中美貿易摩擦對深圳出口貿易的影響及應對之策

李卓陽 黃雪瑩 曾莉婷

摘 要：由于國際局勢的變化莫測和中美政治關系的發展方向難以預料，導致中美雙方在貿易方面一直有爭端。而深圳是典型的外向型經濟城市，其對外依存度一直處于較高位置，在中美貿易摩擦之下，為深圳出口貿易的發展帶來危機，深圳一直受到諸多負面影響。本文將從深圳出口貿易的現狀分析中美貿易戰對深圳外貿的影響以及應對之策。

關鍵詞：中美貿易;深圳出口貿易;影響;對策

改革開放以來，深圳經濟迅速發展，出口貿易額不斷擴大，成為中國外貿城市之首。自2018年特朗普政府打響新一輪的中美貿易戰，在形勢復雜的國際貿易背景下，深圳出口貿易相關產業受到沖擊，出口貿易經濟迎來挑戰。

一. 深圳出口貿易現狀

近年，深圳進出口結構不斷調整和優化，深圳出口貿易額在我國占比不斷提升，據深圳海關統計，2019年，深圳實現外貿出口1.67萬億元，同比增長2.7%，連續27年居全國大中城市首位。深圳外貿自主性得到提升。企業外貿自主程度得到加強。

（一） 貿易方式更趨合理，由單一向多元化轉變

隨著我們對外開放程度的不斷擴大我國對外貿易迅速發展，深圳的貿易方式正向多樣化轉變。對外貿易方式由以加工貿易為主逐步發展到易貨貿易、海關特殊監管區域物流貨物、租聘貿易和贈送物資等10多種貿易方式。【1】

（二） 產品結構不斷優化，從初級產品到機電產品，再到高新技術產品轉變

21世紀以來，以華為等企業產品代表的高新技術產品出口的占比不斷提高，高質量技術產品成為深圳企業研發重點，未來高新技術的產品的進出口貿易成為是深圳貿易增長點。

二. 中美貿易戰對華出口貿易影響

出口貿易是拉動中國經濟增長的“三駕馬車”之一，中美貿易摩擦一旦發生，短期必然會讓中國經濟和外貿企業遭到打擊。自特朗普執政后，對中國的對外貿易進行了一些列的打擊政策，通過加征關稅，WTO爭端解決機制，貿易調查等措施，企圖糾正中美貿易逆差。

特朗普政府的政策出臺后，貿易摩擦日益劇增，一定程度上加大了我國對外貿易的下行壓力，2019年來，中國對美累計出口同比開始出現不同程度的下降，在進出口總值及進口額方面，前5個月，中美貨物貿易進出口總值1.42萬億元，同比下降9.6%。自美進口3352.7億元，下降25.7%;對美貿易順差7506.2億元，擴大11.9%。數據中可看出，美國市場對中國產品的依賴高于中國市場對美國產品的依賴。

但總體而言，中美貿易戰將對中國經濟增速產生負面影響。

三. 中美貿易戰對深圳出口貿易的影響

深圳作為貿易出口第一城市，其經濟的發展離不開對外貿易的開展，在加稅的沖擊下，深圳的GDP規模將受到影響，經行縮減。

（一）加征關稅打擊深圳出口企業

美國想通過加征關稅，解決制造業就業問題以及改善貿易逆差。關稅的提高將降低美國制造業的進出口競爭力，但同時也會傷害中國出口商的利潤。深圳位于中國出口首位，出口企業受到沖擊，中小型出口企業面臨嚴峻形勢。但深圳民營企業進出口表現出更強的韌性。2019年，深圳民營企業頂住壓力，實現進、出口雙雙增長，成為全市外貿的“穩定器”，合計逾1.7萬億元，占全市外貿比重近6成，高出外商投資企業所占比重21.3個百分點，領先優勢較2018年進一步擴大8.3個百分點。

（二）貿易保護主義阻礙深圳出口貿易

特朗普退出了TPP，之后的貿易摩擦都是通過單邊措施來解決，并沒有用世貿組織的多邊貿易解決機制。特朗普政府實行單邊貿易主義，以維護國家安全為由，對中國多個產業實施出口限制措施，2016年3月美國商務部開始對中興通訊實施出口限制措施導致公司暫時停牌交易，2018年6月中興主要經營活動已無法進行。2019年5月美國開始對進行華為進行制裁，華為全球市場占有率下降，發展受到阻礙。美國對中興，華為，為代表一系列深圳企業的出口限制措施，深圳作為外向型經濟城市，對外出口受到阻礙，不利于深圳企業全球化發展，深圳經濟將受到影響。

（三）貿易調查影響深圳電子產品的生產和銷售

美國是世界各國中科技水平和技術輸出最高的，并且對于知識產權保護依存度也是非常高的，并用其保障本國的經濟發展。為了減少中美之間的貿易逆差，美國政府對中國進行貿易調查，以保護知識產權的目的，使用"特別301條款"，迫使其他地區保護美國的知識產權并允許美國的知識產權產品進入其市場。深圳的知識產權保護模式已有較良好的建設，但也仍存不少疑難。盡管深圳的電子產品很發達，但盜版行為卻很普遍，特別是在深圳華強北地區，這使得電子產品的生產和銷售將會受到極大的影響。美國對盜版侵權調查加強，會使華強北地區的有關電子產品出口貿易受阻。

四. 深圳應對美國的策略

（一） 建立貿易問題預警機制

深圳政府應與企業、行業協會和專業技術機構共同努力構建“四位一體”的貿易摩擦預警機制，并向出口企業提供相關的的WTO貿易規則咨詢，將預警信息傳遞由單向轉為雙向。【2】若是遇到美國對企業的貿易調查存在不合理時，政府需大力保護企業的利益，使企業通過正道途徑進行談判。

（二） 完善知識產權運行體系和執法力度

隨著深圳的經濟地位提高，國際影響力也在提升。完善知識產權是必要的，否則將會被國際市場和社會擠兌。所以必須全面的進行知識產權保護工程，還需加強監督和管理的執法力度，從而建立完善的監督管理體系，嚴厲打擊侵權行為，抓典型做警示，保持良好的市場秩序。多層次、多方位將侵權行為阻止，建設一個知識產權能被保護的陽光城市。

（三） 深化產業結構創新轉型

目前，深圳制造業出口產品的附加值較低，會受到中美貿易戰的打擊。為此，深圳需對產業結構進行創新轉型，使以勞動力為導向的低端制造業轉變為“高端質造”和“高端智造”。生產適銷對路的高質量產品，推動產品結構的調整。深圳重點企業需通過技術進步和科學管理，促進重點企業提高自主創新能力，同時進一步加強第三產業的服務性功能，形成深圳獨特的國際競爭優勢。

參考文獻：

[1]宋旭剛. 進出口貨物流與資金流錯配成因及監管[J]. 青海金融， 2017（10）.

[2]劉偉麗， 李楚童. 美國貿易調查對深圳的影響[J]. 開放導報， 2018，.