淺論如何做好基層黨校學員管理工作

楊翠霞

摘要：學員培訓工作是黨校工作的主要內容，學員培訓必須以黨性教育為核心，要不斷夯實黨的理論教育基礎，把黨性鍛煉，學員管理，完善黨校制度管理工作做實做細，積極探索黨校學員管理的新思路，新方法。

關鍵詞：黨校;學員管理;重點工作

中圖分類號：D261.41 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2020）04-0-01

學員管理工作是實現黨校培訓目標的重要內容，學員管理水平直接影響黨校培訓工作的質量和效果。基層黨校是培訓廣大基層干部的重要陣地，培訓工作的效果不僅影響黨校聲譽，更關乎黨的事業發展。為此，始終堅持以黨性教育為主題，不斷強化學風、校風建設是做好學員管理工作的出發點和落腳點。

一、庫車市委黨校開展學員管理的主要做法

1.始終堅持把黨性教育貫穿到學員管理工作的全過程。

近年來，市縣級黨校承擔的培訓任務越來越重。2019年，庫車市委黨校共舉辦各類主體班、專題班、村級干部能力提升班等，共計35期，培訓達4000余人次。為切實做好學員管理工作，我們一是狠抓入學教育環節，注重黨性理論教育。無論班次長短，無論學員是基層領導干部還是村社區干部，學校都要進行入學前1-2個課時的入學教育，講清培訓任務和培訓目標，明確學習紀律，都要明確要求學員做好從干部到學員的角色轉變，從工作到學習崗位轉變，從分散到集體的學習生活方式轉變的“三個轉變”，使學員盡快適應黨校學習生活。習近平總書記指出：“領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論，接受黨性教育”。庫車市委黨校在課程體系的設置中，始終將黨的理論教育和黨性教育作為一條主線貫穿于培訓工作的全過程。通過理論學習為強化學員的黨性修養，教育引導學員用科學理論武裝頭腦，做到學而信，學而用，學而行，在理論學習中堅定理想信念。二是運用現場教學鍛煉黨性，黨性教育不但需要理性思考，而且還有賴于感情震撼和交流。我們充分利用本地“林基路烈士紀念館”、“紅色印記黨史紀念館”及廉政教育基地作為黨性教育基地，深入本地中石油塔河煉化有限公司、國電庫車發電公司、天山礦業、國家級經濟技術開發區等大中型企業，有計劃地組織鄉科級培訓班、中青年后備干部培訓班到對口援疆寧波市進行參觀學習，逐步開發黨性教育現場教學案例，并逐步實現對各培訓班次的教學常規化管理。同時，在互學互照中錘煉黨性，推動學習互相學習，互相借鑒。庫車縣委黨校通過開辦“微論壇”，每周點評、每周一次升國旗、“發聲亮劍”等形式，組織學員互相交流，通過成立調研小組，開展黨性課題研究式教學，引導學員聯系本單位、本部門工作實際，積極組織班級之間，小組之間的討論、發言來提升黨性素養。

2.以自主管理為抓手，加強學員班級管理。

學員是黨校培訓的主體，學員主動性、創造性的發揮直接影響教學的質量。一是成立一支有號召力的、組織力的班委或臨時黨支部班子，庫車縣委黨校依據主體班、專題班和村干部能力素質提升班學員在原單位職級、職務及表現狀況，選拔組建好班委和黨支部委員，同時明確班委、臨時黨支部的職責和委員分工，并結合培訓班次制定管理內容，充分發揮學員自主管理，讓學員了解黨校從嚴治校、從嚴治學的要求，讓學員真正感受到黨校培訓的嚴肅性。二是制定嚴格的班級管理制度。無論培訓時間長短，在原單位職務高低，所有學員在培訓期間都要嚴格遵守培訓紀律，認真做到“不請假、不曠課、不遲到、不外出”的軍事化管理模式，做到集體出早操、集體晚自習，周五班會，每周一次理論測試機制，使每個學員端正學習態度，樹立學員意識，要求參加培訓的學員不搞特殊化，自覺做好內務自理、衛生清掃、食堂洗碗、校區勞動、校外義務植樹造林等活動。同時，我們還精心選派每期帶班教師，幾年來，凡學校組織的鄉科級培訓班和中青班，均由黨員骨干教師擔任班主任和主課授課工作，為培訓學員真正起到模范帶頭作用，在歷屆主體班和連續15年的中青班培訓中，均都得到了上級黨校、本級組織部門和廣大學員的一致好評，每年全地區業務年終考核均名列前茅。

3.不斷強化制度建設，形成良好的學風、校風。

一是強化學校制度建設。2019年，庫車市委黨校依據新修訂的《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》，積極探索學員管理特點，組織專門力量，總結幾年來本地學員培訓管理經驗，修改制度了新的《中共庫車市委員會黨校常規班學員管理制度》，該制度涉及學員守則，常規班組織建設實施意見，常規班學員管理制度，常規班學員廉潔自律制度、學員考察鑒定制度在內的五大項16個方面內容的學員管理制度。通過這些制度，使廣大教師和培訓學員都能夠按制度辦事，已成為我們從嚴治校、從嚴治學的有效依據和載體。通過這些制度的建立，保證了培訓任務的有序進行，使學校管理不斷走向規范化和標準化。二是嚴格落實學籍、學習、考勤、評選優秀學員管理制度，在各班次中一律實行學員管理座牌制、簽到制、考勤公示制、安全管理制、學員平時考核和集中考核制及結業鑒定等一系列精細化管理制度。同時還將制度管理與人文關懷相結合，我們投資二十余萬元精心打造了庫車市黨員干部心理健康咨詢室，配備具有國家二級心理咨詢師資質教師兼任咨詢室工作，適時做好學員心理健康疏導，為學員力所能及的排憂解難，切實滿足學員的學習和學校生活需求，既體現黨校培訓的嚴肅活潑，又擴展黨校培訓的實用性。

二、做好基層黨校學員管理的工作重點

1.全力做好黨的理論教育，夯實黨性修養基礎。

習近平總書記指出：“領導干部進黨校，最重要的是學習黨的基本理論，提高理論素養。這是黨校姓黨的重要體現，也是黨校同普通高等學校的重要區別”。一是狠抓教師素質和能力建設。習近平總書記指出，“讓有信仰的人講信仰”。打鐵必須自身硬，這就要求，各級基層黨校要切實提高教師的能力和素質，特別是帶班教師的理論功底、專業能力和學員管理水平，必須牢固堅持正確的政治信念，敏銳的政治鑒別力，要在政治信仰理論水平上先學一步，領先一步，牢固堅持黨校姓黨原則。要認真探討黨校教師講政治、講信仰的思維和方式，既能善于運用黨言黨語，又能結合基層實際的培訓管理模式教育學員，引導學員，時時處處發揮黨校教師的作用。二是要緊緊圍繞黨性教育這個主線、抓好課程設置。要科學合理設置培訓課程，特別要把政治信仰教育和對黨忠誠教育放在課程培訓的核心，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”和習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于培訓工作的始終。要針對培訓層次，培訓目標，扎實做好黨的理論培訓，要充分利用開辦微論壇，班級討論，集體討論，個人發言，撰寫入學前和結業黨性鍛煉總結等檢驗理論學習成果。三是強化學習效果，認真做好黨性分析。要按照培訓內容，注重運用現場教學，深入農村、社區實踐，讓學員到工作相關的優秀企業、鄉鎮、街道學習參觀，與參觀地優秀領導干部進行交流座談，實地學習先進的理念和做法，開拓學員眼界，增強培訓實效。要重點抓好學員黨性分析工作，引導學員結合自身工作，對照黨章標準和黨性原則反省自身，認真剖析個人的宗旨意識，法治思維，作風狀況等方面的長處和不足，總結經驗教訓，明確努力方向，提升擔當精神和精神境界。

2.增強學員培訓管理的自我鍛煉和自我約束，在班級管理中鍛煉黨性。

學員是學習的主體，是黨校培訓的對象，一是抓好入學培訓教育，特別是對主體班學員要抓好不少于2個課時的入學培訓和軍事化訓練，認真組織學員學習《學員手冊》和各項培訓制度，使學員牢記培訓紀律，為培訓學習奠定良好紀律保障。二是選好配強學員臨時黨支部和班委會。把那些在原單位經驗豐富，善于管理，樂于奉獻，原則性強的學員選舉到學員臨時黨支部和班委會中來，通過班級講評，評選優秀學員，學員量化考核，開展主題活動，文藝匯演等激發學員學習熱情，提高黨性修養，強化班級意識。三是通過培訓，把黨性鍛煉計劃、黨性鍛煉分析報告、黨性鍛煉總結融入班級制度管理，讓每位學員既要獨立思考、獨立完成三篇黨性鍛煉材料的撰寫，又要通過黨校教師、班委（臨時黨支部）逐個點評和班級學員集體評議，真正將黨性鍛煉和黨性理論教育落到實處。

3.嚴格黨校管理制度，不斷營造良好的學風、校風。

一是完善黨校內部管理制度，根據新的黨校工作條例和基層黨校實際，重新定位新的培訓方針，進一步規范完善學員管理制度，教師考核細則等學校規章制度，要嚴格教師師德管理制度，嚴把黨校教師入口關，要嚴肅教師個人備課、集體備課、試講、講課機制，鼓勵開發精品課教學獎勵制度，重視優秀骨干教師基層教研攻關，全面落實教學組織與學員管理的有機結合，用管理促教學，用更好的教學為學員管理服務。二是加強班級管理制度。要全方位地對學員進行黨風、黨性、黨紀教育，要制定精細化班級考核管理制度，嚴格執行學籍、學習、考勤、結業考試及格率制度和班級評優評先制度，積極發揮班委會和臨時黨支部的作用，建立學員學籍檔案，完善學員培訓表現意見報告，對學員出勤、學習、勞動、考試進行公開公示，對學員在黨校實際表現情況分階段報送所在單位黨組織和市、縣組織人事部門。三是要深刻把握新時代干部成長規律和黨性教育規律。既要大膽管理，嚴格要求，又要善于管理、講求管理方法，不斷提高學員管理的藝術。積極引導每個黨校教職員工熟知善用黨語，熟知善用黨的政治生活的各項制度要求，不斷推進學員管理制度化建設，深刻學習和模范帶頭執行各項規章制度，為培養造就忠誠干凈擔當高素質基層干部隊伍作出應有貢獻。