工程招投標過程中，需要落實項目財務風險管理工作。本文分析了施工招投標階段財務管理風險，提出針對性的規避對策，保障施工企業的效益。

關鍵詞：施工項目;招投保階段;財務管理風險;風險規避

在建筑工程項目發展過程中，施工招投標工作是非常重要的，涉及到很多財務管理工作。因此施工單位需要重視施工招投標階段財務風險，合理分析各類風險，有效規避風險。我國一些施工企業在施工招投標階段財務管理過程中存在一些問題，不利于建筑行業的健康發展。施工企業需要針對施工招投標階段財務管理風險，合理設計施工財務預算方案，保障施工企業的經濟效益。

一、概述施工招投標

在工程建設過程中，項目承接和發包需要根據特定交易程序，在市場經濟影響下落實招投標活動，這種經濟活動具有公平性特征。投標活動指的是招標單位在工程建設之前邀請投標人，最終確定承包商。公共媒體發布招標公告，招標文件中包含定標等內容和數量等內容，項目招標過程對應招標過程，投標法人根據特定程序參加招標活動，中標之后需要簽訂合同。

招投標活動屬于一種市場競爭活動，招標人和投標人之間同時具備合作關系和競爭關系。招保單位需要選擇優質的投標企業完成工程施工活動，投標人需要具備競爭力。我國招投標活動需要根據市場經濟制度，同時需要保障招投標活動的公正性和公開性[1]

招標企業需要遵守公平性原則，向所有的企業傳遞相同的信息，不能傾斜于任何一個招標者。為了遵守公正原則，在開標階段，企業需要結合客觀標準考核所有的企業方案。通過公開所有的招標信息和招標標準，根據招標法律落實招標活動。

二、施工招投標階段存在的財務管理風險

（一）存在墊資現象

我國建筑市場還不夠規范，市場競爭缺乏有序性。建筑行業市場需求不斷擴大，一些企業選擇帶資施工，或者選擇在完工之后再付款，加大了施工企業的財務風險。在實際操作過程中，我國現行招投標法規是嚴禁施工企業墊資的行為，因此我國建筑行業需要堅決杜絕墊資現象。

（二）競相壓價

在施工招投標階段，一些施工單位要想規避市場風險，出現競相壓價的情況，最終利用低價中標。建筑市場因此出現通貨膨脹的現象，增加了技術索賠的難度，這樣不利于保障建筑企業的效益，建筑企業為了提高自身效益，選擇性生產低劣的產品，無法保障施工質量。此外一些開發商企業實施掛靠合作和制定分包等方式，存在較多的體外循環和違法分包等問題，施工企業的利潤因此被分流，施工單位需要賠償后期質量維修的資金。

（三）盲目投標風險

我國建筑市場屬于買方經濟，一些競標活動不夠規范，一些施工單位為了中標不斷壓低價格。我國建筑施工市場不斷完善，一些建設單位不斷增加風險抵押，建筑企業后續需要承擔較大數額的質量保證金。一些企業為了中標，通過向銀行貸款的方式籌集資金，如果企業總資產無法滿足銀行利率，最終就會增加建筑企業的負債財務，產生履約風險和支付風險，引發嚴重的財務危機，同時還會影響到建筑企業的信譽度。[3]

建筑單位編制工程量清單會增加財務風險，可能會影響到建設單位的信用，投標人無法獲取真實的項目信息，招標方和投標方無法合理分擔風險，工程量清單需要編制涉及到復雜的內容，因此實際工程量清單內容可能不符合實際工程量，投標方也會出現報價失誤問題。

（四）施工招投標階段財務風險的形式

企業不斷降低自身的盈利額和利潤，企業分公司的經營情況也每況愈下，不斷貶值企業投入的資本;企業債務償還能力不斷降低，同時還需承擔較重的利息，無法及時償還債務，最終企業總資產情況低于負債額;企業現金流比較低，無法償還即將到期的債務，企業現金流入情況比較小，而流出情況比較大。

三、施工招投標階段財務管理風險規避措施

（一）在投標前做好調查工作

施工企業在投標之前需要加強調研市場情況，確定建筑市場的實際情況，根據自身規模和經營項目等編制投標書，根據企業承擔能力控制競標價格，避免建筑市場出現惡意競爭問題。建筑企業收到招標文件之后，需要集中商討投標工作，深入研討招標文件的內容，研究每個招標細節。建筑企業需要結合招標文件和施工圖紙，科學的預算工程量，科學計算工程量清單，企業工程師需要編寫施工設計書，保障整體工程質量，同時需要在最大程度上節省施工材料，控制施工成本，這也是競標的依據，發揮成本預算工作的作用。[4]

（二）提高企業的品牌價值

建筑企業需要重視自身的信譽度，企業具備資質和信譽之后，可以具備較高的市場份額，這些都是企業無形資產，企業通過品牌效應，針對掛靠工程，可以收取使用費和管理費用，及時分攤管理成本。企業盡量避免出現墊資施工的情況，否則就會影響到企業資金的穩定性，后期施工也會受到影響。如果施工情況比較特殊，為了維護企業信譽，建筑企業在施工招投標階段，需要綜合各方面因素全面分析施工風險，制定針對性的施工方案，提出有效的施工措施。如果企業資金不足，可以尋求建設單位的擔保，同時還要獲取上級主管的批準，向銀行等部門貸款，為施工發展提供資金保障。

（三）嚴格合同簽訂過程

企業要注意簽訂競標合同和施工合同，在簽訂合同的過程中需要考慮各種風險，明確相關責任，避免日后出現不必要的糾紛。要想降低合同簽訂的風險，建筑企業需要認真的研究合同條款，落實風險分析工作，最后自愿簽字。建筑企業要注重條款陷阱，一些合同中的某些條款不夠明確，在后續施工過程中招標方可能會轉移風險。在合同簽訂階段，需要合理劃分通用條款和專項條款，雙方需要明細特殊規定的內容，避免后續出現風險糾紛，保障招投標雙方的利用，順利落實建筑施工，有效管控施工成本。[5]

（四）完善內部風險管理程序

建筑企業在施工過程中會面臨很多的財務費風險，例如工程設計和工程數量等發生變更，都會產生財務風險。建筑企業在施工階段，需要落實監理審核工作，確認具體工程項目，施工企業的監管控制工作都要依據財務收入情況，這也是建筑企業后期維權結算的證據。建筑企業需要不斷提高風險認知能力，嚴格分析開發商的附加條件，減少承諾內容。如果開發商提出了無理要求，建筑企業需要立即回絕，維護自身的權益，避免在施工招投標階段出現財務風險。

（五）規范財務管理的流程

建筑企業財務人員在審核賬單的時候，需要保障報銷發票的合理性，嚴格審批賬單。在對賬階段，由企業上級部門審核賬單。每個財務人員需要落實自身的工作職責，落實財務部門的規章制度，檢查發票報銷和項目花銷等情況。在預算階段可以報銷需要報銷的內容，注意自行處理超過的部分，實現財務管理的真實性，順利運行財務管理工作。會計核算監督工作在財務管理過程中發揮著重要的作用，可以結合財務預算和實際財務情況，監督檢查企業資金運作情況，保障建筑企業管理工作的科學性。建筑企業需要及時懲罰違規的財務事件，保障財務核算監督的實效性。

四、結束語

我國建筑業發展速度不斷提高，同時也增加了建筑施工部門財務管理的難度，在施工招投標階段存在各種財務風險，建筑企業需要利用針對性措施規避財務風險，建立科學的施工方案，保障財務管理的科學性。建筑企業需要建立針對性的財務管理方案，科學管理建筑造價，促進建筑企業可持續發展。

參考文獻：

[1]劉榕.新時期建筑施工企業財務管理及其風險防范措施分析[J].財經界（學術版），2019 （24）：195.

[2]王曉燕.關于建筑施工企業財務管理與風險防范問題的思考研究[J].商訊，2019 （35）：55+57.

[3]萬瓊華.基于風險導向下工程施工企業財務內部控制審計的思考[J].中國市場，2019 （30）：92+97.

[4]陳郁良.建筑施工企業財務內部控制中存在的問題及解決對策[J].財經界，2019 （05）：122-123.

[5]張民.淺談招投標工作中財務風險管理和內部審計的協同效應[J].財經界（學術版），2018 （09）：73-74.