“一帶一路”戰略背景下來華留學生教育管理研究

趙黎平

【摘? 要】首先，論文分析了“一帶一路”周邊沿線國家來華留學生的教育管理中存在的問題，包括來華留學生的管理組織架構存在問題，來華留學生管理人員的隊伍建設存在問題，來華留學生的跨文化指導工作沒有得到切實落實以及來華留學生的社團活動不夠充實;其次，論文進一步分析了加強“一帶一路”周邊沿線國家來華留學生教育管理的具體對策，包括完善來華留學生管理工作評估體系，加強來華留學生管理人員的隊伍建設，強化來華留學生的文化指導工作以及開展并豐富來華留學生的社團活動。

【Abstract】First of all， the paper analyzes the problem existing in the education management of international students from the surrounding countries along "the Belt and Road" to China， including the problems existing in the management organization structure of international students in China， the problems existing in the team-building of the management personnel of international students in China， the lack of practical implementation of the cross-cultural guidance work of international students in China and the insufficiency of community activities of international students in China. Secondly， the paper further analyzes the specific countermeasures to strengthen the education management of international students from the surrounding countries along "the Belt and Road" to China， including improving the evaluation system of the management work of international students in China， strengthening the team-building of management personnel of international students in China， strengthening the cultural guidance work of international students in China， and carrying out and enriching the community activities of international students in China.

【關鍵詞】“一帶一路”;來華留學生;教育管理;問題;對策

1 引言

教育部統計數據顯示，2018年共有來自196個國家和地區的49.22萬名留學生來華留學，其中，“一帶一路”沿線64國來華留學生人數共計26.06萬，占總人數的52.95%。“一帶一路”周邊沿線國家已經是來華留學生最主要的生源地之一，不僅如此，生源數量巨大，并且生源增長率也一直很理想，留學生的規模增大，進一步為“一帶一路”戰略實施提供了人才基礎[1]。

2 “一帶一路”周邊沿線國家來華留學生教育管理存在的問題

2.1 來華留學生的管理組織架構存在問題

我國大多數高校對來華留學生的教育管理的組織架構是采用校、院兩級管理的方式。通常在實際教育管理過程中，存在校級留學生管理機構職能職責不明確，對于來華留學生的教育管理無法直接下手，看見問題存在也沒有明確的權力對其進行處理，管理工作缺乏組織協調性，相關管理人員的工作效率低下。不僅如此，對于來華留學生來說，他們也不明確自己應該隸屬于哪個管理部門，當有問題發生時，也不清楚應該找那個部門去解決問題。甚至存在多頭管理但不同制度的情況，來華留學生根本不知道應該依據哪一項制度標準。

2.2 來華留學生管理人員的隊伍建設存在問題

我國大多數高校的來華留學生管理人員的隊伍建設存在一些問題，主要包括管理人員的組織結構老化嚴重，沒有高效的管理制度。高校來華留學生的管理人員在一定程度上依賴于機關部處或者學院中各個不同學院或者部門的抽調人員，甚至還存在部分退休人員返聘的情況。整體看來，管理人員隊伍普遍沒有相應的管理來華留學生的專業知識，對于自身的管理工作的認識不到位，沒有認識到來華留學生管理工作的重要性。

不僅如此，負責來華留學生管理的相關人員在招聘時，往往只看中應聘者的學歷條件，需要具備碩士及以上學歷，以及傾向外語水平高的人才，在一定程度上忽視了應聘者在管理學、教育學等方面專業知識的扎實程度[2]。在應聘者入職后，高校沒有組織來華留學生管理工作人員進行相應的職業學習培訓，進一步對來華留學生管理人員提高自身專業素質產生負面的影響。

2.3 來華留學生的跨文化指導工作沒有得到切實落實

“文化休克”依舊是來華留學生初來中國時最大的問題之一。大多數高校并沒有針對來華留學生建立和健全一系列的服務體系，包括未設立來華留學生的心理健康咨詢中心、后勤服務中心等機構。來華留學生初來中國，對中國的生活常識、法律法規、社會文化、傳統習俗等知之甚少，甚至對于求學學校的周邊環境、校園生活、歷史背景等也十分陌生。沒有專門的機構部門對來華留學生給予足夠的關注與重視，進一步導致出現來華留學生的教育管理問題。

2.4 來華留學生的社團活動不夠充實

來華留學生在校社團的活動很少，社團基礎建設落后。來華留學生社團的社團活動沒有相關校級管理人員負責建設，沒有建立健全完善的組織體系，甚至社團活動的資源處于十分缺乏的狀態[3]。來華留學生社團大多缺少社團活動的指導教師，在社團活動的組織工作上缺乏一定的科學性，加上社團活動的資源缺乏，進一步導致來華留學生的社團活動效果不理想，無法吸引來華留學生的興趣，無法調動來華留學生的參與積極性。與此同時，中國學生的社團活動開展沒有過多地考慮來華留學生的實際興趣，沒有在組織社團活動時將多種文化進行融合，在一定程度上加劇了兩個學生群體之間的交流溝通問題，來華留學生不能夠很好地融入中國高校的教育環境。

3 加強“一帶一路”周邊沿線國家來華留學生教育管理的具體對策

3.1 完善來華留學生管理工作評估體系

高校需要落實來華留學生的教育管理工作的評估任務，高校要端正相關管理工作人員對教育管理工作評估的態度，建立健全一套公平、公正、公開、科學、高效、準確的評估體系，結合高校自身情況與在校的來華留學生管理工作的具體實施情況，設計匹配度高的評估流程和評估方案，在一定程度上保證評估結果高效、準確，盡可能推動評估工作可持續發展。

不僅如此，高校還需要加強對于教育管理工作評估的組織保障。相關管理負責人需要定期或不定期地開展來華留學生教育管理工作的評估，高校相關教育管理工作者需要完善組織內部自我評價工作，盡可能配合相關管理負責人的定期或者不定期的審核評估[4]。在條件允許的前提下，可以選擇引入第三方教育管理工作的評估機構，使高校來華留學生教育管理工作接受校園之外的監督，進一步完善政府、高校、社會綜合為一體的評估體系。

3.2 加強來華留學生管理人員的隊伍建設

高校在建設來華留學生管理人員的隊伍時，需要注意加強管理人員實際業務能力的學習培訓，注重對管理人員的文化交際能力的培養以及教育學、管理學等方面知識的提升。在一定程度上加大資金投入力度，引進具有海外留學經歷的優秀人才加入管理人員隊伍。高校鼓勵來華留學生的導師參與到來華留學生教育管理工作中來，與來華留學生管理人員隊伍協作，落實好來華留學生的教育管理工作。

3.3 強化來華留學生的文化指導工作

高校需要強化來華留學生的文化指導工作，關心來華留學生的心理健康，為來華留學生提供心理咨詢服務，在一定程度上保障來華留學生的心理健康。加強對于來華留學生的中國文化教育工作，通過教師指導、參加組織活動等方法，更好地了解中國的生活常識、法律法規、社會文化、傳統習俗等，幫助其熟悉學校的周邊環境、校園生活、歷史背景等。

3.4 開展并豐富來華留學生的社團活動

開展并豐富來華留學生的社團活動，需要促進來自不同國家的來華留學生的文化溝通，在一定程度上融合來自不同地區的文化。在學生組織社團活動時，相關社團指導教師需要保證來華留學生與中國學生之間盡可能地增加交集，促進二者之間的情感交流，在友情建立的基礎之上打破文化隔閡[5]。

4 結語

留學生來華教育水平的高低可以在一定程度上體現國家的實力。落實留學生來華教育管理工作不僅可以保持高校的包容性與多樣性，還可以更好地為“一帶一路”戰略實施提供人才資源支撐。當前，越來越多的留學生到中國求學，來華留學生教育管理工作需要勇敢把握這一機遇，結合來華留學生以及高校自身的實際條件，進一步推進來華留學生的教育管理工作更好發展，為“一帶一路”戰略保駕護航。

【參考文獻】

【1】游菲.“一帶一路”戰略背景下來華留學生教育管理研究[J].南京理工大學學報（社會科學版），2017，30（05）：36-40.

【2】奇格汗·克孜勒拜.“一帶一路”背景下來疆醫學留學生教育面臨的問題與對策[J].科教文匯（下旬刊），2019（09）：4-7.

【3】陳慧慧.新世紀來華留學生教育管理研究述評[J].科教文匯（上旬刊），2019（08）：16-21.

【4】李振朝，丁匯盈，張獻瑩.“一帶一路”背景下來華留學生動因分析及對策研究[J].學周刊，2019（23）：188-189.

【5】許茹，鐘鳳林，張華英，等.“一帶一路”背景下來華留學生日常教育管理工作探析[J].北極光，2019（09）：68-69.