醫(yī)療、訓(xùn)練與應(yīng)征：抗戰(zhàn)時期國軍戰(zhàn)力受制原因探析

莊 和 灝

近年來國內(nèi)學(xué)界有關(guān)抗日戰(zhàn)爭軍事史的研究可謂方興未艾，2017 年11 月湖南衡陽“第一屆抗日戰(zhàn)爭軍事史暨湖南抗戰(zhàn)學(xué)術(shù)討論會”的召開及其相關(guān)成果的公開、交流凸顯了上述研究在當(dāng)前的一些新動向，比如研究對象或內(nèi)容，過往以歷次重大戰(zhàn)役的過程描述以及敵我雙方宏觀、中觀層面的戰(zhàn)略設(shè)計與實施等為側(cè)重，逐漸讓位于更趨微觀、理論化的探究與總結(jié)，常見的有軍隊指揮、士兵能力、訓(xùn)練教育、武器裝備等諸多方面。不過相對于中共領(lǐng)導(dǎo)下敵后軍事斗爭的已有著述，無論數(shù)量還是質(zhì)量，類似反映抗戰(zhàn)時期國軍戰(zhàn)力的相關(guān)研究則有些單薄，具有代表性的成果：比如王奇生先生依托徐永昌、何成濬、丁治磐三人日記，對抗戰(zhàn)時期國軍戰(zhàn)場表現(xiàn)、軍事素養(yǎng)以及戰(zhàn)區(qū)制與地方軍人勢力關(guān)聯(lián)等問題加以深入剖析，以期對以往研究某些紕漏予以匡正；①王奇生：《抗戰(zhàn)時期國軍的若干特質(zhì)與面相——國軍高層內(nèi)部的自我審視與剖析》，《抗日戰(zhàn)爭研究》2014 年第1 期。又比如金之夏先生主要以淞滬會戰(zhàn)期間國軍戰(zhàn)場表現(xiàn)為研究個案，提出了未能現(xiàn)代化是導(dǎo)致抗戰(zhàn)時期國軍戰(zhàn)力低下的主因；②金之夏：《中國軍隊在淞滬會戰(zhàn)中暴露的若干問題——基于國軍內(nèi)部的觀察與反思》，《抗日戰(zhàn)爭研究》2018 年第3 期。③陳默：《抗戰(zhàn)初期的國軍整理：部隊的整補(bǔ)擴(kuò)充和新編制的形成（1937—1938）》，《抗日戰(zhàn)爭研究》2013 年第1 期。再比如陳默先生對1938 年國軍新編制改革背景、過程、成效等加以較為全面的考察與分析。③然而僅有以上這些，于較為深入、全面剖析或者詮釋抗戰(zhàn)時期國軍戰(zhàn)力這一目標(biāo)而言，只能是杯水車薪，不僅不充分，同時也不完整。得益于“抗日戰(zhàn)爭與近代中日關(guān)系文獻(xiàn)數(shù)據(jù)平臺”無私開放，從而能有機(jī)會查閱到抗戰(zhàn)時期出版、發(fā)行的一些寶貴的官方原始資料，比如國民政府軍政部、軍令部官方文獻(xiàn)與統(tǒng)計報表，還有同時期民國廣東省、浙江省、貴州省等政府或省軍區(qū)司令部所刊印的兵役期刊等材料。也正是在此基礎(chǔ)上，本文得以從軍隊醫(yī)療保障、軍事訓(xùn)練質(zhì)量、國統(tǒng)區(qū)民眾應(yīng)征意愿這三方面入手，在歷史性呈現(xiàn)抗戰(zhàn)時期國軍戰(zhàn)力受制的一些主要成因的同時，試圖就國民政府“持久戰(zhàn)”戰(zhàn)略的可行性等重要問題作進(jìn)一步思考。

一、軍隊醫(yī)療保障問題

（一）官兵健康未受重視

早在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前，國軍官兵健康問題已經(jīng)比較凸顯，即便各方面配置較為齊備的中央軍亦不能幸免。根據(jù)1930—1931 年中原大戰(zhàn)、圍剿紅軍等戰(zhàn)役中負(fù)傷、患病中央軍官兵的不完全統(tǒng)計：從總體而言，負(fù)傷官兵占比約59.89%，患病官兵占比約40.11%。然而就具體醫(yī)院收治情形而論，部分醫(yī)院所接納的受傷官兵數(shù)與患病官兵數(shù)這兩者比例幾乎接近1：1。不過更為嚴(yán)重的是，在這些患病官兵中，傳染病患者又占據(jù)了相當(dāng)比例。其中不僅有致死率較高的急性傳染病，即民國法定傳染病，①根據(jù)1930 年南京市衛(wèi)生局的統(tǒng)計報表，可知傷寒及類傷寒、斑疹傷寒、赤痢、天花、陪斯忒、霍亂、白喉、腦脊髓熱、猩紅熱被稱為法定傳染病，參見南京市衛(wèi)生局編印：《南京市政府衛(wèi)生局十九年刊物》，1931 年，第83 頁。而在1939 年4 月20 日（偽）中華民國臨時政府中央防疫委員會公告中，將傷寒或類似傷寒、斑疹傷寒、赤痢、天花、鼠疫、霍亂、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱稱為急性傳染病，并且明確上述九種傳染病為重點防、治的法定傳染病。參見（偽）中央防疫委員會編印：《二十八年度防疫匯報》，1940 年，第11 頁，第29 頁。例如痢疾、傷寒；而且還包括了民國醫(yī)學(xué)所認(rèn)定的慢性傳染病，②慢性傳染病包括結(jié)核病、癩病（麻風(fēng)病）、瘧疾、梅毒和淋病、沙眼癥。參見程瀚章：《傳染病》，商務(wù)印書館，1934 年，第37—47 頁。比如瘧疾、肺結(jié)核、性病、流行性感冒等。但這里需要特別指出的是，由于受制于當(dāng)時國家醫(yī)學(xué)水平、醫(yī)療條件等因素，民國時期有關(guān)傳染病的官方、民間認(rèn)知都不同程度存在著明顯誤區(qū)抑或者偏差。以傳染病分類為例，根據(jù)2004 年修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》第三條規(guī)定：除流行性感冒外，痢疾、傷寒、瘧疾、肺結(jié)核、性病等均屬于乙類傳染病范疇。同時依據(jù)2004 年修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》第四十三條規(guī)定：“甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級人民政府決定，可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)；國務(wù)院可以決定并宣布跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)。縣級以上地方人民政府可以在疫區(qū)內(nèi)采取本法第四十二條規(guī)定的緊急措施，并可以對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。”③《中華人民共和國傳染病防治法》自2004 年12 月1 日起施行。

表1 1930年2月—1931年3月國軍所屬醫(yī)院收容傷、病官兵統(tǒng)計

表2 1930年2月—1931年3月國軍所屬醫(yī)院患病官兵主要傳染病統(tǒng)計

④花柳病即性病。

⑤腸窒扶斯，是日語腸チフス的音譯詞，即醫(yī)學(xué)上的傷寒。

⑥麻拉利亞，是英語Malaria 的音譯詞，即醫(yī)學(xué)上的瘧疾。

1933 年長城抗戰(zhàn)爆發(fā)，總兵力占絕對優(yōu)勢的國軍對日作戰(zhàn)失利，其中因病患導(dǎo)致非戰(zhàn)斗減員現(xiàn)象依然非常突出。僅《平大醫(yī)學(xué)院在軍委會第一重傷醫(yī)院工作報告》顯示：“（非戰(zhàn)陣疾患）統(tǒng)計表中以凍傷為最大多數(shù)，占百分之四五，六五。其所以致此之由，當(dāng)為保溫裝置之不完。雖然攝生方法之不善，亦為重大原因之一。換言之，即此等患者，恐多為長時間的蜷伏于戰(zhàn)壕之中，對于突出部位之血行，毫不注意，以致發(fā)生多數(shù)之壞死性凍傷。此實為軍事當(dāng)局所應(yīng)注意而須設(shè)法預(yù)防者也。……竟發(fā)見有梅毒性疾患之可疑者，或有梅毒之既往癥者，占三分之一以上。且患梅毒者，不僅士兵，官長亦在在皆是。此等普遍的傳染，將來對于民族上及戰(zhàn)斗力上，其影響之大，實不能以道里計也。”①張研、孫燕京主編：《民國史料叢刊》第257 冊，大象出版社，2009 年，第78—79 頁。待抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，因病患而非戰(zhàn)斗減員問題在國軍中已變得越發(fā)嚴(yán)重與棘手，通過軍政部的相關(guān)統(tǒng)計可知，在全面抗戰(zhàn)的大部分時間內(nèi)，上述問題一直都沒能得到很好解決，甚至有時因傷入院官兵總數(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如因病入院官兵人數(shù)。很顯然這也從一個側(cè)面反映了國民政府相關(guān)部門在軍隊醫(yī)療衛(wèi)生、防病防疫等工作、管理上的長期缺失與明顯滯后，②日軍對于官兵健康素來重視，尤其在傳染病的診治、防治方面，更是從未輕視：早在甲午戰(zhàn)爭期間，“開設(shè)了世界上最大的臨時離島式陸軍檢疫所和附屬隔離醫(yī)院，把外來傳染病阻止于國門之外”。日俄戰(zhàn)爭時期，“日軍開設(shè)了兩個巨大的臨時離島式陸軍檢疫所，所有歸國人員必須通過檢疫所檢測消毒，使傳染病的擴(kuò)散得到最大限度的抑制。”參見宗澤亞：《明治維新的國度》，北京聯(lián)合出版公司，2014 年，第319—320 頁。而這樣的隱患勢必會在中日全面軍事對抗下的歷次戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役中周而復(fù)始，并部分左右了最終勝負(fù)、成敗。

表3 1933年軍委會第一重傷醫(yī)院收容長城抗戰(zhàn)國軍傷、病官兵統(tǒng)計

（二）戰(zhàn)場救護(hù)混亂無序

1.前后方脫節(jié)。最突出問題就是傷、病官兵無處轉(zhuǎn)送。暫編第三十五師報告：“衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指揮系統(tǒng)紊亂，往往野戰(zhàn)病院所在地因戰(zhàn)事擴(kuò)大，隨便變更位置，而前方部隊不知，致使送運(yùn)傷病兵尋找困難。”③軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書第四十三種》，1943 年，第76 頁。第四十五軍報告：“后方醫(yī)院常因前方部隊稍行轉(zhuǎn)進(jìn)，即望風(fēng)遠(yuǎn)移至四五百里以外。中間地方既無轉(zhuǎn)運(yùn)組織，公路破壞過早，汽車不能活動，部隊擔(dān)架能力有限，傷兵后送困難。”④軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，1940 年，第166 頁，第162 頁。

表4 1937年7月—1940年6月軍政部所屬醫(yī)院收容傷、病官兵統(tǒng)計

表5 1937年7月7日—1944年2月軍政部所屬醫(yī)院收容傷、病官兵統(tǒng)計

2.擔(dān)架運(yùn)力有限。國軍各部對此一直苦無良策。第三十八師一一二旅報告：“臨沂茶葉山之役，受傷士兵因無擔(dān)架，輕傷者自行往后方移動，重傷者遺棄遍地，呻吟之聲不絕于耳，令人慘不忍聞。實足以減少士氣，而增加士兵之潛逃。”⑤軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，1940 年，第166 頁，第162 頁。騎兵第二軍軍長何柱國也很是苦惱：“對于傷患之輸送，因無衛(wèi)生擔(dān)架隊之組織，故戰(zhàn)場上一有傷亡，勢必戰(zhàn)友護(hù)送。如此則傷一人，即減去二人之戰(zhàn)斗力。故當(dāng)死傷迭出，戰(zhàn)局危迫之際，兵力更覺不足。因此而牽動戰(zhàn)局，亦是一大缺憾也。”①軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，1940 年，第163 頁，第193 頁，第194 頁，第195頁，第197 頁，第197 頁，第198 頁。

3.收容職能缺失。傷、病官兵幾陷無人問津之絕地。第十三師、第三十二師、暫編第三十三師報告：“部隊長最感痛苦之點，即在傷病官兵無法收容。部隊中有一句口號：‘打戰(zhàn)要打死，千萬莫受傷。’因為與其受傷到后方受罪而死，則不如直接打死的痛快，此乃對救傷無法而發(fā)衷心哀痛之語。倘長此以往，不設(shè)法加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)關(guān)之組織，改良救傷業(yè)務(wù)，則影響戰(zhàn)斗時期與削弱戰(zhàn)斗員兵實大。”②軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書第四十三種》，第76 頁，第77 頁，第78 頁，第79 頁。第五十七師、第五十一師、第五十九軍報告：“因后方收容機(jī)關(guān)距戰(zhàn)地過遠(yuǎn)，傷兵難民觸目皆是，且因軍隊本身之擔(dān)架有限，對傷亡官兵多不適時搶救掩埋。致傷者呻吟道畔，亡者暴尸原野。戰(zhàn)士寒心，影響于民氣士氣者甚巨，故后方收容機(jī)關(guān)不能以安全為事，而過早移至遠(yuǎn)后方，致不易收容。”③軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書第四十三種》，第76 頁，第77 頁，第78 頁，第79 頁。

二、軍隊訓(xùn)練質(zhì)量問題

相對于日軍的戰(zhàn)場表現(xiàn)，國軍在抗戰(zhàn)大部分時間內(nèi)無疑遜色不少。通過對國軍各級軍官戰(zhàn)場總結(jié)進(jìn)行梳理，不難發(fā)現(xiàn)軍事訓(xùn)練難以落實、具體訓(xùn)練水平低下儼然成為了積弊，且普遍存在于各序列國軍中。

（一）整體層面

時任第一戰(zhàn)區(qū)司令官程潛認(rèn)為國軍戰(zhàn)力不濟(jì)在于：“一、我軍因訓(xùn)練缺乏，且習(xí)于內(nèi)戰(zhàn)時之輕易戰(zhàn)斗，故戰(zhàn)斗毫無韌強(qiáng)性，此亦為我軍攻擊不易奏功之原因之一。……二、我軍能力薄弱，學(xué)識幼稚，編制不適，訓(xùn)練不當(dāng)，實為最大之關(guān)鍵。”④軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，1940 年，第163 頁，第193 頁，第194 頁，第195頁，第197 頁，第197 頁，第198 頁。然而歷經(jīng)淞滬會戰(zhàn)、武漢會戰(zhàn)、南昌會戰(zhàn)、長沙會戰(zhàn)的第七十九軍的認(rèn)識則更為深入：“我軍對五年來之真實戰(zhàn)斗生活，仍少深切體認(rèn)，非侈談戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，即自詡其作戰(zhàn)經(jīng)驗。而于劣勢裝備抵抗敵人之各種實際對策，反漫無研究。雖日日練兵，戰(zhàn)斗，直接擔(dān)任戰(zhàn)斗之員兵戰(zhàn)力，絕未見真正增加，一般對此疏忽，欲求勝算，實如緣木求魚。”⑤軍事 委員會 軍令 部編印：《抗 戰(zhàn)參 考叢書 第四十 三種》，第76 頁，第77 頁，第78 頁，第79 頁。對此，日軍的一些觀察也在一定程度上印證了第七十九軍所言非虛，而且國軍戰(zhàn)力有限或低下絕不僅僅只是訓(xùn)練問題。根據(jù)繳獲的日軍大本營陸軍部1938 年10 月刊印的《對中國作戰(zhàn)參考資料（教）》第十五號機(jī)密材料譯文可知，在日軍看來，國軍戰(zhàn)力有限的根源：第一、軍政不統(tǒng)一。雖然“一般民眾對于蔣委員長皆極敬畏，軍隊更勿論矣。……然其實行常未必嚴(yán)格，尤在困難或監(jiān)督不嚴(yán)情形不利時，殊多在形式上勉強(qiáng)奉行。……如在廣濟(jì)附近，以廣西軍為主力之十?dāng)?shù)個師、湖州西南方莫干山一帶數(shù)個師等，對蔣委員長之攻擊命令，雖三令五申，結(jié)果僅勉強(qiáng)實行小逆襲而已”。第二、中央軍有意保存實力，其它序列國軍對其無信任感。“中央直系軍即所謂國民政府政權(quán)的護(hù)符，如果衰減，即陷政權(quán)于沒落，故極力避免戰(zhàn)斗力的消耗。其第一線配置，多非直系軍隊，直系軍隊多配置于第二線第三線，甚至控置于后方。隨戰(zhàn)況之進(jìn)展，縱然有暫時配置于第一線者，倘一旦退卻，即使之先退，以非直系軍作掩護(hù)而犧牲，上海徐州漢口等會戰(zhàn)皆然。”⑥軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書第十八種》，1940 年，第4—5 頁。

（二）具體表現(xiàn)

第一，新兵缺乏基本訓(xùn)練。第四師參謀長金式報告：“抗戰(zhàn)愈久，部隊之戰(zhàn)斗愈差。一年來各軍師，徒有兵額補(bǔ)充，實少訓(xùn)練時間。有若干部隊新兵，不知瞄準(zhǔn)射擊，甚有不知開機(jī)柄，裝子彈，即加入前線作戰(zhàn)者。”⑦軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，1940 年，第163 頁，第193 頁，第194 頁，第195頁，第197 頁，第197 頁，第198 頁。第二十七集團(tuán)軍報告：“下級干部及士兵之傷亡極大，……至士兵之補(bǔ)充，因其份子復(fù)雜，知識差別太大，入營既未久經(jīng)訓(xùn)練，臨陣自多逃避之眾。”第一三四師亦有同感：“現(xiàn)所征求補(bǔ)充之兵，未受相當(dāng)訓(xùn)練，以致技術(shù)太差。”⑧軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，1940 年，第163 頁，第193 頁，第194 頁，第195頁，第197 頁，第197 頁，第198 頁。第一〇六師甚至出現(xiàn)了“新兵轉(zhuǎn)進(jìn)至徐，遭阻于敵，偶聞炮聲，則數(shù)千之眾，立即瓦解”。⑨軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，1940 年，第163 頁，第193 頁，第194 頁，第195頁，第197 頁，第197 頁，第198 頁。

第二，軍中畏敵、畏戰(zhàn)普遍。第一〇六師師長沈克言報告：“此次蘭封戰(zhàn)役，一般官兵政治認(rèn)識太差，民族思想薄弱，致戰(zhàn)斗心理怯懦，上下同患恐?jǐn)巢。什粦?zhàn)而屈于人。”⑩軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，1940 年，第163 頁，第193 頁，第194 頁，第195頁，第197 頁，第197 頁，第198 頁。第八軍也遭遇類似情形：“國軍對敵兵之畏懼心極大，往往因敵百十騎之偷入，而致整個戰(zhàn)線崩潰，此應(yīng)極力設(shè)法祛除此種心理。”[11]軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，1940 年，第163 頁，第193 頁，第194 頁，第195頁，第197 頁，第197 頁，第198 頁。即便剛畢業(yè)的軍官生也是毫無斗志，根據(jù)第七十軍報告：“軍校十七期分發(fā)本師學(xué)生，多隸浙籍。因是此次金蘭作戰(zhàn)時，即有不少新來學(xué)生擅自脫離部隊，任意歸家，影響部隊軍紀(jì)維持，實非淺鮮。”[12]軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書第四十三種》，第76 頁，第77 頁，第78 頁，第79 頁。

第三，軍官戰(zhàn)場指揮無能。第十七軍團(tuán)長胡宗南認(rèn)為：“此次開汴戰(zhàn)役，初期概為不預(yù)期之逐次遭遇戰(zhàn)，我軍各級指揮官，因平時之戰(zhàn)術(shù)修養(yǎng)過差，致事變之來，手足無措。受敵各個擊破有之，徘徊企待，坐失戰(zhàn)機(jī)，致敵軍做大，遺誤而后戰(zhàn)局有之。此病不除，如何能以劣勢裝備及戰(zhàn)力之國軍出奇制勝優(yōu)勢之?dāng)橙耍俊雹佘娛挛瘑T會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，第199 頁，第203 頁，第196 頁，第204 頁，第206頁，第209 頁，第209—210 頁。第二十七軍軍長桂永清也是埋怨下屬：“山野炮迫擊炮，及輕重機(jī)關(guān)槍，大多不知選擇預(yù)備陣地，又不能于適當(dāng)時機(jī)，變換陣地，致遭敵炮火之摧毀。……重兵器變換陣地時，步兵又常誤認(rèn)為退卻，而生動搖。”②軍事委 員會軍 令部編 印：《抗戰(zhàn)參 考叢書 合訂本》第3 集，第199 頁，第203 頁，第196 頁，第204 頁，第206頁，第209 頁，第209—210 頁。第五十九軍三八師師長黃維綱亦如此：“我軍士兵缺乏獨自為戰(zhàn)之精神，故在長官監(jiān)督之下，或隨大軍作戰(zhàn)，則均奮勇異常。但一脫離長官，單獨作戰(zhàn)，則即無致勝之念。如各級長官傷亡，士兵即失去中心，以致戰(zhàn)斗力大減。”③軍事 委員 會軍 令部 編印：《抗 戰(zhàn)參 考叢 書合 訂本》第3 集，第199 頁，第203 頁，第196 頁，第204 頁，第206頁，第209 頁，第209—210 頁。

綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)似乎在戰(zhàn)場指揮這一問題上，國軍的一些將領(lǐng)基本形成了共識，那就是下屬各級軍官的種種不力。很顯然，這樣的結(jié)論不僅偏面，同時也過于簡單、草率。事實上，國軍中有識之士已經(jīng)尋覓到某些癥結(jié)所在：比如第三十八師一一二旅認(rèn)為：“我軍部隊只能群戰(zhàn)，不能單獨作戰(zhàn)。如單派一連或一排負(fù)某種任務(wù)，能作到圓滿程度者甚少。推求其理，因平時駐地集團(tuán)，事事受長官指示辦法，已成習(xí)慣。尤對單獨作戰(zhàn)演習(xí)甚少，故臨時使用，難達(dá)指揮官之企圖。而在受任務(wù)之小部隊實施時，脫離長官，對于指揮及臨機(jī)應(yīng)變諸辦法又少，是以成功時較少。此種現(xiàn)象為我軍之通病，應(yīng)速改善，平時應(yīng)對小部隊培育有單獨作戰(zhàn)之能力，再使作戰(zhàn)必能收圓滿成功之效。”第二十軍亦有類似體會：“各級指揮能力不夠，自然應(yīng)負(fù)失敗之責(zé)。然而造成失敗條件，被指揮者亦不能辭其咎，以故個人認(rèn)為班以下教育，更應(yīng)特別注意。因為班是部隊之基礎(chǔ)組織，班健全，則全國軍隊都可告健全。假如我們忽視了班，就等于造屋未注意奠基一樣的危險。”④軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，第199 頁，第203 頁，第196 頁，第204 頁，第206頁，第209 頁，第209—210 頁。

第四，武器使用拙劣，彈藥浪費嚴(yán)重。第三十八師報告：“我士兵缺乏愛惜彈藥心理，每遇少數(shù)敵人，夜間擾襲，即自驚慌失措，并不考查目標(biāo)所在，濫行猛烈射擊，徒耗子彈。待敵主力接近，反致無法應(yīng)付。”第二十七軍軍長桂永清亦是同感：“我軍士兵對于彈藥不知愛惜，一旦臨陣，尚不知敵所在，即任意射擊。尤以使用輕機(jī)關(guān)槍之士兵，完全連絡(luò)發(fā)射，點射者百不一見，虛耗彈藥，損害武器……”⑤軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，第199 頁，第203 頁，第196 頁，第204 頁，第206頁，第209 頁，第209—210 頁。更為嚴(yán)重的是武器使用單一，第一三四師報告：“各連輕機(jī)關(guān)槍組之人員，不但……，而使用上亦僅限于班長或射手一二人，該士兵如遇傷亡，則無人使用，此槍頓成廢物。”⑥軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，第199 頁，第203 頁，第196 頁，第204 頁，第206頁，第209 頁，第209—210 頁。同樣的情形也出現(xiàn)在第三十八師一一二旅：“此次戰(zhàn)役中，常發(fā)現(xiàn)機(jī)槍手殉難，則他人不能使用，卒使良好之戰(zhàn)器，變作廢物。”⑦軍事委員會軍令部編印：《抗戰(zhàn)參考叢書合訂本》第3 集，第199 頁，第203 頁，第196 頁，第204 頁，第206頁，第209 頁，第209—210 頁。

三、民眾應(yīng)征意愿問題

伴隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展，國民政府逐漸意識到對日持久戰(zhàn)的重要性，即“空間換時間”這一戰(zhàn)略也廣泛被接受。但是就持久戰(zhàn)能夠?qū)嵤┑谋匾獥l件來看，若僅以當(dāng)時國民政府自身力量，顯然是很難長久堅持的。因為一個非常突出的問題——兵員補(bǔ)充及其制度，已然在國統(tǒng)區(qū)難以為繼。根據(jù)王奇生先生的研究：抗戰(zhàn)時期國軍的缺額、逃兵、壯丁問題嚴(yán)重，而其中壯丁補(bǔ)充甚為不堪。⑧王奇生：《抗戰(zhàn)時期國軍的若干特質(zhì)與面相——國軍高層內(nèi)部的自我審視與剖析》，《抗日戰(zhàn)爭研究》2014 年第1 期。本文通過對軍政部相關(guān)材料的梳理，亦有同感。從表6、表7數(shù)據(jù)可知，除1945年外，1937—1944年間國軍官兵傷亡（包括失蹤）總計約320萬人。另據(jù)表8的不完全統(tǒng)計，1937—1943年間國軍官兵潛逃總計也有近百萬之巨。很顯然，國軍急需補(bǔ)充大量新兵，才能維持或應(yīng)付當(dāng)時之戰(zhàn)局。然而根據(jù)表9、表10、表11的不完全統(tǒng)計，當(dāng)時國統(tǒng)區(qū)自愿應(yīng)征者卻只有區(qū)區(qū)十?dāng)?shù)萬。供求矛盾之大，簡直超乎想象。而如此驚人的數(shù)值鴻溝背后，既是抗戰(zhàn)時期國民政府役政不力的重要佐證，同時還揭示了一個以往研究相對忽略的問題，那就是抗戰(zhàn)時期國統(tǒng)區(qū)民眾投身軍旅、保家衛(wèi)國的意識、觀念較為淡薄。

表6 軍政部關(guān)于抗戰(zhàn)前期主要會戰(zhàn)傷兵統(tǒng)計

表7 1937年7月7日—1944年12月31日國軍之陸軍官兵傷亡失蹤統(tǒng)計①在軍政部關(guān)于國軍之陸軍官兵傷亡、失蹤的統(tǒng)計中，1937 年至1940 年底失蹤方面數(shù)據(jù)是缺失的，現(xiàn)存的只有從1941 年9 月至1944 年底失蹤方面數(shù)據(jù)。參見軍政部編印：《三十三年輯軍政統(tǒng)計》，1944 年，第5 頁。

表8 1937年7月—1943年12月遭通緝的國軍潛逃官兵統(tǒng)計

抗戰(zhàn)時期國統(tǒng)區(qū)民眾畏懼應(yīng)征的心理濃厚且比較普遍。據(jù)1940 年《貴州征訓(xùn)》創(chuàng)刊號所載：“逃避服役已經(jīng)是一般壯丁的通病，尤其是在這文化落后、教育未普及的貴州，更是不可言喻了！甚至有一寨一村的伙逃，這種‘怕當(dāng)兵’、‘當(dāng)兵就是送死’的惡風(fēng)敗俗，真是使辦理兵役人員一見頭疼。”②貴州征訓(xùn)編輯委員會編：《貴州征訓(xùn)》（創(chuàng)刊號），貴州省軍管區(qū)司令部，1940 年，第46 頁。然文化、教育相對先進(jìn)地區(qū)情況亦不甚理想，柳乃夫指出：“中國有句古話，就是‘好男不當(dāng)兵’。這種風(fēng)氣在江蘇、浙江、皖南等處，特別流行。因為這原故，對于實施兵役是一個大大的障礙。”①柳乃夫：《當(dāng)前的幾個實際工作問題》，抗敵救國叢書社，1938 年，第47 頁。由此可見，國統(tǒng)區(qū)民眾逃避兵役已絕非個別現(xiàn)象。有鑒于此，在表12 中出現(xiàn)的國統(tǒng)區(qū)可服役人數(shù)尚不及同時期被免征、被緩征總數(shù)之怪相，也就不足為奇。

表9 截至1940年7月軍政部兵役署有關(guān)各省壯丁志愿應(yīng)征統(tǒng)計

表10 1939年7月—1940年6月國統(tǒng)區(qū)各省壯丁自動服役統(tǒng)計

表11 1943年7月—12月國統(tǒng)區(qū)各省自愿服役統(tǒng)計

正是基于這種無奈，國民政府一方面重拾教化民眾之方略，時任國民政府兵役署副署長朱為鉁提出：“我們要教之以道，教之以理，使他知道愛國，使他知道國防，使他知道兵役的義務(wù)。……使他有豐富的訓(xùn)練，有充實的能力，有健全的體格，有忠勇的精神。使他明禮義、知廉恥、負(fù)責(zé)任、守紀(jì)律，能為民族犧牲，能為國家奮斗。如此，則他們非但不能逃避，根本亦不愿逃避，一切舞弊弄巧的人員，亦將無所施其技，而憬然覺悟。所以嚴(yán)格的教育，亦是解決兵役問題的一個方法。”④軍政部兵役署編：《軍政部兵役署成立二周年紀(jì)念特刊》，軍政部兵役署月刊社，1941 年，第80—81 頁。另一方面甚至采取了諸如鼓勵在押犯人從軍等非常規(guī)舉措，據(jù)國民政府1939 年9 月9 日公布《非常時期監(jiān)犯調(diào)服軍役條例》可知：“……第五條：調(diào)服軍役之人犯，如有愿編入敢死隊或沖鋒隊者，自入伍日起，視同假釋。調(diào)服其他軍役者，其服役之日期，準(zhǔn)予抵算刑期。……第七條：調(diào)服軍役之監(jiān)犯，如有特殊功績，或因作戰(zhàn)致其身體殘廢者，除照例獎恤外，并得經(jīng)其主管長官證明，提請中央主管機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)呈，國民政府赦免其罪行。第八條：監(jiān)犯調(diào)服軍役期內(nèi)視同軍人。……”①黃紹竑主編：《浙江兵役》（第7 期），浙江省軍管區(qū)司令部兵役處，1939 年，第2 頁。但即便如此，以監(jiān)犯調(diào)服軍役于兵員補(bǔ)充的實際作用非常有限。其實對于兵役問題，國統(tǒng)區(qū)文化界、知識界人士顯然要比國民政府看得更為透徹：“狂寇肆虐，舉國涂炭。而前線士兵猶日有逃亡，后方壯丁猶買替假托、畏避兵役者；此無他，壯丁征調(diào)訓(xùn)練之尚未盡得其法，實有以致之。現(xiàn)時之征調(diào)訓(xùn)練，惟捉、拉、網(wǎng)、綁、打罵、壓制，強(qiáng)力是賴；既不能于服務(wù)兵役之意義作普遍深入之宣傳；又不能于人民智愚勇怯之不齊，取循循善誘漸次進(jìn)引之步驟；更不能于被征壯丁之自身與其家屬，圖謀其衣食住行之無缺；而貪污土劣又從而敲詐勒索、克扣虐待。如此而欲人民踴躍赴敵、效死疆場，抑亦□難！”②國統(tǒng)區(qū)文化、知識界人士于1938 年前后就兵役問題舉行了五次座談會，與會者包括孔庚、梁漱溟、呂超、王寅生、周欽岳、何魯、羅北辰、曹鐘瑜、鄧初民、李勉仲、侯外廬、漆宗棠、徐伯圖、伍非百、胡秋原、李亮恭、蔡伯康、曾琦、張西洛、沈鈞儒、楊經(jīng)才、張申府、柳湜、沙千里等近百位。參見鄒韜奮、柳湜主編：《全民抗戰(zhàn)》（第三十三號），全民抗戰(zhàn)社印，1938 年，第401—402 頁。

表12 截至1940年7月軍政部兵役署甲級壯丁應(yīng)征、免、緩役統(tǒng)計

表13 1943年7月—12月各省監(jiān)犯調(diào)服軍役統(tǒng)計

余 論

從軍隊的醫(yī)療保障、軍事訓(xùn)練以及國統(tǒng)區(qū)民眾應(yīng)征這三方面的闡述與論證，最直接的反映就是抗戰(zhàn)期間國民政府在軍事領(lǐng)域的種種缺憾與不力。若深究其根源，很多癥結(jié)其實又多在戰(zhàn)前就已存在。例如全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前，南京國民政府在軍事上的大部分時間、主要精力基本集中于剿共以及打壓地方實力派與軍閥，所以其對日備戰(zhàn)雖有些準(zhǔn)備，但總體上是倉促的，也很難充分與全面。也正是基于這一認(rèn)識，本文延伸了對于抗戰(zhàn)時期國民政府持久戰(zhàn)略可行性的一些思考。有關(guān)這一議題，國內(nèi)學(xué)界較有代表性的成果：比如尹艷輝等先生通過對國民黨持久消耗戰(zhàn)略的形成、內(nèi)容、特點、實施績效等方面論證，以說明國民黨正面戰(zhàn)場失利的根本所在；③尹艷輝、欒雪飛：《試析國民黨抗戰(zhàn)時期的持久戰(zhàn)略》，《東北師范大學(xué)學(xué)報》2012 年第3 期。余子道先生通過比較法，較為全面地論述國共兩黨持久戰(zhàn)略之異同。④余子道：《國共兩黨抗日持久戰(zhàn)略比較研究》，《復(fù)旦學(xué)報》1999 年第5 期。但本文認(rèn)為以往研究對于抗戰(zhàn)時期國民政府、國民黨決策層有關(guān)國情、戰(zhàn)局認(rèn)知等探究較為忽視：

首先，無論國民政府，還是國民黨決策層對于政府、軍隊層面各項對日備戰(zhàn)工作，抑或者說全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前后的國民政府社會治理能力、國軍真實戰(zhàn)斗力等核心要素所知甚少，至少可以說未能全面、深入地掌握。這主要表現(xiàn)在：

其一，對內(nèi)。比如國軍長期以來因病患導(dǎo)致非戰(zhàn)斗減員的突出問題，雖有主治醫(yī)院的告誡，卻從未得到過應(yīng)有的重視；又比如國軍官兵長期以來訓(xùn)練水平低下，雖部分將領(lǐng)有所察之，但無論戰(zhàn)前還是戰(zhàn)爭期間，國民黨軍政高層亦未能及時予以有針對性的糾正，以致1944年的豫湘桂大潰敗；再比如各級國民政府難以有效發(fā)動國統(tǒng)區(qū)民眾踴躍參軍，雖縱有所謂保甲制的嚴(yán)密，卻無形中暴露了抗戰(zhàn)期間國民政府從中央到地方社會整合力的不斷下降或者缺失。

其二，對外。嚴(yán)重低估了日軍持久作戰(zhàn)能力。1938 年前后陳誠在《對于持久抗戰(zhàn)應(yīng)有的認(rèn)識》一文中指出：“經(jīng)過三個月的苦斗（淞滬會戰(zhàn)），敵人固已疲于奔命，處處暴露了懦怯丑態(tài)與難堪的破綻。……將來戰(zhàn)爭延長半年以上，誰能說敵人國內(nèi)不發(fā)生政治經(jīng)濟(jì)的崩潰，引起內(nèi)部的叛亂。”①潘漢年等：《怎樣戰(zhàn)勝日本》，抗敵文學(xué)會，1938 年，第36、41—42 頁，第41 頁。而1941 年安徽省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)編印的《抗戰(zhàn)方略述要》竟然異想天開地羅列了日軍難以久戰(zhàn)的“荒唐”根源：比如“敵人是工業(yè)國家，經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)實在國際貿(mào)易上。（我們）農(nóng)業(yè)國家的人民生活容易自給自足，所受戰(zhàn)爭的影響較小，而工業(yè)國家則不然。不僅因戰(zhàn)爭而減少其工業(yè)出品，且因戰(zhàn)爭而減損其對外貿(mào)易。加之各國民眾方面，又常有對日經(jīng)濟(jì)制裁和自動抵制日貨的呼聲和事實。這樣長期的作戰(zhàn)下去，敵人的準(zhǔn)備金一天天的減少，對外貿(mào)易也一天天的衰落，一定會有無法維持的時候”。又比如“中國的人口是四萬萬五千萬，敵國本部的人口不過七千萬。……現(xiàn)在試以南京未淪陷以前的四個多月的階段來說，敵我傷亡數(shù)的比較，敵在十五萬人以上，我約五十萬人，約三與一之比。假定以我傷亡一千萬人，敵傷亡三百萬人來說，在我傷亡一千萬人，還是不很要緊；然在敵人最大的限度，只能動員八十個師團(tuán)，如果死傷三百萬壯丁，于他便不易支持了”。②安徽省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)編印：《抗戰(zhàn)方略述要》，1941 年，第6—7 頁，第5 頁。

其次，無論國民政府，還是國民黨決策層所構(gòu)建的持久戰(zhàn)略，③國民黨的持久戰(zhàn)略初步提出于1935 年，而其萌芽則是在1934 年。蔣介石在1934 年7 月對廬山軍官訓(xùn)練團(tuán)所作的《抵御外侮與復(fù)興民族》的講演，最早表述了持久戰(zhàn)的主張，標(biāo)志了國民黨持久戰(zhàn)略的萌芽。而其正式形成則在是在全國抗戰(zhàn)開始后，國民政府在1937 年8 月召開的國防會議，首次正式?jīng)Q定了進(jìn)行“全面抗戰(zhàn)，采取持久消耗戰(zhàn)略”的基本戰(zhàn)略方針。蔣介石隨即發(fā)表《告抗戰(zhàn)全軍將士書》，公開宣告了對日持久戰(zhàn)略。參見余子道：《國共兩黨抗日持久戰(zhàn)略比較研究》，《復(fù)旦學(xué)報》1999 年第5期。其初衷或者指導(dǎo)思想就是被動消耗戰(zhàn)。從第三戰(zhàn)區(qū)文件可知：“持久戰(zhàn)通常立于守勢。”④第三戰(zhàn)區(qū)將校研究團(tuán)編印：《抗日戰(zhàn)術(shù)綱要》，1940 年，第68 頁。安徽省國民政府文件亦可佐證：“持久戰(zhàn)，也就是持久的消耗戰(zhàn)。”⑤安徽省地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)編印：《抗戰(zhàn)方略述要》，1941 年，第6—7 頁，第5 頁。曾任第三、九戰(zhàn)區(qū)司令官的陳誠更是豪言：“我們即使挺戰(zhàn)至三年五載，犧牲到千百萬員兵，甚至退守到蘭州迪化，我們也還一心一德，繼續(xù)戰(zhàn)斗，與敵決最后的雌雄，爭最后一口氣。”⑥潘漢年等：《怎樣戰(zhàn)勝日本》，抗敵文學(xué)會，1938 年，第36、41—42 頁，第41 頁。對此，國統(tǒng)區(qū)的有識之士卻并不認(rèn)同：“持久戰(zhàn)決不就只是拖延時間，如果是無原則、無條件拖延時間，也許我們不能將敵人拖下水，反而敵人把我們拖下水了。……今日我們是要爭空間，同時要爭時間。我們再不能讓敵人更深入了，我們要采不斷的小的反攻、全國廣大的游擊戰(zhàn)去牽制敵人、疲乏敵人、打擊敵人。我們要使全面全民的戰(zhàn)爭更向前展開，并著重敵后。這一階段的戰(zhàn)爭是比前更艱苦的，戰(zhàn)爭規(guī)模比以前更擴(kuò)大、深入，戰(zhàn)爭方式將越發(fā)為各具獨立作戰(zhàn)的性質(zhì)，戰(zhàn)斗也將越發(fā)得殘酷、機(jī)動，準(zhǔn)備自己的新生力量也越發(fā)得需要，不可或緩。我們?nèi)绻尚敢环郑瑪橙司腿匀豢衫梦覀內(nèi)觞c繼續(xù)深入，或相機(jī)殲滅。”⑦鄒韜奮、柳湜主編：《全民抗戰(zhàn)》（第七十七號），生活書店，第1110—1111 頁。盡管國民政府軍政高層也逐漸意識到上述戰(zhàn)略的短板，比如在柳州軍事會議上，蔣介石在總結(jié)抗戰(zhàn)初期消極防御教訓(xùn)的同時，也提出了主動進(jìn)攻：“在湘北戰(zhàn)爭以前，我們的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是取守勢的，多少是被動的。在此以后就敵我兩軍的情勢看，敵人已完全陷于被動地位，我們今后就應(yīng)該立即轉(zhuǎn)變過來。一切戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略都應(yīng)立于主動地位，采取積極攻勢。”“以后凡團(tuán)長以上各級指揮官對于戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的思想應(yīng)完全轉(zhuǎn)變過來。以前是被動的，現(xiàn)在是主動的；以前是消極的防御，今后是積極的進(jìn)攻；從前戰(zhàn)略是要步步后退的，今后的戰(zhàn)略是要節(jié)節(jié)進(jìn)攻；從前是等敵人來攻我再打他，今后應(yīng)該是我們要到處先找敵人來打他。”⑧第三戰(zhàn)區(qū)干部訓(xùn)練團(tuán)編印：《戰(zhàn)術(shù)講授錄》，1941 年，第7 頁。但無形中仍然暴露了包括蔣介石在內(nèi)國民政府、國民黨決策層在抗戰(zhàn)時期對于軍隊?wèi)?zhàn)力未能全面、深入掌握的尷尬，因為前文中就已提及的諸如國軍中班、排、連等基干作戰(zhàn)單位普遍難以完成作戰(zhàn)任務(wù)以及單兵作戰(zhàn)能力差等弊端。而這樣那樣的尷尬其實就已經(jīng)決定了正面戰(zhàn)場以及國民政府抗日的基本態(tài)勢與走向。