鄉(xiāng)村振興背景下應用型本科院校參與農村電子商務人才培養(yǎng)策略研究

劉爽英

摘 要 農村電子商務是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要途徑，目前農村電子商務人才供給數量無法滿足日益增加的人才需求。在政府和其他社會力量培訓為主的對農村電子商務人才供給模式下，人才數量、質量有待于進一步提升。應用型高校電子商務專業(yè)應發(fā)揮自身優(yōu)勢積極承擔起農村電子商務人才的社會責任和義務，具體策略為：在政策方面得到相關管理、決策部門的支持;完善應用型院校人才農村電子商務人才培養(yǎng)機制;積極主動參與農村電子商務人才培訓。

關鍵詞 鄉(xiāng)村振興;應用型本科院校;農村電子商務人才

中圖分類號 G648.4 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2020）02-0031-05

2018年9月，中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《戰(zhàn)略規(guī)劃》）。這是我國出臺的第一部全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五年規(guī)劃，是統(tǒng)籌謀劃和科學推進鄉(xiāng)村振興的行動綱領。農村電子商務是推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、實現農業(yè)現代化、促進農民增收的重要手段，也是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要途徑。而充分發(fā)揮農村電子商務在鄉(xiāng)村振興中的作用，農村電子商務人才是不可或缺的要素。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農村電子商務人才的需求分析

（一）農村電子商務人才類型需求

農村電子商務領軍人才。作為新興的農村電子商務，需要領軍人物帶動其發(fā)展。農村電子商務領軍人物需具備高度的歷史使命感、能夠正確理解國家的大政方針，深刻領會其精髓;需對電子商務行業(yè)有一定的認識和了解，并能充分運用電子商務優(yōu)勢和特點助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現。

農村電子商務運營人才。《戰(zhàn)略規(guī)劃》明確提出：“把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結合相互促進，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”農村電子商務作為一種精準扶貧的形式，已經得到推廣和應用，初步取得成效。要順利完成脫貧攻堅目標，還需要在農村電子商務運營方面進行加強，即從實際情況出發(fā)，從農產品的市場調研、定位、管理分類、開發(fā)規(guī)劃、運營策劃、管控、數據分析、分析執(zhí)行及跟進等方面展開系列工作，使農產品處于完整的運營體系之中，逐漸占領、擴大市場。農村電子商務運營人才是開展上述工作的基本保障。

電子商務技術人才。隨著互聯網、大數據、云計算等科技水平不斷發(fā)展和成熟，需要對農村市場、農產品用戶、農產品、企業(yè)價值鏈乃至對整個商業(yè)生態(tài)進行重新審視，也就是要善于從互聯網應用的角度出發(fā)思考問題。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，運用互聯網思維來解決智慧農業(yè)工程、農業(yè)遙感、物聯網等方面存在的問題，農村電子商務技術人才是基本的前提條件。

農村電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。當前，我國農村發(fā)展過程中比較突出的一個問題是農村勞動力人口外流，且留守農民老齡化程度較高，很多村莊活力不足，缺乏創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。《戰(zhàn)略規(guī)劃》提出了“推動鄉(xiāng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，同時“鼓勵農民就地創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，電子商務為鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了切實可行的方式，了解農業(yè)、熟悉農民、具有鄉(xiāng)村情結的從業(yè)人員可以把電子商務與農產品、農村特色地域的文化和旅游資源、鄉(xiāng)土人情等方面充分結合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為培養(yǎng)新型職業(yè)農民打開新的思路，在根本上改變鄉(xiāng)村尤其是貧困地區(qū)的人才結構。

電子商務項目策劃管理人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，需要壯大特色優(yōu)勢產業(yè)、培育提升農業(yè)品牌。電子商務項目策劃管理人才可以從市場調研入手，根據產品未來的發(fā)展趨勢，結合當地鄉(xiāng)村擁有的資源稟賦挖掘其市場價值，利用互聯網發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，擴大產業(yè)影響力和市場份額;從供給側出發(fā)培育適合市場需求的農業(yè)品牌通過電子商務進行塑造、推廣、營銷，提高農業(yè)產品的競爭力和附加值。

農村電子商務服務人才。農村電子商務服務是指伴隨農村電子商務的發(fā)展而派生出的專門為農村電子商務活動提供服務的服務行業(yè)體系，主要包括涉農電子商務平臺服務業(yè)、農村電子商務代運營服務業(yè)、農村電子商務物流服務業(yè)、農村電子商務信用服務業(yè)、農村電子商務咨詢服務業(yè)、農村電子商務教育培訓服務業(yè)、農村電子商務數據基礎服務業(yè)、農村電子商務金融服務業(yè)等。服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農村電子商務，離不開上述服務體系的支撐和輔助。因此，農村電子商務服務人才是促進電子商務發(fā)展的需要，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。

農產品跨境電子商務人才。我國是農業(yè)大國，農產品國際貿易的地位日趨重要。“一帶一路”倡議為實施特色優(yōu)勢農產品出口，提升行動、擴大高附加值農產品出口提供了難得的機遇。以吉林省為例，發(fā)展農產品跨境電子商務，是加強與“一帶一路”沿線國家合作的重要途徑，對鄉(xiāng)村振興有著積極的促進作用。面對發(fā)展契機，急需具有國際視野的農產品跨境電子商務人才。

（二）農村電子商務人才數量需求

1.需求量較大

近年來，在我國各級政府大力扶持下，農村電子商務得到了快速發(fā)展。電子商務研究中心監(jiān)測數據顯示：截至2017年底，農村網店965.8萬家，淘寶村2118個，淘寶村開設的活躍網店數量超過49萬個。2018年底，我國農村網民占比為26.7%，規(guī)模為2.22億;農村網絡零售額達1.37萬億元，同比增長30.4%，其中農村實物類產品零售額7826.6億元，同比增長35.1%。因此，需要大量的電商人才以適應農村電子商務發(fā)展的需要。

2.需求增速較快

目前，與農村電子商務相關的企業(yè)規(guī)模有限，多為小微企業(yè)。互聯網招聘平臺BOSS直聘發(fā)布的《生態(tài)革命：智慧電商時代的人才趨勢》（2018年10月）中指出：電子商務行業(yè)人才需求保持高速增長，3年復合增長率超過35%，2018 年前三季度同比增長38%，而百人以下小微電商企業(yè)的人才需求占比高達58%，較 2017年同期增加2.3個百分點;人才需求量同比增加39.6%;2018年二三線城市小微電商企業(yè)招聘需求同比增長63.4%，較一線城市增速高出1倍以上。

二、農村電子商務人才供給分析

數據顯示，2018年電子商務服務企業(yè)直接從業(yè)人員（含電商平臺、創(chuàng)業(yè)公司、服務商、電商賣家等）330多萬人。而這些人員大多集中在北京（10.2%）、杭州（9.6%）、深圳（9.3%）、廣州（8.1%）、上海（8%）等電子商務較為發(fā)達的城市，分布在中小城市的電商人才很少，縣級及村鎮(zhèn)地區(qū)則更少。阿里研究院的《縣域電子商務人才研究微報告》中顯示未來農村電商人才缺口達到200萬以上，遠不能滿足農村電子商務發(fā)展的需求。總體看，城市尤其是電子商務比較發(fā)達的大型城市擁有數量較多的電子商務人才，農村電子商務人才存量較少，供給嚴重不足。

（一）農村電子商務技能型人才短缺

農村電子商務一方面是指將農產品通過互聯網銷售出去的農產品電商;另一方面是指將農民需要的生活服務、農業(yè)生產資料和生活日用品通過電商終端的延伸，實現服務到村的農村電商。相比傳統(tǒng)的電子商務，農村電子商務主要面向農民、農村、農業(yè)。從現有情況看，鄉(xiāng)村里的農村電子商務從業(yè)者多數由農民身份轉型，熟悉農產品但不擅長電商運營、店鋪美工、網絡營銷、信息技術維護等方面的工作;而由中高等院校培養(yǎng)的電子商務人才，雖了解電子商務技能，但大多不熟悉農民、農產品、農村情況，既了解農產品特點又掌握電商操作的技能型人才供給嚴重不足。

（二）高端復合型人才較少

農村電子商務起步較晚，主要以在第三方電商平臺開設網店銷售當地土特產、農副產品為主（即C2C）。網上銷售農產品是電子商務應用的一種簡單表現形式，電子商務的應用尚未得到拓展，與農業(yè)產業(yè)融合還需要進一步加深。該種情況下，需要把電子商務與農業(yè)產業(yè)高度融合并能起帶動作用的領軍人物出現。目前，電商基礎層面的人才如客服等尚可以在短時間內通過某些途徑可得到一定的緩解，但高層次、復合型農村電商人才緊缺，從某種程度上制約著農村電商的發(fā)展進程。

（三）農村網絡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不足

網絡創(chuàng)業(yè)是指利用互聯網而進行的創(chuàng)業(yè)活動，常見的創(chuàng)業(yè)方式為利用第三方電子商務平臺開設網店或自建平臺進行經營。就目前農村而言，采用網絡創(chuàng)業(yè)人數較少，多以開設網店經營自產的農特產品為主，但能夠持續(xù)經營并獲得盈利者并不多。如吉林省通化、延邊一些村鎮(zhèn)，當地農產品的網上銷售雖有一定規(guī)模，但農民的參與程度不高，個別地方的網上創(chuàng)業(yè)人數不及當地人口的1%;網售的農產品在包裝、品牌、創(chuàng)意等方面不夠完善，經營方面的創(chuàng)新性有待于加強。

（四）農產品跨境電子商務人才稀缺

跨境電子商務是農產品通過電子商務平臺進入國際市場的新型方式，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，農產品跨境電子商務具有更為廣闊的前景。具有國際視野的農產品跨境電子商務人才不可或缺，但和傳統(tǒng)內貿電商一樣，跨境電商的人才缺乏也比較嚴重。

（五）具有高學歷人才供給量較少

據調查，2017年中職電商人才供給量約為40萬人，需求量僅為20萬人左右，中職電商人才培養(yǎng)供大于求;高職電商人才供給量約為18萬人，而需求量129萬人，高職電商人才供不應求;約55%的企業(yè)要求電子商務從業(yè)人員具有本科及以上學歷。但目前中職學校是電商人才培養(yǎng)主要渠道，培養(yǎng)目標大多是在電商企業(yè)或網店從事操作崗位的人才，受專業(yè)教育程度較低，對電子商務發(fā)展的理解和應用存在著有一定的局限性。

三、農村電子商務人才培養(yǎng)現狀、存在的問題及原因分析

（一）人才培養(yǎng)現狀

就全國范圍而言，農村電子商務發(fā)展水平不均衡，對人才的培養(yǎng)尚沒有統(tǒng)一的模式，但存在著共性問題。一是以政府及社會力量舉辦的短期培訓為主。為加快農村電子商務人才隊伍的建設，各級政府、相關部門、涉農協會及社會其他培訓機構等作為組織者聘請高校教師、電子商務業(yè)內人士對當地從事農村電子商務人員、種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農村專業(yè)合作社員和普通農民等群體進行培訓，地點多集中在政府部門、學校等場所。對農村電子商務開展的通常是短期培訓，主要利用農閑時間，根據培訓內容不同確定培訓時間。既有為期幾天的培訓，也有1個月左右的培訓，多以1周時間為主。如吉林省團省委舉辦的2018首屆吉林省青年農村電商人才訓練營、由貴陽市供銷社主辦“貴陽市供銷社2018年農村電商能人培訓班”、河南省科協組織的2018年農村電商技能人才培訓等。二是根據培訓對象不同，培訓內容有所不同。初級培訓班較為普遍，通常以普及性的專業(yè)知識為主，如有電子商務基礎知識、網絡店鋪開設流程及基本的運營技能等方面;中高級班內容比較豐富，既有專業(yè)知識技能提升，也有對農村電子商務宏觀方面的解讀。三是培訓方式主要以集中面授形式為主，以傳統(tǒng)的講座形式進行培訓的情況居多;也有網絡授課，通過在線學習完成的培訓。

（二）人才培養(yǎng)存在的問題及原因

1.存在問題

通過各種形式的學習和訓練，各地培養(yǎng)了一批適應農村電子商務發(fā)展的電商人才，在一定程度上促進了農村電商的發(fā)展。由于各種因素的影響，農村電子商務人才培養(yǎng)還存在著很多不足：一是培養(yǎng)規(guī)格與層次較低。從現有情況看，對農村電子商務人才進行短期培訓較為普遍，培訓內容上以工業(yè)品電商知識、技能為主，培訓對象大多為當地文化程度較低、年齡偏大的農民，屬于初級的淺層次的培養(yǎng)。二是實踐訓練不夠充分。從培訓機構規(guī)劃的培訓內容看，以工業(yè)品電商知識作為培訓內容的較多，農產品電商知識的培訓較少;電商知識的講授主要針對電商平臺的使用方法，農村電商運營中所需的客服、設計、美工、推廣等方面的訓練不夠充分，在培訓內容、規(guī)模及水平等方面均無法滿足農村電商的發(fā)展要求。三是培訓手段單一。政府舉辦的農村電商培訓，一般把學員集中到當地具備授課條件的地點以講座形式進行，學員們以聽課為主，動手操作較少，培訓方式較為傳統(tǒng)。有些授課教師長期工作于城市，對農村經濟、農產品了解不夠深入，授課內容較為寬泛，缺乏一定的針對性。四是培訓效果不夠突出。受培養(yǎng)方式、培訓時間、理解能力等多方面因素的影響，有些接受培訓的人員并不能完全掌握學習內容;有些知識和技能沒有及時得到應用，影響了培訓效果。

2.原因分析

一是相對于龐大的農村電子商務市場，培訓師資力量嚴重不足。從師資情況看，目前的電子商務培訓講師主要分為三類：高等院校電子商務專業(yè)教師、各類培訓機構專職講師及由電子商務從業(yè)人員擔任的兼職講師，這三類教師主要集中在城市，深入農村進行農村電子商務人才培訓的人次較少，專職農村電子商務講師則更少。培訓過程中使用的電腦等設備基本并不完備，有的培訓中甚至沒有電腦等學習設備。二是培訓對象專業(yè)基礎較為薄弱。除了一些涉農電商平臺、電商公司和少量的大學生外，農村電商的經營主體大多為農戶，從業(yè)人員的受教育程度整體偏低。三是高等院校參與培養(yǎng)農村電子商務人才的程度較低。多數院校培養(yǎng)的人才更適于傳統(tǒng)電子商務，以農村電子商務人才為培養(yǎng)目標的很少;有些院校參與到政府等部門舉辦的農村電商的短期培訓項目，但大多限于個別教師的參與，少有整個電子商務專業(yè)的深度參與。而且，多數院校并沒有把農村電子商務作為專業(yè)的一個方向納入到人才培養(yǎng)體系當中，對農村電子商務人才培養(yǎng)的關注程度還比較低，不能充分發(fā)揮高等院校尤其是一些職業(yè)院校、應用型本科院校的作用。

四、應用型本科電子商務專業(yè)參與農村電子商務人才培養(yǎng)的策略

應用型本科電子商務專業(yè)培養(yǎng)農村電子商務人才具有專業(yè)知識學習優(yōu)勢、職業(yè)技能訓練優(yōu)勢、綜合素質培養(yǎng)方面的優(yōu)勢。《2018年度中國電子商務人才狀況調查報告》中提出了電商人才應具備的16項素質當中最重要的6項素質，分別是學習能力、工作執(zhí)行能力、行業(yè)敏銳度與創(chuàng)新能力、專業(yè)知識和技能、責任心和敬業(yè)度、團隊協同合作能力。應用型院校能夠較好地滿足上述人才的培養(yǎng)需求。以吉林工程技術師范學院的本科電子商務專業(yè)為例，該專業(yè)培養(yǎng)的是具有經濟學、電子商務、信息技術等方面的基礎知識，掌握網絡營銷、電子商務運營等方面的技能，具備一定的網絡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質，能夠在各類組織從事電子商務運營、應用、管理、技術支持等工作的經濟類復合型、應用型、創(chuàng)新型人才。該學院不僅擁有電子商務專業(yè)，還有與之相關的物流管理專業(yè)、國際貿易專業(yè)、投資專業(yè)等，在人才培養(yǎng)上構成了相互支撐、相互配合的立體化較為完善的學科體系，使學生能夠接受更全面的教育和鍛煉，更能有利于人才綜合素質結構的合理化，更能適應電子商務行業(yè)的發(fā)展。因此，各地應充分 發(fā)揮應用型本科電子商務專業(yè)的功能與優(yōu)勢，培養(yǎng)高素質農村電子商務人才。

（一）政策支持

政府決策部門、教育管理部門、高校聯合制定鼓勵農村電子商務人才培養(yǎng)政策，在資金、招生就業(yè)等方面予以一定的優(yōu)惠政策，以便吸引更多的優(yōu)秀農村電子商務人才。

（二）完善農村電子商務人才培養(yǎng)機制

應用型高等院校作為農村電子電子商務人才培養(yǎng)的主要陣地，在充分調研的基礎上，不斷完善農村電子商務人才培養(yǎng)機制。

1.明確人才培養(yǎng)目標

農村電子商務的業(yè)務范圍決定其具有較強的涉農特性，而多數應用型本科院校的人才培養(yǎng)目標通常針對傳統(tǒng)電子商務而制定的。因此，培養(yǎng)農村電子商務人才，首先需要高校自身充分認識、高度重視，在人才培養(yǎng)方案制定過程中根據實際專業(yè)設置情況和辦學條件關注農村電子商務人才的培養(yǎng)并積極參與其中，明確人才培養(yǎng)目標。

2.科學規(guī)劃專業(yè)課程體系

針對農村電子商務人才的培養(yǎng)，既要掌握傳統(tǒng)意義上的電子商務課程，又要加強與農村、農業(yè)、農產品相關的理論和基礎知識。但不是簡單的組合、疊加，要依據電子商務教學質量國家標準，結合農村電子商務的特點，制定完善的、科學的農村電子商務專業(yè)課程體系。課程體系以農村電商就業(yè)崗位為導向、以強化職業(yè)能力為核心的原則，實行農村電子商務人才的一站式培養(yǎng)。見圖1。根據人才培養(yǎng)目標和課程體系，開發(fā)能夠突出農村電子商務專業(yè)特點的核心課程，如《農產品網絡營銷》《農產品網頁設計》等，以更好地滿足人才培養(yǎng)需要。

3.構建“校企村合作”人才培養(yǎng)模式

“校企合作”模式：一是引進來。與涉農電子商務企業(yè)、電子商務平臺、網店等建立合作關系，在條件成熟情況下，把農村電商企業(yè)引進學校，通過完成電商企業(yè)項目或工作任務的形式使專業(yè)課程與企業(yè)實際業(yè)務聯系起來;聘請優(yōu)秀農村電商企業(yè)經營者作為特聘教師，參與專業(yè)課程的教學工作、指導學科競賽項目。二是走出去。選派教師到發(fā)展較好的農村電子商務企業(yè)掛職鍛煉，提升教師的專業(yè)技能;安排學生到農村電子商務企業(yè)開展實習實訓任務，使學生熟悉業(yè)務流程，了解相關崗位要求。

“校村合作”模式：一是教師走進鄉(xiāng)村。高校組織電子商務及相關專業(yè)教師、專家學者深入農村開展調研，指導當地廣泛開展各種形式的農村電子商務;幫助農民正確認識電子商務，普及電子商務知識與操作。二是學生走進鄉(xiāng)村。帶領學生走進農村，體驗農村生活，加強電子商務專業(yè)學生對農村電子商務的認識和理解，引導其從事選擇與農村電子商務相關的工作和崗位，為農村電子商務培養(yǎng)人才。

（三）主動參與農村電子商務人才培訓

應用型本科電子商務專業(yè)可以與各級政府、相關協會、培訓機構等建立廣泛的合作關系，發(fā)揮高校教學方面的優(yōu)勢，以各種形式參與農村電子商務人才培訓。一是參與制定培訓方案與內容。應用型院校的電子商務專業(yè)具備扎實的專業(yè)知識和技能，掌握著電子商務前沿理論和發(fā)展趨勢，能夠科學地制定農村電子商務培訓方案，根據培訓對象合理規(guī)劃培訓內容，使農村能夠分享高等優(yōu)秀的教育資源。二是參與授課。應用型本科院校的電子商務專業(yè)，擁有應用能力、實踐能力較強的師資隊伍，教學經驗豐富，教學方法靈活，可以承擔各種農村電子商務的培訓項目。三是指導農民參加農村電子商務活動。在培訓之余，專業(yè)教師可以深入農戶當中進行具體指導。從基本的網上購物、網上開店到農產品網絡營銷策劃、推廣，到農村電商項目的整體運營，從各個環(huán)節(jié)上現場講解，提升培訓效果。

參 考 文 獻

[1]應用型本科教育應堅持“四個突出”[EB/OL].（2015-11-10）[2019-08-06].http：//politics.people.com.cn/n/2015/1110/c70731-27796125.html.

[2]2017年度中國電子商務人才狀況調查報告[EB/OL].（2018-04-09）[2019-08-06].http：//www.100ec.cn/zt/17rcbg/.

[3]中國農村電子商務發(fā)展報告（2017-2018）[EB/OL].（2018-10-15）[2019-08-06]https：//www.sohu.com/a/259693060_758267.

[4]截至2017年12月電子商務直接從業(yè)人員超330萬人[EB/OL].（2018-07-06）[2019-08-06].http：//www.100ec.cn/detail--6458372.html.

[5]BOSS直聘研究院.《生態(tài)革命：智慧電商時代的人才趨勢》報告[Z].2018-10-22.

[6]長風職業(yè)教育研究院.2017中國職業(yè)院校電子商務人才就業(yè)風向標[Z].2017-09-15.

On Strategy for Application-oriented Undergraduate Colleges to Participate in Rural E-commerce Talents Training under Background of Rural Revitalization

Liu Shuangying

Abstract? The rural e-commerce is an important way to promote the implementation of Rural Revitalization Strategy. At present， the supply of rural e-commerce talents cannot meet the increasing demand for talents. In the supply mode of rural e-commerce talents mainly trained by the government and other social forces， the quantity and quality of talents need to be further improved. The e-commerce specialty of application-oriented college should play its own advantages and actively undertake the social responsibilities and obligations of rural e-commerce talents. The specific strategies are to get the support of relevant management and decision-making departments in policy， improve the training mechanism of rural e-commerce talents in application-oriented colleges， and actively take the initiative in the training of rural e-commerce talents.

Key words? Rural Revitalization Strategy; application-oriented undergraduate colleges; rural e-commerce talents

Author? Liu Shuangying， associate professor of Jilin Engineering Normal University （Changchun 130052）