德國(guó)職業(yè)教育給我們的啟示

孫智娟

[摘? ? ? ? ? ?要]? 按照德國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化特有的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化的特點(diǎn)，總結(jié)借鑒德國(guó)成功的職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，包括“雙元制”教育模式、先進(jìn)的教學(xué)管理等的可能性。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 德國(guó)職業(yè)教育;雙元制教育;借鑒

[中圖分類號(hào)]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）16-0076-02

根據(jù)國(guó)際上不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育有著不同的分類方式。按照傳統(tǒng)的類型劃分，當(dāng)前世界職業(yè)教育可以分為三大模式：即學(xué)校職業(yè)教育模式、企業(yè)職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)模式、“雙元制”職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)模式。德國(guó)的職業(yè)教育模式即屬于第三種“雙元制”的職業(yè)教育。

“雙元制”定義：一種崗位相關(guān)的企業(yè)培訓(xùn)和部分時(shí)間制學(xué)校教育進(jìn)行補(bǔ)充的培訓(xùn)形式。德國(guó)學(xué)者格萊納特教授根據(jù)德國(guó)職業(yè)教育的辦學(xué)主體特征，將德國(guó)職業(yè)教育制度歸納為“Duales System”，譯為“雙元”，代表學(xué)校職業(yè)教育和企業(yè)職業(yè)教育，比較符合人們的習(xí)慣思維。

一、德國(guó)雙元制職教模式的“雙元”特點(diǎn)

（一）“雙元制”的雙辦學(xué)主體

在德國(guó)“雙元制”職教體系中，辦學(xué)主體主要包含“企業(yè)”和“學(xué)校”兩部分。其中，企業(yè)承擔(dān)了職業(yè)教育大部分培訓(xùn)工作，平均每周為雙元制學(xué)員提供的培訓(xùn)時(shí)間為3.5天，主要任務(wù)為實(shí)訓(xùn)課程;學(xué)校作為企業(yè)教育的補(bǔ)充，平均每周為學(xué)員提供的培訓(xùn)時(shí)間為1.5天，為“雙元制”學(xué)員提供理論學(xué)習(xí)等適合于課堂形式進(jìn)行的教育。如果單周在學(xué)校上課1天，在企業(yè)上課4天，那么雙周則在學(xué)校上課2天，在企業(yè)上課3天。

（二）“雙元制”學(xué)員的雙重身份

在德國(guó)，“雙元制”學(xué)員具有雙重身份：企業(yè)的員工和學(xué)校的學(xué)生。這是因?yàn)樵凇半p元制”學(xué)員進(jìn)入“雙元制”學(xué)校之前，必須先和“雙元制”企業(yè)簽訂合同，成為企業(yè)的員工，然后由企業(yè)將學(xué)員送到相關(guān)專業(yè)的“雙元制”學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，同時(shí)進(jìn)行本企業(yè)的實(shí)操學(xué)習(xí)。學(xué)員在學(xué)習(xí)期間，必須遵守學(xué)校和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

（三）“雙元制”的雙教育意義

企業(yè)和學(xué)校作為兩個(gè)不同性質(zhì)的辦學(xué)主體，擁有不同的教育意義。職業(yè)學(xué)校的教育側(cè)重于理論知識(shí)的傳授，主要讓學(xué)生學(xué)習(xí)各種理論基礎(chǔ);而企業(yè)的教育由于有真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境，則側(cè)重于實(shí)踐操作，主要讓學(xué)生掌握各項(xiàng)操作技能。

（四）“雙元制”的雙法律體系

在德國(guó)的雙元制培訓(xùn)中，不同的辦學(xué)主體遵循不同的法律體系。例如，雙元制學(xué)員在企業(yè)內(nèi)教育培訓(xùn)的依據(jù)是由聯(lián)邦政府頒發(fā)的《德國(guó)職業(yè)教育法》和《職業(yè)培訓(xùn)條例》;而在學(xué)校內(nèi)的教育活動(dòng)則依據(jù)各個(gè)州的教育法，主要以文教部部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制定的《理論教學(xué)大綱》為指導(dǎo)文件。為區(qū)分不同法律適用的主體，避免引起誤會(huì)，《德國(guó)職業(yè)教育法》明確規(guī)定，該法使用范圍不包括職業(yè)學(xué)校教育。

（五）“雙元制”的雙主管單位

在德國(guó)，雙元制企業(yè)的培訓(xùn)無論從招生、培訓(xùn)，還是考證，都受到相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和監(jiān)督。1969年，德國(guó)《職業(yè)教育法》的頒布，更加確保了行會(huì)對(duì)職業(yè)教育主導(dǎo)地位的承認(rèn)。聯(lián)邦政府授權(quán)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)來管理企業(yè)的雙元制培訓(xùn)。由于以企業(yè)實(shí)際培訓(xùn)為主，以學(xué)校教育為輔，所以代表企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)在德國(guó)職業(yè)教育中的作用舉足輕重。

盡管“雙元制”作為一種國(guó)家職業(yè)教育制度完全移植到我國(guó)是不成功的，但是，德國(guó)職業(yè)教育制度所蘊(yùn)含的理念帶給我們諸多啟發(fā)。如何剖析德國(guó)職業(yè)教育制度所蘊(yùn)含的精神，來進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展呢？在這點(diǎn)上，合理的研究視角顯得尤其重要。時(shí)代的主旋律決定了我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展面臨現(xiàn)代化需求。因此，我們從現(xiàn)代化的視角來解讀德國(guó)職業(yè)教育制度所蘊(yùn)含的理念及其啟示。

按照德國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化特有的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化的特點(diǎn)，我們可以從下列幾個(gè)方面去解讀德國(guó)職業(yè)教育，總結(jié)它帶給我們的啟示。

二、德國(guó)職業(yè)教育給我們的啟示

（一）培養(yǎng)寬廣的職業(yè)資質(zhì)

寬廣的職業(yè)資格滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的要求，也符合勞動(dòng)者個(gè)人的利益。

我國(guó)作為現(xiàn)代化后發(fā)外生型國(guó)家，經(jīng)濟(jì)模式同時(shí)具有工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。總的來說，現(xiàn)代化進(jìn)程分為兩個(gè)階段。第一次現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)化。第二次現(xiàn)代化是從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的轉(zhuǎn)化。在我國(guó)，第一次現(xiàn)代化取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。特別是我國(guó)地區(qū)差異大，一些地方至今沒能擺脫農(nóng)業(yè)社會(huì)的落后狀態(tài)。而在信息技術(shù)應(yīng)用廣泛的時(shí)代，第二次現(xiàn)代化的進(jìn)程又已開始。因此，我國(guó)同時(shí)面臨著兩次現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，經(jīng)濟(jì)模式兼具工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。

縱觀德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展歷史，無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)寬廣的職業(yè)資質(zhì)這一點(diǎn)始終沒有改變。德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，培養(yǎng)寬廣的職業(yè)資質(zhì)，能夠克服工業(yè)經(jīng)濟(jì)企業(yè)教育的缺陷，提高職業(yè)教育的質(zhì)量，從而提升職業(yè)教育的吸引力。培養(yǎng)寬廣的職業(yè)資質(zhì)，尤其符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求。

事實(shí)上，培養(yǎng)寬廣的職業(yè)資質(zhì)，在傳統(tǒng)的手工業(yè)職業(yè)教育模式中，就已經(jīng)有所體現(xiàn)。學(xué)徒參與整個(gè)生產(chǎn)過程，以耳濡目染的方式，習(xí)得全方位的手工技能，并且完成了程度極高的社會(huì)化。而后，在職業(yè)教育現(xiàn)代化的過程中，順應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，德國(guó)職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了兩次變革。第一次變革是教育職業(yè)的出現(xiàn)，第二次變革是教育職業(yè)的靈活化。在這兩次變革中，職業(yè)教育以培養(yǎng)寬廣的職業(yè)資質(zhì)為目標(biāo)的傳統(tǒng)得以延續(xù)。

（二）培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才

工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，給職業(yè)教育提出了新的要求，即提高職業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)格。知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要大量的高級(jí)應(yīng)用型人才。培訓(xùn)高級(jí)應(yīng)用型人才，成為時(shí)代所需。從20世紀(jì)70年代開始，德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上開始出現(xiàn)高級(jí)應(yīng)用型人才短缺的問題。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)獲得了極大的滿足。

目前，在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，同樣出現(xiàn)高技能人才大量短缺的問題。高技能人才的短缺，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。因此，關(guān)注德國(guó)高等職業(yè)教育，對(duì)于提高我國(guó)高等職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量具有重要的意義。

職業(yè)學(xué)院作為高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，其歷史只有短短的幾十年，并且它的辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)不及中等職業(yè)教育。因此，到目前為止，它的國(guó)際影響力有些不足。然而，對(duì)于我國(guó)職業(yè)教育而言，職業(yè)學(xué)院具有極大的研究?jī)r(jià)值。尤其是在現(xiàn)階段，高等職業(yè)教育成為我國(guó)職業(yè)教育改革的重點(diǎn)。參考他國(guó)的做法，能為我們提供思路上的借鑒。

從企業(yè)界的聲音中，我們可以得出結(jié)論：高等職業(yè)教育堅(jiān)持實(shí)踐特色，是其具有吸引力的關(guān)鍵因素。以曼海姆“雙元制”大學(xué)為例。曼海姆“雙元制”大學(xué)和傳統(tǒng)高校最為明顯的區(qū)別就在于其實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過實(shí)踐，學(xué)生絕不僅僅只是培養(yǎng)了專業(yè)能力。輪流去企業(yè)的各個(gè)部門實(shí)習(xí)，對(duì)于學(xué)生了解企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)有著極大的好處。在熟悉企業(yè)文化的過程中，學(xué)生得以形成符合企業(yè)文化的個(gè)人形象。另外，不同身份的轉(zhuǎn)換對(duì)提高學(xué)生的成熟度大有好處。學(xué)生具有雙重身份，在學(xué)校里面是學(xué)生，在企業(yè)中是員工。這樣的身份轉(zhuǎn)換，有利于學(xué)生區(qū)分不同的機(jī)構(gòu)文化，學(xué)會(huì)和同事、上司打交道的能力。并且，在真實(shí)工作崗位上的實(shí)踐活動(dòng)，有利于學(xué)生培養(yǎng)責(zé)任感和自主能力。這些都是傳統(tǒng)的教育所不具有的優(yōu)勢(shì)。理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合，是德國(guó)高等職業(yè)教育成功的關(guān)鍵。

培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才同樣是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的呼喚。高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，滿足了企業(yè)的用人需求，也滿足了職業(yè)教育體系的學(xué)生接受高等教育的需求。

（三）正確行使國(guó)家權(quán)力

一般來說，職業(yè)教育制度建設(shè)都會(huì)牽涉這么幾個(gè)問題，即國(guó)家權(quán)力是否有效發(fā)揮、國(guó)家參與職業(yè)教育的權(quán)重問題，以及全球化背景下職業(yè)教育制度如何與國(guó)際接軌。

立法、行政和司法三權(quán)分立和制衡構(gòu)成了現(xiàn)代資本主義國(guó)家教育權(quán)利的基本結(jié)構(gòu)。一般來說，在職業(yè)教育體系中，立法和司法都屬于直接體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的范圍。在這兩大領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的有效發(fā)揮。

在全球化和服務(wù)型社會(huì)生成的過程中，行會(huì)辦學(xué)能力減弱，導(dǎo)致現(xiàn)有職業(yè)教育制度部分失靈。具體體現(xiàn)在“雙元制”培訓(xùn)位置不足、弱勢(shì)群體處境不利等。在“雙元制”職業(yè)教育制度之外，全日制職業(yè)教育學(xué)校的建設(shè)以及對(duì)弱勢(shì)群體職業(yè)教育促進(jìn)，成為國(guó)家對(duì)職業(yè)教育加大支持力度的表現(xiàn)。

在歐洲一體化的背景下，職業(yè)教育與國(guó)際接軌的問題成為德國(guó)職業(yè)教育改革的重點(diǎn)。在德國(guó)職業(yè)資格框架構(gòu)建的過程中，不僅兼顧了本國(guó)職業(yè)教育體系的固有特點(diǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了和歐洲職業(yè)資格框架的有機(jī)對(duì)接。

政治合理化是我國(guó)職業(yè)教育得以發(fā)展的先決條件，政治合理化的程度是職業(yè)教育良性發(fā)展的一個(gè)決定性因素。

（四）構(gòu)建積極的職業(yè)教育價(jià)值觀

職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)以人為本。職業(yè)教育在滿足各種需求的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)促進(jìn)人的全面發(fā)展。人本屬性的回歸是職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。德國(guó)職業(yè)教育價(jià)值觀的構(gòu)建奉行以人為本的原則，并且在學(xué)理上進(jìn)行了艱苦的論證。以此，德國(guó)職業(yè)教育價(jià)值觀得以體系化。

構(gòu)建積極的職業(yè)教育價(jià)值觀的另外一個(gè)方面是提升職業(yè)教育的話語權(quán)。職業(yè)教育只有擁有充分的話語權(quán)，才能彰顯自身的價(jià)值。提升職業(yè)教育話語權(quán)的一個(gè)重要的方面是深化職業(yè)教育理論研究，構(gòu)建職業(yè)教育學(xué)科。在這方面，職業(yè)教育理論工作者任重而道遠(yuǎn)。其中，兩個(gè)方面的工作最為重要。首先，構(gòu)建職業(yè)教育學(xué)科，必須突出學(xué)科特色。其次，構(gòu)建職業(yè)教育學(xué)科，必須清晰界定自己的研究邊界，還要為它作為獨(dú)立學(xué)科存在的邏輯進(jìn)行合理的解釋。

目前，在社會(huì)大眾對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度普遍低下的情況下，積極推進(jìn)以人為本的職業(yè)教育，提升職業(yè)教育的話語權(quán)，是構(gòu)建積極的職業(yè)教育價(jià)值觀的必由之路，是提高職業(yè)教育吸引力的重要舉措。

（五）建設(shè)職業(yè)教育系統(tǒng)

作為后發(fā)外生性職業(yè)教育現(xiàn)代化類型，我國(guó)職業(yè)教育系統(tǒng)的建設(shè)尚未完成。明晰職業(yè)教育系統(tǒng)的基本理論，優(yōu)化職業(yè)教育的環(huán)境，是職業(yè)教育系統(tǒng)得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程剛剛開始，這為人們提供了發(fā)展才能的廣闊空間。職業(yè)教育的發(fā)展期待人們積極有為。

我們可以從深層次上吸納西方發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育現(xiàn)代化的理念，參照其實(shí)踐模式，走出一條有中國(guó)特色的職業(yè)教育現(xiàn)代化道路。職業(yè)教育現(xiàn)代化的過程，既是由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的過程，也是中西方理念相互滲透、融合的過程。

參考文獻(xiàn)：

[1]王承緒.比較教育學(xué)史[M].北京：人民教育出版社，1998：125-127.

[2]陳瑩.論德國(guó)職業(yè)教育本質(zhì)特征及其發(fā)展動(dòng)力[M].1版.上海：上海三聯(lián)書店，2015-05.

編輯 馬燕萍