構建區(qū)域大德育“生態(tài)圈”，落實立德樹人根本任務

李敏

近年來，成都市成華區(qū)緊緊圍繞“優(yōu)教成華”發(fā)展定位，牢牢把握教育改革的方向和大局，著力標準引領、機制創(chuàng)新，深入推進大德育“生態(tài)圈”建設。成華區(qū)大德育“生態(tài)圈”是區(qū)域構建立德樹人系統(tǒng)化落實機制的一個重要載體，2018年被列為省教育體制機制改革試點項目，主要由微觀、中觀和宏觀三個生態(tài)圈構成。區(qū)域用3年左右的時間，通過系統(tǒng)化地德育綜合改革，基本形成與教育現(xiàn)代化相適應、富有本土特色的德育工作機制，基本構建起幼小初高各階段縱向銜接、各學科橫向融通的德育課程體系，有效整合家庭、學校、社會教育資源，提高區(qū)域德育工作的針對性、實效性和科學化水平，最終全面提升中小學、幼兒園學生的道德素養(yǎng)。

一、宏觀生態(tài)圈，加強機制體制建設

宏觀生態(tài)圈建設的任務是組織領導、政策支撐、評價激勵等區(qū)域德育系列保障機制的建立與完善。成華區(qū)通過機制體制的構建來保障與推進德育工作，具體包括建立育人責任清單制度，深入推進班主任職級制度，完善教科研一體化機制，完善德育協(xié)同運行機制，完善德育考核激勵機制等。每一種制度都是在全區(qū)教育人的大量調研、實地考察、群策群力的基礎上建立并完善的。各個學校也針對區(qū)域的政策要求和本校的實際情況，進行了校本化的學校制度建設。在科學、嚴謹?shù)闹贫鹊膹娀拢瑓^(qū)域德育工作體系初步形成，全區(qū)齊心協(xié)力、同頻共振、同心共鳴的德育工作局面進一步形成。

建立育人責任清單制度。成華區(qū)教育系統(tǒng)梳理了各區(qū)級部門育人資源和育人職能，明確各自在大德育“生態(tài)圈”建設中承擔的職責與任務，落實部門責任，建立部門教育責任清單制度和年度履職報告制度，每年對相關部門的育人效能進行督導考核，實現(xiàn)全區(qū)育人工作責任明晰、各司其職，確保改革取得實效。

完善教科研一體化機制。區(qū)域建立了德育、心理健康教育雙專職教研員制度。深化德育“教科研”改革，建立“區(qū)+聯(lián)盟+學校+年級組”四級班主任教研制度。常態(tài)化開展德育小專題研究，對育人的難點、痛點與重點進行集中攻關。此外，還建立了區(qū)域德育年會制度，搭建德育改革試點交流平臺，推出改革成果。

完善德育考核激勵機制。成華區(qū)落實“德育為先”理念，優(yōu)化區(qū)域對學校德育工作考核指標體系，推動學校德育創(chuàng)新實踐。落實學校共青團、少先隊等德育干部中層正職待遇。深入開展德育學科帶頭人、最具影響力的班主任等德育名師評選活動，擴大名優(yōu)班主任隊伍規(guī)模。

深入推進班主任職級制度。班主任在德育工作中具有不可替代的作用。成華區(qū)著力加強中小學班主任隊伍建設，推進“班主任工作職級制、班主任專業(yè)素質提升、班主任海外交流學習”三大行動計劃，加快班主任隊伍專業(yè)化建設。在績效工資分配中加大對班主任的傾斜力度，持續(xù)開展區(qū)級優(yōu)秀班主任、德育工作者和德育學科帶頭人的評選，推進名班主任工作室建設，引導班主任提升教育指導能力。2008年，雙林小學實施的班主任準入制，就已經(jīng)嘗試性地包含了區(qū)域所構建的班主任職級制，從制度和體制層面驅動班主任團隊走上和諧、自主、高位、滾動的專業(yè)化發(fā)展道路。班主任準入制包括五個方面：資格準入制度、職級晉升制度、崗位培訓制度、考評激勵制度、有序退出制度，五項制度從根本上打通和完善了中小學班主任的專業(yè)發(fā)展通道，讓班主任崗位真正成為基礎教育領域的“香餑餑”。

完善德育協(xié)同運行機制。成華區(qū)建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌整合各方育人力量，研究解決區(qū)域立德樹人根本任務中的重大問題。完善教育系統(tǒng)德育工作組織、管理、推進機制，明確大德育“生態(tài)圈”改革試點時間表、路線圖。電子科技大學附屬小學響應號召，重視家長這支育人“合伙人”的力量，試圖通過一種模式來增強家長育兒的積極性和科學性。經(jīng)過十年的探索，學校尋求到了一條幫助學生父母由“家長”變成“好家長”的切實有效途徑—“家長資格證”測試。“家長資格證”指家長經(jīng)過學校培訓、自主學習后，深刻理解家庭教育的基本理念，掌握家庭教育的基本內容、方法，諳熟家校合作的基本流程，有效與學校、教師溝通，并通過檢測達到家庭教育、家校合作教育孩子的基本要求，由學校頒發(fā)的教育合格資質證書。簡單地說，就是家庭教育、家校共育合格的家長的認可證書，簡稱“家長資格證”。“家長資格證”每年測試、頒發(fā)一次，沒有通過的家長可以通過學習在第二年或者第三年再次申領。測試流程包括培訓、自主申報、筆試、答辯、綜評頒證、年審等。通過這樣的活動，家長逐漸掌握了教育和管理孩子的科學方法，形成對教育問題進行觀察、反思的習慣，其家庭教育理論水平和行為能力得到了顯著提升。

在區(qū)域大德育“生態(tài)圈”的推動下，成華區(qū)還有很多學校都進行了校本的機制體制構建。如成華小學為了讓學生能規(guī)范自己的就餐行為，營造一個安靜有序文明的就餐環(huán)境，全校師生共同創(chuàng)編了《成華小學學生文明就餐公約》。為了讓同學們更好地理解文明就餐的注意事項和要點，學校大隊部也組織大隊委到各班進行宣講。這種基于人的健康與發(fā)展的教育，能夠激發(fā)學生對愛和美的追求，讓學生在食中悟道、在道中求美。石室小學特別重視家長資源，制定了《成都市石室小學家長助教章程》，明確家長、教師在家長助教過程中的工作職責。家長多元的專業(yè)和興趣為孩子們打開了一扇扇走向社會、走向世界的窗。

“不以規(guī)矩，不能成方圓。”在制度的約束和激勵下，成華區(qū)的德育工作有了抓手，更加聚焦，更有針對性，也更有實效性。

二、中觀生態(tài)圈，注重時空互聯(lián)互通

中觀生態(tài)圈，是指間接影響學生的、區(qū)域內的時空環(huán)境的連結，通過家校、校校、街校、社校、網(wǎng)絡等互聯(lián)互通，實現(xiàn)德育資源共建共享，推進全域育人。

在家校互聯(lián)中，成華區(qū)完善家校共育制度，建立成華區(qū)家長總校，指導學校和家庭科學實施家庭教育，營造融洽的師生關系、親子關系和同伴關系。區(qū)域層面建立了“區(qū)級+校級+年級+班級”四級家長委員會管理體系，落實家庭教育主體責任，開展“成華區(qū)家庭教育示范校（園）”“優(yōu)秀家長”評選活動，做好家長培訓工作，引導家長樹立正確的人才觀和教育觀。學校層面成立了以校長為組長，各年級組長、各年級家委會代表為組員的“校級家委會工作小組”，組建家庭教育講師團，為家庭教育的開展和落實提供了組織保障。區(qū)域指導學校建立完善家長學校例會制度、聯(lián)席會議制度、提案制度、駐校辦公等制度，要求各學校每學期的家長學校必須有計劃、有總結，每學期家長學校培訓不少于2次，每學期開展家長開放日活動不少于1次，等等。此外，各學校還建立了教師入戶家訪制度，重視對特殊困難學生的家訪，學校中層及以上干部每學年至少家訪10個學生家庭，班主任每學年家訪數(shù)不少于班級學生的一半，科任教師應主動有針對性地開展家訪。

在校校互聯(lián)中，依托區(qū)域優(yōu)質教育資源，成華區(qū)建立完善校際德育互聯(lián)互助、共研共進機制，成立聯(lián)盟德育工作研究聯(lián)組，常態(tài)化開展德育課程建設、德育活動開展、班主任專業(yè)發(fā)展等研討交流。在提升教師隊伍整體素質和能力上，成華區(qū)還建立了德育學科帶頭人走校幫扶工作機制，引領新入職班主任和年輕班主任的成長發(fā)展。

在街校互聯(lián)中，2019年，成華區(qū)依托社區(qū)學院，與區(qū)婦聯(lián)一起通過購買“一縷陽光”家庭教育公益服務，將學校教師、專家請進萬年街道、桃蹊街道、雙橋街道、跳蹬河街道等社區(qū)，開展家庭教育培訓30余場。同時，建好用好校外德育隊伍，充分發(fā)揮五老成員等校外輔導員的作用，使其當好青少年思想道德教育輔導員以及行為習慣督導員。

在社校互聯(lián)中，成華區(qū)創(chuàng)新綜合實踐育人模式，研制《成華區(qū)中小學社會實踐暨研學旅行實施辦法》，繪制“成華區(qū)立德樹人資源地圖”，打造中小學生社會實踐大課堂，依托理工大學博物館、東郊工業(yè)博物館、大熊貓基地等社會資源開展社會實踐活動。僅2019年，成華區(qū)就有5萬多人次的學生參加校外社會實踐活動。此外，依托成華區(qū)校外綜合實踐教育中心，區(qū)域還打造了全市最大的青少年校外體驗式實踐基地，更好地促進了學生的健康成長。

在網(wǎng)絡互聯(lián)中，成華區(qū)依托智慧教育平臺開展綜合素質評價，依托微信公眾號、家校通等互動平臺，定制打造“網(wǎng)上德育教學”。如石室初中、雙林小學構建“‘互聯(lián)網(wǎng)+背景下的初中學生綜合素質評價體系”，促進家校之間及時互聯(lián)互通，架構起多時空、多途徑的教育空間站;成華實驗小學通過多種方式加強學生的心理健康教育，在網(wǎng)絡平臺中，學校建立了心理博客，主要針對高年級學生的心理健康狀況，提供咨詢和引導等服務，在關注學生心理狀態(tài)的同時，保護他們的隱私。

新時代，育人的主體不再是學校一方，全社會應該團結起來，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人貢獻自己的力量。成華區(qū)善于整合各方資源，凝聚多種力量，推進全員育人、全程育人、全方位育人。

三、微觀生態(tài)圈，推進特色課程建設

在微觀生態(tài)圈建設中，重點完善以社會主義核心價值觀為引領的幼小初高一體化區(qū)域德育內容體系，研發(fā)直接作用于學生、教師、家長的區(qū)域德育課程體系，時時處處皆德育、人人都是德育工作者的全員育人區(qū)域德育生態(tài)體系進一步形成。

在特色課程建設中，成華區(qū)先后開發(fā)了涉及3個意識、6大能力、9類課程、18個成長點的成華區(qū)家庭教育課程體系。指導家長開展“家風家訓”活動，培育好家風，傳承好家訓，幫助家長明確在家庭教育中的主體責任，樹立正確科學的育人觀。區(qū)域還嚴格落實思想政治理論課建設標準，立足天府文化和本土資源，借助學校或者教育集團聯(lián)盟，開發(fā)一批適合新媒體傳播的精品課件、精品微課、視頻公開課以及備課資源庫等，實現(xiàn)區(qū)域內的智慧分享、資源共享。同時，指導各學校、各位教師充分用好四川、成都、成華區(qū)的獨特教育資源，將天府文化、文旅成華的內涵融入教材、課堂，形成地方特色課程、校本課程。

成都列五中學德育特色課程之一“天府文化”，一點多面地實現(xiàn)了天府文化特色課程德育浸潤，同時進行了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，呈現(xiàn)出多元化、普及化、精品化的特征。其中尤為突出的是，川劇、川西童謠、羌族鍋莊、撕刻畫等課程形成了獨具特色的列五德育名片，學生們在學習傳統(tǒng)文化的同時增強了民族自豪感和自信心，其愛國之情油然而起。

蓉城小學以成都市的簡稱“蓉城”命名，銀杏是成都的市樹，白果是銀杏的果實，因此學校將構建的校本德育課程命名為“小白果”課程。在“與兒童共成長，與世界同分享”的辦學理念和“培養(yǎng)具有蓉城情懷、全球視野的未來公民”的德育目標的引領下，學校堅持問題導向，基于項目式學習的模式，從“個人素養(yǎng)、社會參與、家國情懷、全球視野”四個板塊建構學校德育課程內容，讓學生在自主、合作、探索的體驗過程中，認同、傳承家鄉(xiāng)文化，理解、尊重多元文化，培養(yǎng)學生綜合能力，最后成為合格的中國公民。

成華區(qū)除了打造基于學生成長的各類特色德育課程（如學生自主管理課程、學生品格成長課程）外，還特別關注教師專業(yè)能力的提升，構建了教師育德能力提升課程，以此來弘揚“靜心教書、潛心育人”的職業(yè)價值追求，全面加強教師思想政治、職業(yè)道德和行為規(guī)范教育，凝練成華教師精神，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，提高教師隊伍整體思想政治素質和職業(yè)道德水平。

通過堅持不懈的探索與實踐，成華區(qū)大德育“生態(tài)圈”建設取得了積極成效，學生得以健康成長，教師育人能力得以迅速提升，家長育兒觀念得到較大改善，成華教育贏得省市，乃至全國的廣泛關注，好評連連。

做好新時代立德樹人工作，使命崇高，責任重大。成華區(qū)將繼續(xù)以大德育“生態(tài)圈”建設為中心，扎實做好各項工作，創(chuàng)新學校育人模式，聚合社會多方力量，為推動區(qū)域教育高質量發(fā)展、加快建設“優(yōu)教成華”作出新的更大的貢獻。

責任編輯︱張楚然