鄒雨寰
摘 要:對英、美、澳三國的中小學校長評價體系進行分析,發現英美澳三國校長評價在評價過程、評價主體和評價標準方面呈現出一些共同特點,這些特點在一定程度上代表了國際上當前校長評價領域的趨勢,對我國校長評價工作具有啟示意義。
關鍵詞:校長評價 評價過程 評價主體 評價標準
校長對于一所學校的發展起著舉足輕重的作用,而校長評價正是通過對校長的工作表現進行判斷、評價、分析,來幫助校長自我改進或為其獎懲、晉升提供依據。因此,對中小學校長進行科學合理的評價有著非常重要的意義。為了更好地歸納和總結國外的相關經驗,本文選取了校長評價水平較高的英國、美國和澳大利亞三國,對其評價體系的特點進行分析、歸納和提煉,為我國中小學校長評價提供借鑒和參考。
一、評價過程
注重反饋:英國的校長評價一般都以兩年為一個周期,評價需按下列程序進行:(1)校長自我評鑒;(2)舉行評價前會議;(3)進行觀察評價;(4)搜集相關信息;(5)進行評價面談及討論;(6)整理評價文件、記錄;(7)追蹤輔導、支持;(8)支持和檢討。英國校長評價過程中最值得注意的是“追蹤輔導和支持”環節,即在評價結束之后依據評價結果派專人對校長的后續改進工作進行輔導,并提供相應的支持;美國校長評價過程由一系列連續循環的階段組成,大致分為計劃、收集信息和信息使用,其中“信息使用”環節會將收集來的行動觀察、問題詢問、檢查文件等相關信息,用于評價后的交流,幫助校長確定下一步的改進方案;而澳大利亞更傾向于調動受測者自身的內省力,在“評估階段”中將評價得出的量化評價數據和質性分析報告反饋給受測校長,而受測校長根據反饋內容對照自己的實際行為,反思自己的優勢與不足、發展前景與潛在障礙,進而有針對性地制定未來的行動方案與改進策略。
可以發現,英、美、澳三國的評價過程均不僅限于得出評價結果,它們對評價結果的處理尤其關注,英國會依據評價結果派專人對校長的后續改進工作進行輔導,并提供相應的支持;美國會針對評價結果展開對話交流,幫助校長確定下一步的改進方案;澳大利亞的校長根據反饋內容對照自己的實際行為,反思自己的優勢與不足、機遇與挑戰。因此,評價主體不僅應該將評價結果反饋給校長,而且需要幫助校長提出改進目標和措施。可見,英、美、澳三國的評價過程均不僅限于得出評價結果,它們對評價結果的處理更其關注,不僅將評價結果反饋給校長,而且幫助校長改進。
二、評價主體
注重多元化—客觀性—專業性
英國《評價與培訓工作組報告》指出:“校長評價工作由首席教育官員負責,任命適當的人選擔任評價者。評價者必須有擔任校長工作的經歷與經驗,應與主管本校的特派視導員和教育官員進行磋商。”在實際評價中,參加校長評價的人員非常多元,包括督學、校董事會委員、受評學校校長、校長同僚、下屬等。[1]美國基于自我評價法、自下而上評價法、自上而下評價法和同行評價法等四種不同的評價法有四種對應的評價主體,分別包括:被評校長自己;教師、學生、家長;校外專家和視導員;以及同行校長。[2]與前兩者相比,澳大利亞突出地注重了評價的專業性,與學校領導協會聯合全球知名管理咨詢公司合益集團共同研發基于校長專業標準的評價框架——《360度評價框架》,由專業人員主導整個評價流程。可見,英美兩國的中小學校長評價均強調評價主體的多元化,即由不同人員擔任不同評價方法的評價主體;澳大利亞注重評價主體的專業化,重視專業評價組織和中介組織等專業力量的作用,納入非利益相關群體,考慮評價主體的客觀性。
可見,英美澳三國的中小學校長評價均強調評價主體的多元化,即由不同人員擔任不同評價方法的評價主體;且這些人員需要具備一定的資格和條件,即注重評價主體的專業化,如具有豐富的校長工作經驗和專業培訓資歷等,或是對評價主體進行一定培訓,如美國針對每一種具體評價法給出詳細的案例分析,以保證評價者對方法的正確使用;此外,重視專業評價組織和中介組織等專業力量的作用,納入非利益相關群體,考慮到評價主體的客觀性。
三、評價標準
全面具體? 且重點突出
英國國家校長標準中重點強調了校長領導教學的核心目標,即“為一所學校提供保證成功和改善辦學狀況的專業領導,確保所有學生得到高質量教育和提高成績標準”[3];與之相似的是,美國弗吉尼亞州2012年出臺的校長評價標準中,對促進“學生學業進步”這一指標尤為重視,所占比重高達總分數的40%;澳大利亞對校長的評價看重橫向的行為表現,試圖透過行為表現對校長的專業才能進行判斷。可以見得,英、美、澳三國校長評價的標準在做到豐富全面的同時,并沒有忽略評價重點,評價重點可以在縱向專業領域選擇其一,也可以在橫向觀測維度上有所著重。例如英美兩國都更重視在縱向專業領域上對校長在促進學生發展方面進行評價,澳大利亞則是重視在橫向上的“行為表現”維度對校長進行量化評價。
可以見得,英、美、澳三國校長評價的內容和指標在做到豐富全面的同時,并沒有忽略評價重點,評價重點可以在縱向專業領域選擇其一,也可以在橫向觀測維度上有所著重。例如美國更重視在縱向專業領域上對校長在促進學生發展方面進行評價,澳大利亞則是重視在橫向上的“行為表現”維度對校長進行量化評價。
參考文獻
[1]王新民,劉玲.校長評價:國內外已有的研究與實踐[J].中小學管理,2004(06):45-47.
[2]辛志勇,王莉萍.中小學校長評價研究述評[J].教育理論與實踐,2006(18):13-15.
[3]李江樺,劉振疆.美國、英國、新西蘭三國校長專業標準比較及其啟示[J].外國教育研究,2007(12):3943.