教育生態理論視角下高職院校創新創業教育體系研究

王立國

摘 要 以高職院校為探索體系建設的切入點，對全國第二批高職院校創新創業學院調查的分析顯示，當前我國高職院校雖然已經建立相對穩定的創新創業教育體系，但仍然存在教育觀念不成熟、管理機制不健全、教育結構不完善、教育投入不足等一系列問題，建議通過修正創業教育價值取向、突出創新創業學院教學地位、強化師資隊伍建設、協調創新創業教育資源等途徑，構建更具生命力的高職院校創新創業教育生態體系，以促進創業教育的可持續性發展。

關鍵詞 高職院校;教育生態理論;創新創業教育;教育生態體系

高職院校是應用型人才培養的主戰場，加強創新創業教育既是落實“大眾創業，萬眾創新”國家戰略的重要行動，又是推進人才培養供給側結構性改革的積極舉措[1]。當前，高職院校在構建創新創業教育生態體系的過程中依然存在教育觀念不成熟、體制機制不靈活、專業教育不匹配、師資隊伍不健全等一系列問題，需要集合政府、高校、孵化基地、行業企業等各界力量進行教育環境的優化與完善。

一、高職院校創新創業教育生態體系建設意義

（一）有利于創業教育模式的迭代與升級

創新創業教育生態體系是一個包含了政府、高校、企業、家庭、學生等多個子系統的良性循環體系，各系統之間相互聯系、相互作用、相互支撐。在這個教育生態體系中，高職院校不是一個孤軍奮戰者，創業教育的職責延伸到政府、行業企業，甚至低層次教育環節之中，創業教育模式也必然要突破課堂的限制，形成線上-線下、課內-課外、校內-校外等更為立體的教育結構。因此，高職院校創業教育生態體系的建設必然會倒逼現有創業教育模式的變革，創業教育的模式不會只停留在課上頭腦風暴、課下主題調研、校內小組匯報、校外學科競賽等層面，會更多地引入政府信息、創投思維、校友資源，并逐步推進人才分級式培養，促進創業教育模式的迭代與升級。

（二）有利于創業教育資源的沉淀與拓展

創新創業教育生態體系包含宏觀系統與微觀系統兩個層面，具體涉及政治、法制、人文、經濟、科技、金融等10多個因子。因此，教育生態體系的建設會迫使創新創業教育逐步形成專業融合、課程銜接、訓練匹配的教育新格局。在構建生態體系過程中，政府作為參與者和協助者，需要將國家創業精神、政策、資訊等信息傳遞給院校;行業企業也必須承擔起示范作用，將企業成長過程中的重要經驗傳遞給創業大學生;創業孵化基地擔任著搭建創業教育成績轉化平臺的重要責任。因此，高職院校創新創業教育生態體系的建設有利于各類創業教育資源的匯集、沉淀與深化，能夠進一步提升創新創業教育的實效性。

（三）有利于創新創業人才的培養與成長

創新創業教育的落腳點在于學生，教育的目的是端正學生的創業認知，激發學生的創業潛能，培養學生的創業能力，提升學生的綜合素質。高職院校創新創業教育生態體系的建設會逐步形成一個良性教育氛圍，創新創業教育會融入到專業教育，甚至滲透到社會教育之中，人們不會再認為創業是勇敢者的游戲，是搏命的挑戰，而只是會將其看成是人生的另外一種選擇，以更平和的心態去評價創業，人文輿論環境將逐步成熟化、理智化。集合了政府、院校、企業、孵化基地、校友會等各類組織的創業教育聯盟會為學生提供更為豐富和細致的創業信息及服務，促進創業資訊的公開化、透明化，有利于創業項目的誕生及創新創業人才的培養。

二、高職院校創新創業教育生態體系發展現狀

（一）管理機制

目前，我國絕大多數高職院校制定了創新創業教育管理制度，也形成比較完備的校內運行機制。如成都職業技術學院在創新創業工作中推行“理事會+院務會”管理模式，“理事會”是創業學院的決策層，由政府主管部門、行業協會、知名或龍頭企業及部分學校共同構成，“院務會”負責學院創新創業教育的具體管理工作;深圳職業技術學院于2009年便組建學生創業工作領導小組，頒布《深圳職業技術學院關于加強大學生創業工作的意見》，并于2016年獨立設置創新創業學院，全面統籌全校創新創業教育工作?？傮w看來，目前我國高職院校創新創業教育工作推進較為積極，也已經在嘗試構建針對性績效考核及人員激勵機制。

（二）組織特征

通過查閱全國25所創新創業改革示范校的官方網站信息得知，25所高職院校均成立了不同模式及類型的創新創業教育管理機構，其中獨立建制的創新創業學院占比較大，達到60%。此外，也有少數高職院校是依附經濟管理類專業開設大學生創新創業研究中心等機構。也有一些院校依附于招生就業處或學工處進行創新創業教育工作推進。第二批示范高職院校創新創業學院設置情況如表1所示。

（三）教育模式

目前，我國高職院校創新創業教育的主體思路是對外注重聯合，借助政府、行業企業、孵化基地、金融機構等各類組織的力量拓展創業教育資源網絡和實踐平臺，對內強調完善創新創業教育課程體系，優化師資團隊，推行創新創業課程的教學改革，保證創業教育實效。在此趨勢下，各個院校也根據各自不同的教育特點和資源優勢設計了各具特色的創新創業教育模式。如黃河水利職業技術學院圍繞技術技能主導型創新創業人才培養目標，構建“需求導向、能力導向、服務導向”三位一體的“教育+實踐”雙線并行的“1+X”教育改革模式，推進專業教育與創新創業教育融合;浙江工貿職業技術學院更是在創新創業人才的培養中采用了分級教育，制定“2+1”創新創業人才培養改革方案。各院?；径际窃谄占皠摌I通識教育的基礎之上，借助競賽、科研、交流等形式實現創業實踐教育和成果轉化。

（四）教育聯盟

我國高職院校在推進創新創業教育的過程中非常重視政府、行業企業、金融機構、校友會等各類組織的引入，努力借助社會各界組織的力量為學生搭建更為實際的創業教育實踐平臺。如深圳職業技術學院建立了由校內外專家學者、知名企業家、創業成功人士、優秀校友、專業教師和輔導員共同組成的專兼結合的創新創業教育導師隊伍，專門負責為學校創新創業教育提供咨詢幫助，并參與教學工作和學生創業項目的指導;成都職業技術學院開創性地成立了成都創業學院理事會，由政府主管部門、行業協會、知名或龍頭企業及部分學校共同構成。總體看來，我國高職院校在構建創新創業教育生態體系的過程中完全認可校外各類教育組織的價值，能夠在體制機制建設、創新創業教育課程設計、創業項目孵化、創業實踐平臺搭建等環節實現社會資源的鏈接與融合。

（五）孵化成效

目前，我國高職院校創新創業教育的成果主要體現在內化和外顯兩個層面，內化部分主要是學生批判性思維的提升、獨立人格的成熟等，外顯部分則是創業團隊的培育、創業競賽的成績、創業公司的組建等。針對創業教育成效的可視部分進行分析發現，我國高職院校創新創業講座、培訓、沙龍等主題活動的次數逐年提升，創業氛圍日益濃厚，也積攢了比較豐碩的創業成果。如深圳職業技術學院近四屆畢業生畢業1年內自主創業比例達到5%，畢業3年后創業比例達到12.7%;蕪湖職業技術學院自2014年起共培育大學生創業公司29家，涉獵文化創意、網絡科技、電子商務、餐飲服務等多個領域。我國高職院校創新創業教育生態體系建設雖然是一路艱辛，但也取得明顯成效。

三、高職院校創新創業教育生態體系建設困境

（一）創新創業教育價值取向過于功利

目前，我國高職院校衡量大學生創新創業教育成效的主要標準是學生團隊創業競賽成績、科研項目成果、創業企業數量等，對于學生在學習過程中創業認知的成熟、創業能力提升和綜合素質改善等缺乏更為科學和專業的評價。導致這一現象的主要原因是高職院校對于創新創業教育存在價值主張上的扭曲。各大高校紛紛將創業競賽成績、創業團隊數量和創業企業的開辦作為衡量創新創業教育質量的重要甚至是唯一標準。這種過于功利化的價值取向直接影響了高職院校創新創業教育體系的整體設計，導致部分院校的創新創業教育過度依賴競賽、項目、企業等元素，創業教育的真正價值被嚴重忽視甚至扭曲。

（二）創新創業教育體制機制存在沖突

創新創業學院基于強化創業教育，深化專業融合的目的，期望能夠將創業課程更多地呈現在專業人才培養方案之中，或是在一定程度上實現與專業課程的融合，但在具體實施過程中往往會因為人才培養方案中學分學時的限制而難于實現。此外，絕大多數高職院校開設的創新創業學院屬于教輔部門，雖然在運行機制上采用創新創業學院牽頭、相關職能部門協助的模式，但在實際工作中創新創業學院的角色往往是非常尷尬的。換句話說，創新創業學院只具有建議權，不具有決策權，在工作過程中甚至會遭到部分部門的排斥。這種職責與權利上的嚴重失衡，自然導致創新創業教育發展上的緩慢。

（三）創新創業教育參與主體缺乏熱情

如果將高職院校作為分界，校外則為外部參與者，校內為內部參與者。在外部參與者方面，政府相關職能部門雖然相繼出臺了多項大學生創業優惠政策，但對于政策的宣傳與解讀仍然停留在較為狹窄的范圍;行業企業作為創業教育重要的示范者，對于大學生創新創業教育的參與僅是停留在講座、交流、課程實驗等環節，仍然缺乏相對深入的指導;創業孵化基地雖然在推進大學生創新創業教育工作中表現比較積極，但其更強調創業教育的精英化，對于創業通識教育環節興趣不大。在內部參與者方面，近幾年創新創業教師團隊的部分教師在教學中呈現出一些倦怠，真正愿意投入心力為學生進行深入指導的教師比較有限;院校內各個相關職能部門雖然愿意為創新創業教育提供幫助，但鑒于各部門日常工作壓力，對創業教育的支持很難保證持續性。

（四）創新創業教育體系構成不盡完善

調查發現，目前我國高職院校構建的創新創業教育體系主要是以1～2門創業課程為核心，創業教育與專業教育之間仍然沒有找到更為合適的融合點，學生對于創業課程的重視程度仍然有限。創新創業教育在教學方法的設計上，主要采用團隊學習模式，選用頭腦風暴、主題調研、模擬路演、商業游戲、角色扮演等形式，教學手段雖然靈活多樣，但鑒于課程學時的限制，導致創新創業教育很多重要內容很難逐一呈現和深入講解。在實踐教育環節，由于教師自身缺乏實際創業經驗，指導學生的過程存在過于理論化、理想化，甚至與實際不符的現象，雖然有一些院校建設了功能比較強大的創新創業模擬實訓室，但現有創業教育模擬軟件在案例庫的實效性上和模擬經營操作的基本思路上都存在不同程度的時滯性，對于學生真正了解創業本質幫助不大。

四、高職院校創新創業教育生態體系優化路徑

針對目前我國高職院校創新創業教育生態體系構建過程中存在的問題，建議通過以下四種途徑進行優化，具體優化思路見圖1。

（一）樹立能力導向創業教育理念

高職院校務必轉變創業教育價值取向，變功利化價值理念為能力主導的教育思路。創業大賽、大學生科技創新項目、大學生創業企業這些都只是驗證并鍛煉學生創業技能的途徑與平臺，但不能成為創新創業教育的目的和唯一考核標準。高職院校在推進大學生創新創業教育過程中要注重學生創新意識的激發，讓學生能夠更理智、更專業地評價行業發展趨勢及項目商業價值，有意識地鍛造自身企業家精神，實現個人素養與能力的提升。政府相關部門在構建創新創業輿論環境過程中要注意教育理念的引導，讓國民能夠對創新創業有一個更為理智的理解。此外，創新創業教育若要取得更為深刻的效果，其并不能局限在高職或本科教育之中，必須突破高等教育的圍墻，延展至小學、初中、高中，形成覆蓋小學、初中、高中、大學到研究生教育的社會服務管理體系和教學研究體系[2]。

（二）健全創新創業學院管理機制

高職院校創新創業教育生態體系中創新創業學院是一個極其關鍵的存在，院校必須正視創新創業學院在推進創業教育發展過程中的重要作用，創新創業學院應該同時具備以下四種特征：首先，必須是獨立的職能部門，或為學校直屬教學單位，不建議采用依附某一學院或職能部門的形式，避免出現同級單位相互指揮、相互推諉的現象;其次，創新創業學院必須擁有專職工作團隊，且工作人員應該具有一定的企業工作經歷或背景，不建議采用借調或兼職的方式;再次，創新創業學院需要制定明確的發展規劃，并將任務細分到每一個崗位，以保證創業教育工作的有序推行;最后，創新創業學院需要制定科學的創業教育工作管理制度，如“大學生創新創業活動管理辦法”“創新創業教育教師考核與管理辦法”“大學生創新創業檔案管理辦法”等，構建具有激勵性的創業教育工作氛圍。