敘州區七星山文旅融合發展的調查研究

王李梅　黃建軍　陳廷會

摘要：七星山是宜賓市境內的省級森林公園，擁有豐富的自然景觀和深厚的文化底蘊。然而，七星山文旅融合發展還面臨基礎設施落后、規劃制約發展、產業規模化程度低、文化元素挖掘不深等問題，需要從規劃要先行、基礎要跟上、保護要落實、文化要挖掘、融合要深入等五個方面同步推進，實現七星山文旅融合發展。

關鍵詞：融合發展;自然景觀;文化底蘊

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2020）04-0-01

一、七星山文旅融合發展的可行性

1.自然景觀豐富

七星山片區屬中亞帶濕潤季風氣候區的四川盆地氣候類型，多年平均氣溫17.9℃，夏季極端最高氣溫39.5℃，冬季最低氣溫-3℃。夏季較城區低3—5度。區內森林屬亞熱帶常綠闊葉林區，森林多為混交林，其樹種多為松、杉、柏和竹類。區域內有高山、有湖泊，日月星光、風雨陰晴、冰雪霜露、云霧景觀等眾多天象形成七星山別具觀賞韻味的景觀。

2.區域優勢明顯

七星山位于宜賓城區西南部，緊靠宜賓市南岸東、西區、趙場組團，整個片區西面為南岸東、西區城市用地，北面以南廣河為界，東與宜賓高縣相鄰，西為趙場街道，整個片區緊鄰市區，交通便利。

3.文化底蘊深厚

七星山北部以七星山黑塔為代表，中部南部以七星湖為代表，以宗教文化、文物古跡、傳統人文景觀為主，兼有低山山岳景觀和自然景觀。七星山上有明嘉靖年間所建黑塔，有上世紀30年代法國、德國、美國等國教堂遺址，在七星山所輻射的南廣鎮，流傳有眾多關于哪吒的傳說，因此，在七星山上，也有傳說中的太子山及哪吒學藝的地方。

4.群眾發展意愿強烈

2005年前后宜賓市規劃委員會組織制定了《七星山規劃》（簡稱“規劃”）。按照“規劃”，七星山屬于自然環境保護區，必須“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”。在這十余年的時間里，七星山所覆蓋的南廣鎮4個村、趙場街道覆蓋的四個村以及高縣所涉及的一個村都在依規摸索發展，一些小型的生態景觀、花卉果木基地紛紛出現，如南廣金坪村的桃源、七星村的小型民宿、佛現村的農家樂和花卉基地，都是村專合組織牽頭或是村民自發運營的產業。處于城市近郊，七星山附近村民都有一個迫切和清晰的愿景，那就是按照規劃，確定好產業定位，打開政策瓶頸，走出一條保護、開發、發展的創新之路。

二、七星山文旅融合發展存在的問題

由于受宜賓市總規和控規的制約，七星山雖然定位為城市公園，但較長時間以來，幾乎沒有實質性建設，仍處于自然待開發狀態。

1.生產生活條件落后

整個區域儲水困難，不通天然氣，電網升級改造沒有實現全覆蓋，區內雖有一條寬約4米，長約17公里的公路連接南廣—黑塔—佛界山—七星湖等各景點，但僅部分路段硬化。在區內，除了極少的旅游步道，幾乎沒有旅游公路。2017年雖建成了一條長 約19公里的旅游步道 ，但由于坡陡道彎，且只是近7米的雙向車道，偶有貨車從岔道駛出，故交通事故易發頻發。

2.規劃制約發展

2008年11月《七星山生態保護及新村規劃》成果雖因種種原因沒有實施，但是七星山作為城市公園的定位屬性沒有改變，這一直影響著七星山周邊村社的產業發展、基礎設施的投入、百姓居住條件的改善。

3.產業規模化程度不高，沒有鮮明的產業特色

七星山區域內各村社由于海拔高度不同，主打產業也不盡相同。如南廣鎮互相村由于與宜賓市主城區接壤，以種植蔬菜和花卉為主;金坪村則以特色水果“桃”為主，輔之以花木觀賞旅游;處于山頂的七星村主要種植油茶，間種花木。各村除了一個小型專合社外，其余都是村民自發的產業打造，不成規模，未形成產業帶。

4.現有的文化元素挖掘不深

七星山除擁有自然資源稟賦，還有眾多的文化古跡，如金坪罐的廟宇和被列為市級文物保護單位的大坪頭法式教堂，另外還有許多關于哪吒的傳說。但是，作為一項文化旅游資源，相關的部門和鎮村并沒有充分的挖掘和研究。

三、推進七星山文旅融合發展的對策建議

1.規劃要先行

七星山以其獨有的自然資源稟賦和良好的區位優勢，成為城市近郊難得的休閑觀光、生態養生的絕佳之地。作為城市的重要生態資源，規劃必須要先行，應立足于保護、發展的基調進行科學規劃。隨著城市規模的擴大、市民休閑娛樂方式的調整以及中國人口老齡化的日趨加劇，筆者認為單純把七星山定位為“生態景觀游憩區和宜賓市的郊野公園”是不夠的，可考慮“生態景觀游+郊野公園+康養基地”于一體的綜合性文化旅游觀光方向，以歷史文化、民間傳說為主題，以現代農業為基礎，以豐富的休閑度假、園林康養旅游產品為內容，打造高端的鄉村文化旅游產品。

2.基礎要跟上

無論是旅游還是生態屏障，七星山坐落在城市中，必須與城市融為一體，要打通七星山與城市的交通瓶頸，在旅游公路、騎行車道、登山步道等方面先行，首先要建設從南岸東區、西區進山的公路，以解決七星山開發的瓶頸問題，其次要建設好停車場、山門及梯步游道、公廁等配套設施;針對七星山水塘多、水庫少、缺水的現狀，要加大水利設施的建設，同時保證電、氣等基礎設施的加快改善。

3.保護要先行

七星山作為省級森林公園，保護是前提，要本著“預防、控制、監測、治理”原則，對規劃區采取分區和分級的保護。可按照保護區、恢復區、控制區、調控區將規劃區逐一分類，在保護區內除原生態的自然風景進行適度的資源利用外，可將宗教文化的載體進行適度修復和融合。區內限制居民活動，不得安排無關設施進入本區。在恢復區，禁止在區內開山、采石、挖沙取土，控制開發旅游和生產生活帶來的各類污染，促進區內生態環境的良性循環。控制區內在嚴格控制其布局、層數、風格、色彩等基礎上，可按規劃設立一定數量的床位及相應的交通、服務、后勤、生活等設施。調控區則沿主要游覽道路及公路設立。

4.文化要深挖

七星山景區作為城市近郊的森林公園，它不僅擁有豐富的自然資源，有茂密的植被，有清新的空氣，還有歷史悠長的宗教文化和神話傳說。黑塔是宜賓市著名的“三塔”之一，它的建造技藝、雕刻技術、內置的佛龕都昭示著一段燦爛而輝煌的歷史。要發掘和展現這一段歷史，讓其成為七星山旅游發展的核心資源，讓前來游玩的客人不僅能享受自然風光帶來的愉悅，還能在山水間去領略精深璀璨的中國文化。

5.融合是關鍵

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者相輔相成、互相促進。七星山先天的自然資源稟賦很好，是觀光旅游的好去處，但要成為旅游目的地，沒有文化的融入，就不會持續和保有長久的生命力。因此，在七星山的文旅發展中，將文化融入到生態環境的打造，融入到產業的培育中，在旅游鏈條的各個環節充分彰顯文化的氣息，體現七星山獨特的文化內涵，真正體現“文”在“游”中，“游”在“文”中。