論全力做好技工院校招生工作

熊野芒

[摘? ? ? ? ? ?要]? 近年來，技工院校的招生工作面臨著一定的困難，生存和辦學發展等存在著一定的困境。從技工院校目前招生面臨的問題出發，提出做好技工院校招生工作的幾點建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 技工院校;招生工作;困難成因;措施

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）16-0186-02

在工業發展與經濟建設的影響下，專業技術型人才更能滿足國家發展的需求。我國目前處于工業發展的時期，對技術類人才的需求量實際要比理論類人才需求量大。但是受傳統教育觀念的影響，目前高校教育中更多的是偏向理論學術研究類教育。市場在進行人才招聘時，更加看重的是文憑而不是技術。因此也就導致技工類院校的生存空間受到嚴重擠壓，招生面臨著嚴峻的困難。

一、技工院校招生面臨的問題

（一）生源數量的急劇減少

受國家計劃生育政策的影響，幾十年來新生人口數量得到了有效的控制，但也由此帶來了入學適齡學生整體數量減少的情況。2016年廣東省初中畢業生121.89萬人，2017年廣東省初中畢業生112萬人，2018年廣東省初中畢業生116.45萬人，呈逐年下降趨勢。2019年廣東省高職自主招生試點院校共55所，多個省份擴大了高等職業院校單獨招生的范圍和規模，降低了招生門檻，由此致使更多的學生選擇普通高中之后進入大學進行深層次的學習。21世紀初，由于國家經濟建設的飛速發展，對技術類人才以及技術工種的從業人員需求缺口較大，技術工作受到更多求學者的青睞，如珠三角很多城市規定，高級工在當地就業可申請入戶，待遇與本科生不相上下，這使技工類院校的數量急劇增加，出現“僧多粥少”的現象。各個院校為保持穩定，相互之間不得不進行有限生源的爭奪。在這樣的情況下，各技工院校會出現虛報人數、有償入學等惡性競爭的情況，導致技工院校在學生以及家長之間的口碑和聲譽的降低，使得很多學生以及家長對技工院校產生抵觸心理，嚴重影響了技工院校的招生環境。在這些因素的作用下，導致技工院校的生源數量急劇下降。

（二）社會上對技工院校存在偏見

除了客觀存在的政策原因之外，目前社會對技工院校的偏見也普遍存在，這也是目前技工院校招生困難的一大因素。技工院校的辦學定位應該是與普通中專、普通高中、職業高中相同等級的院校單位，有些技工院校甚至是與高校相同等級的院校單位。區別只是在于技工院校的主管部門是人力資源和社會保障部門，其培養方向是專業技術類人才。就培養目的來看，技工院校的畢業生根據實際操作能力與技術能力，在實際的就業中具有很強的競爭力。但是，也正因為技工院校培養的是技術類實際操作型人才，因此在家長與學生看來，技工院校都是學習成績不好、不會讀書的學生才選擇的學習方向，認為技工院校畢業的就等于是普通勞動力，是工人，是藍領，不是干部，沒有光鮮的外表與舒適的工作環境，這樣的工作不“體面”。這往往導致社會對技工院校抱有很大的偏見，學生更多愿意選擇普通高中、普通大學進行學習，這也就造成技工院校招生的困難。

（三）對社會辦學的管理問題

技工院校民間辦學已經成為一種流行趨勢，其更加傾向于培訓機構形式的辦學類型。民辦技工教育更是廣東技工教育事業發展的重要增長點，中國技工教育最發達的地區是在廣州，在廣州地區的民辦技工院校與公辦技工院校呈1∶1的比例，然而，在民辦技工院校中，辦學層次參差不齊，這些學校由于是自負盈虧的形式導致其學校建設資金有限，對自身教育能力以及教育資源的提高與優化并沒有強有力的資金支持，往往是以兼職教師為主，或者掛靠其他院校，本身辦學條件較差，師資力量薄弱，教育資源嚴重缺乏，并沒有良好的教育環境。而這些學校并不能提供與宣傳條件相同的教學條件和學習回報，最終也損害了技工類學校在社會招生中的聲譽，降低了生源對技工類院校的良好印象，因此而波及正規技工院校的招生工作，使技工院校的招生困難問題雪上加霜。

（四）技工院校自身建設中存在的問題

由于各種原因，技工院校在招生、規模、辦學條件和教學質量上都不盡如人意，技工院校自身的建設也存在著很大問題。學校環境差，學生質量差，教學模式和教學內容都較為落后，教學思想也較為陳舊，在教學中采用的是一成不變的教學方式以及固定的教學課程和教學內容，嚴重阻礙了技工院校的發展。許多技工院校的培養仍然是以簡單的、初級的技術能力，難以達到社會對人才的要求，學生畢業難以獲得良好的工作，也對學校在社會上的形象和口碑產生不利影響，更加劇了招生的困難度。

二、做好技工院校招生工作的對策

（一）國家政策進行一定的引導、傾斜和細化

做好技工院校的招生工作首先需要相關政策的指導與支持。國家政策具有一定的指導作用，在政策上打破行業辦學與教育部門辦學之間的壁壘，突破領域保護，強化兩個領域之間的交流與合作，同時給予技工院校同等的教育待遇，有利于技工院校招生宣傳中社會偏見的糾正。在國家教育投入與政策方面，給予具有一定辦學能力、有一定社會聲譽和社會基礎的技工院校的政策優惠傾斜，平衡教育資源與教育扶持。改變技工院校的教育投入由行業部門主管的現狀，改變技工院校長期被教育政策忽略的局面。在招生政策上，將技工院校的錄取人數也納入學校的升學指標內，在政策上將技工院校與普通高校放在同等位置，改變學生與家長認識上的偏見。另外，在招生宣傳與報名組織等方面，將技工院校納入常規高考志愿報名的志愿序列項中，給予技工院校相同的學校地位與學校等級，并且將技工院校納入高等教育體系中，正視給予學歷文憑支持。也就是說，根據國家政策，技工院校畢業證可以證明該畢業生相應的專科或本科學歷。

（二）提高教學質量與教師待遇

招生問題除了客觀原因之外，也有很大的主觀原因，客觀問題在短期內無法輕易解決，但是主觀原因需要技工院校自身重視提高自身實力，提高教學質量與優化教學環境，提高在生源中的吸引力，是目前解決招生困難問題最直接也是最有效的方式。首先，在教學方面，對專業設置進行整改，強化技術專業的專業性。技工院校最大的特點就是培養的是技能型人才，為學生提供專業的技術類培訓，以此來提高學生的專業技術能力，幫助學生在未來就業中具有一定的競爭力。因此，技工院校不要一味地圖教學內容覆蓋廣，而是需要對自己的教育能力和教育特長進行一個整體把握，鼓勵開設適應現代產業需求的新專業，同時加強老專業的品牌建設。選擇在同類型學校中具有一定競爭力的專業進行著重建設，將教育資源在學校內部進行適當傾斜，形成傳統專業、熱門專業、特色專業和新專業的有機結合，發展好學校的特色王牌專業。王牌專業在社會上的聲譽能夠帶動學校的招生吸引力，學校的招生工作也會獲得一定的推動。

教師也是教育質量提高的一個重要因素，提高教師待遇，有利于吸引更多優秀教師資源。針對技工院校自身的實際情況和技能教育特色，利用項目資金加大對教師隊伍的培訓，推進“強師工程”，建設大師工作室，大力培養專業帶頭人、課程負責人和工學一體化教學團隊，帶動師資隊伍整體素質的提高。在薪資增長這一方面有一定難度，但是可以通過其他的方式，例如提供其他高水平院校的教師進行交流合作的機會，提供深造的機會，提供給教師相互交流的平臺等方式，吸引更多優秀教師的加入，提高學校的教學質量，提高招生中的競爭力。

（三）整合教育資源，提高院校教育能力

在教育政策的支持下，我國各高校進行了一次大規模的院校整合，部分高校在規模、能力與質量上都取得了巨大的成果，但是在技工類院校中，院校整合工作的力度還遠遠達不到所需要的標準。院校整合分為內部資源整合與外部資源整合。內部資源整合就是上述的調整專業設置，集中資源進行王牌專業的建設。而外部整合則分為政府行為進行的院校合并以及院校自主合并發展的兩種方式。無論哪種形式，各技工院校都要準確把握自身優勢與劣勢，通過與其他校合并的方式整合整個技工院校的各項資源，實現優勢互補，各院校不再各自發展而是形成集約化辦學的模式，將各院校的優勢與資源進行集中，形成一定的規模，提高教學質量、辦學檔次以及優化教學資源，實現多個院校的共同發展。通過多校合并的方式提高院校實力，也因此能夠提高院校的社會影響力與知名度，從而加大對學生及家長的吸引力，以此來開拓招生的新路徑與新局面。

（四）深化校企合作，以市場需求和就業為導向進行教學改革

就業是招生工作中一個重要的影響因素，學生及家長在選擇教育的時候都是以畢業后的就業情況為最主要決定因素。因此，技工院校需要在教學改革中深化校企合作，提高學生的就業率，提高學校的招生吸引力。創新產教融合辦學模式，建立技能聯盟平臺，堅持以市場需求為導向，立足行業，以高技能人才為培養目標，加大教學改革力度，實現學校專業設置與專業培養層次與社會相適應，與企業需求相適應，實現教學與就業零距離的人才培養模式。為解決企業“用工荒”的局面，簽訂校企合作計劃，例如建立“學生生產實習與就業基地”“企業訂單式培養”等模式，為畢業生提前做好就業鋪墊，在學校學習中積累工作經驗和工作能力，提高畢業生的質量。畢業生質量與就業率的提高，技工院校的招生競爭力與吸引力必然提高。積極引導技工院校學生投身創業，通過校企合作的形式，共同打造一個適合技校學生集教學、實踐、展示等功能為一體的綜合性創業創新孵化基地，不僅可以為青年學生創新創業教育提供實踐載體，也可為廣大青年學生學習創業知識、體驗創業歷程、孵化創業夢想搭建交流、溝通的平臺。大力營造“雙創”氛圍，打造“雙創”品牌，提升技工院校的品牌招生能力。

（五）大力開展技能競賽培訓，做好競賽成果向教學成果的轉化

技能競賽的技術標準、先進設施和組織形式緊貼企業實際，非常有助于提升技能人才培養質量，也充分體現了職業教育的初衷。近年來，在國家和各地政府的高度重視下，各級各類職業技能競賽得到廣泛開展，各行業拔尖技能人才脫穎而出。2019年8月，在俄羅斯喀山舉行的第45屆世界技能大賽上，我國選手共獲得16金14銀5銅和17個優勝獎，位列金牌榜、獎牌榜、團體總分第一名。這使得職業院校參與技能競賽的熱情進一步激發出來，并使技能競賽進一步成為人才培養質量提升的新的重要引領。堅持在技工院校廣泛推廣以賽促學、以賽促教的技能教育，推進課程改革、提升專業內涵。將學校綜合實力和競爭力提升到新的高度，提高辦學實力。

綜上所述，面對目前存在的問題，技工院校需要綜合多方面原因，整合、優化教育資源，提高辦學質量與辦學能力，提高院校的教學水平與教學層次，適應市場培養高層次人才，提高院校競爭力與招生吸引力，全力做好招生工作。

參考文獻：

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編輯 武生智