中國出口商品遭遇反傾銷的問題與對策分析

杜去凡

摘?要：由于我國社會經濟的飛速發展，我國的出口商品量越來越多，對外貿易發展也十分快速。但伴隨著的是我國出口商品常常遭遇反傾銷調查，為我國經濟的發展產生了較大的影響。為此，從我國出口商品遭遇反傾銷的問題入手，對其解決策略展開探究。

關鍵詞：反傾銷;出口商品;問題;對策

中圖分類號：F74?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.14.008

由于世界經濟讓各國越來越緊密的聯系在一起，我國經濟地位也因為逐步擴大的外貿交易而上升。但因為我國外貿的發展較遲，在對外貿易的過程中時常會遭遇反傾銷的問題，從而對我國外貿行業的發展產生了較大的負面作用。為了確保我國的經濟受到保護，并維護正常的競爭秩序，我們就需要對出口商品遭遇反傾銷的問題進行分析，從而針對性的采取科學的方式合理、正確的開展反傾銷工作，從而維護公平的貿易秩序。

傾銷的含義是以小于正常價值的方式進口，從而對我國相關產業造成損害或者對我國構建某種產業造成實質性的阻礙。WTO中反傾銷等是能夠使用的貿易保護方式，因此在兩國的外貿中中反傾銷是最為常見的情況。就拿反傾銷來說，我國已經成為世界范圍內反傾銷調查最多的國家之一，并且呈現出逐步增長的態勢。

1?我國商品反傾銷存在的問題

1.1?反傾銷的預警機制不健全

我國雖然已經構建出了出口商品的反傾銷預警機制，但還是具有不健全的問題，很多公司都是在外國展開立案調查后才倉促進行應訴。同時，我國外貿行業一大顯著的弊端是——我國外貿公司在反傾銷案件的訴訟中只有不到三成的勝訴率，位居全球末尾。因此，我國一定要迅速的構建出較為完善的反傾銷預警制度。

1.2?法律法規不健全，缺少法律相關人才

我國的《反傾銷和反補貼條例》是在1997年才制定的，它對“反傾銷的含義”“反傾銷的方法”等較為常見的內容予以了明確的規定，并從現實具體操作的方法上進行詳細的講解。但以上的內容都是一些十分基礎的內容，無法滿足我國出口商品的需求。同時因為反傾銷案件一般都會與多個部門聯系在一起，因為沒有確定的操作要求，因此這些部門無法再配合再統一。除此之外，我國的企業、社會、國家也沒有對出口商品的反傾銷問題予以關注，長時間以來，我國的高校都缺乏反傾銷專業的開設，這些都是導致反傾銷人才不足的關鍵因素。

1.3?缺乏商會引導，企業缺乏積極性

我國的很多公司對反傾銷的認識欠缺，只是從短期的經濟效益進行思考，但是沒有把產業的發展和國家利益放在首位，就算認識到了商品傾銷的問題，也很少進行反傾銷上訴，有的甚至還有“搭便車”的想法，這樣就較大的影響了公司的反傾銷積極性。而從商會或者行業協會上進行分析，我國現在的行會大部分都是從之前的政府機構發展而來，發展并不成熟，體制也并不健全，無法有效的幫助公司獲取多種信息和材料，幫助企業展開反傾銷相關事宜的申訴，讓政府和公司之間的溝通能夠更加深入。

1.4?舉證工作不到位

我國大部分的反傾銷案件中，有些出口商品并不存在對國外產業造成損害的問題，但是國內的出口公司卻因為平時沒有關注對資料信息的搜集，從而無法提供足夠的證據來證明沒有存在損害，使得調查工作無法向對自己有利的一方發展。還有的公司錯誤的覺得政府應該承擔反傾銷的責任，所以在應對反傾銷的案件中，一些公司并沒有積極的提供材料，使得企業自身的權益受到損害，從而對公司的出口造成了無法彌補的損害。

2?我國應對出口反傾銷問題的策略

2.1?加強構建反傾銷預警機制

國內的出口公司需要強化對反傾銷案件的學習與研究，努力剖析以往較為典型的反傾銷案件，讓自身能夠形成較為完善的預警機制，使得出口企業自身能夠避免被其他同行惡意競爭。除此之外，行業協會也需要努力突顯作用，要密切關注同行的競爭和利益，如果遇到其他企業展開惡意競爭，就需要立馬發出警告。

2.2?構建現代化的管理機制，聘請反傾銷人才

政府需要強化現代化企業管理機制的建設，規范公司的財務管理，增強企業的管理水平，讓企業的財務管理能夠和國際市場接軌，這樣才能夠較好的顯示出公司的經營成本，使得自身符合國際上的財會要求。在以往的反傾銷調查過程中，只有清楚的了解自身的財務狀況，才能夠立于不敗之地。所以公司在平時的工作中需要注重對自身資料的搜集，了解到企業銷售、管理、生產中的各個環節。出口企業需要構建出獨立的審計機制，并通過統計口徑、統計方法等使得自身的財務管理滿足國際市場要求。同時，我國政府也能夠借鑒國外在反傾銷案件中的做法，構建出反傾銷會計信息平臺與反傾銷會計保護機制，增強出口公司的反傾銷能力。

除此之外，企業、高校也需要強化對反傾銷人才的培養。反傾銷是一個十分復雜的工作，它與會計學、法學、經濟學等諸多知識內容相結合。但這正是我國法律隊伍建設中的薄弱之處。所以，高校、司法部門等需要注重對反傾銷法律人才的培養，讓一些年輕的人才能夠有機會參與到反傾銷案件中，從而讓他們在實踐中能夠提升自身的能力。還能夠把一些長時間進行反傾銷工作的人才外派到國外學習，增長其在反傾銷案件中的見識、應訴技巧、通行慣例、法律法規等，增強我國出口企業的反傾銷應訴能力。

2.3?強化政府管理，突顯商會效果

我國外貿的發展較商會的建設較快，很多原本能夠讓行業協會展開管理的內容卻不能夠落實到位，從而導致了嚴重的后果。所以，我國需要積極學習外國的做法，通過構建商會來讓自己進行國際市場的調研，從而綜合性的了解行業資訊，使得公司和政府能夠有效、及時的溝通。除此之外，也需要注重政府的管理與溝通。一方面，我國的機構需要對那些應訴不力的公司進行嚴厲的懲罰，把出口管理和反傾銷有機的結合在一起你，展現出“誰應訴、誰收益”的原則。另一方面，我國也需要通過一些積極的方式，例如，懲罰低價競銷者等保障相關企業的應有權權益。

2.4?完善出口商品結構，發展出口產業多元化

首先，能夠實施“走出去的戰略”，讓原有的產品銷售地變為產地，這是提升企業核心競爭力的關鍵措施。到產品的銷售地投資建廠是反傾銷的重要途徑，通過這種方式不但能夠提升我國的國際形象，同時還能夠防止其他國家對我國出口企業征收反傾銷稅。其次，還需要發展多元化的出口戰略，提升出口產品的科技含量，實現外貿增長的集約化升級與轉變，通過適當的價格與高質量來提升出口量和市場份額，從而增強企業的核心競爭力。

3?結語

綜上所述，我國出口企業還存在反傾銷的預警機制不健全、法律法規不健全，缺少法律相關人才、缺乏商會引導，企業缺乏積極性、舉證工作不到位等問題。面對我國日益嚴峻的出口反傾銷狀況，就需要企業科學的利用WTO規則，通過加強構建反傾銷預警機制、構建現代化的管理機制，聘請反傾銷人才、完善出口商品結構，發展出口產業多元化等方式維護自身的正當權益，而我國政府也需要強化政府的宏觀管理，并積極展現出商會的作用。只有這樣，才能夠使得我國的出口企業向著健康、穩定的方向發展，為我國經濟的發展助力。

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