內蒙古文化創意產業園區發展問題研究

【摘 要】 本文概述了大盛魁文化創意產業園情況，分析了大盛魁文化創意產業園發展存在的問題及原因，最后提出了提升大盛魁文化創意產業收益的對策建議：改進和完善管理機制，加強政府監督干預;改進和提高運營能力，提升運營水平;加強大盛魁文化宣傳，提升文化品牌效應;提升文旅融合度，延伸大盛魁文化品牌價值。

【關鍵詞】 文創產業;效益;問題;對策

一、大盛魁文化創意產業園情況介紹

大盛魁文創園以電視劇《大盛魁》拍攝景地為基礎，以蒙旅晉商文化（大盛魁文化）為依托，為社會公眾提供參觀、文化體驗、文化消費等多功能的區域。園區位于呼和浩特玉泉區，整個區域建筑風格為清末民國至上世紀40年代歸化城街區風貌，投資總額為6.5億元人民幣。2015年7月，園區（北區一期）正式免費對外開放。大盛魁文創園隸屬于呼和浩特市玉泉區文體局，目前由第三方景區運營公司運營管理。文創園為封閉式園區，常年免費開放。內部布局由大盛魁傳統文化建筑、大盛魁博物館（包括馬頭琴博物館、唐卡博物館、民族服飾博物館等）、大盛魁茶葉之路故事（大盛魁商號）、文化創意產品工作室（生產、銷售民族風情工藝品）和特色餐飲（2019年將部分手工藝品鋪位改為餐飲）等構成。

二、大盛魁文化創意產業園發展問題及原因分析

發展文化產業的最終目的是要獲得經濟收益和社會效益，文化創意產業園區發展亦是如此，發展的好不好，重點在于是否獲得良好的經濟效益和社會效益。所以從文化產業收益視角出發來看，從正式開放以來大盛魁文創園發展中的突出問題就是經濟效益和社會效益欠佳。

1、文化創意產業經濟產值收效甚微

調查了解，大盛魁文創園從2015年7月正式開放以來帶來的經濟產值并不樂觀。由于大盛魁和山西的喬家大院有很多相似之處，在發展目標上有效仿山西喬家大院的初衷。但《大盛魁》的播出并沒有造就第二個“喬家大院”，尤其在經濟產值上，大盛魁與喬家大院相去甚遠。

造成大盛魁文創園經濟收效欠佳的原因是多方面的。首先，園區是免費開放的，造成了文創園沒有門票收入。其次，在重要的游客消費環節，還存在一系列問題。一方面是受季節限制游客流量過少造成的消費能力不足，除了夏季參觀人數較多，其他季節游人數量慘淡。另一方面是園區內產品服務供給不夠，缺乏消費刺激。表現為文創產品首先在供給數量上不足，園區內匯集的文創產品工作室本就不多，目前有部分工作室已經撤出;其次產品的創意水平不高、種類比較單一，主要集中在常見的羊絨制品（圍巾等）、少量民族手工藝品，對絕大部分游客來說沒有什么新鮮感。這些產品缺乏大盛魁文化元素，大盛魁文創園缺乏文化創意、質量不高、缺乏消費吸引力是造成消費收入少的根本原因。

2、文化創意產業園區社會效益不明顯

從文化產業社會收益來看，大盛魁文創園發展產生的社會效益并不明顯。主要表現為在滿足公眾文化需求方面，公眾參觀意愿低、文化體驗滿意度低;在提升城市文化內涵、發揮文化品牌效應方面的作用并不明顯。造成以上問題的原因是多方面的：

首先是園區內文化內涵不足，吸引力有限。一方面對大盛魁文化的內涵、精神提煉不到位，挖掘不充分，展示不足。受訪游客明顯表示園區內大盛魁文化展示、歷史故事太少，沒有滿足大家想要了解大盛魁文化歷史的需要;園區內的展品和故事結合度低，造成游客缺乏文化感受和體驗。另一方面，“講故事”的水平不高，講解員的專業水平和講述設計都需要大力提升。

其次，從官方到企業對大盛魁文化的傳播、文創園的宣傳力度不足。目前，大盛魁文化的影響力主要還是依靠電視劇效應。調研中很多受訪本地游客表示，并不知道大盛魁文創園，偶然看到進而參觀的居多。在某些官方網站，比如呼和浩特市文化新聞出版廣電局的網站上，宣傳本地文化資源的“文化服務”欄目里，大盛魁文創園并不在其中。

總結來說，造成大盛魁文創園收益欠佳的主要原因歸根結底還是管理制度的問題和運營能力不足的問題。

（1）管理制度上的政府缺位、“無責任”狀態，給文創園的收效帶來嚴重的消極影響。在園區發展的管理關系中，政府部門及其下屬企業對文創園發展收益無考核和監督，僅對第三方運營公司在園區內部規劃變動等大方向問題上有要求。可見在大盛魁文創園的管理過程中，管理體制上有兩個突出問題，一是管理主體上的“政府缺位”，二是管理過程中的“無責任”狀態。造成的消極影響是，在主觀能動性上，既然不用對任何人負責，那么文創園收效好不好便無人在意。在園區管理運營過程中，既然不用對上級負責，從運營公司角度來說，用最低成本追求經濟效益最大化就會成為其運營的唯一目標。目前隨著園區內規劃變化，部分文創產品工作室已經撤出，原商鋪已改為餐飲業。這種做法實為“釜底抽薪”，以餐飲消費吸引人流量的做法是否有效尚需時間驗證，卻給大盛魁文創園帶來了淪為低端產業集聚的風險。

（2）運營能力有限，造成了文創園產出能力嚴重不足。總體來看，無論是文化創意人才集聚效應弱化、文創產品供給不足、人流量少，還是園區文化內涵不足、缺乏吸引力等，歸根結底還是園區等運營能力有限的問題。園區運營能力的有限，直接造成園區產出能力嚴重不足，所以也就難有良好的經濟收益和社會效益。

三、提升大盛魁文化創意產業收益的對策建議

1、改進和完善管理機制，加強政府監督干預

（1）加強政府監督管理，避免做“甩手掌柜”。政府層面應該在提升園區發展質量，提升經濟效益和社會效益層面發揮重要的監督作用。比如在大盛魁文創園的管理運營過程中，玉泉區文體局應該向運營公司進行監督和指導，進行適當干預;同時在園區收益層面對其進行評估和考核，通過這種監督考核機制促進運營公司增強意愿、采取行動提升園區效益。

（2）加大政府服務力度。文創園發展離不開良好的區域創新氛圍、公共服務設施、產業引導政策，所以政府部門應該通過政策引導等積極構建良好的創新氛圍，積極參與園區公共服務的提供，構建多元的溝通和交流渠道，給文創園區的經營者、管理者與文創人員提供更多政府服務支持。

2、改進和提高運營能力，提升運營水平

（1）采取舉措提升文創產業聚集效應。通過良好的政策引導、配套服務等提升大盛魁文創園的產業聚集效應，比如適當延長文創從業人員的免租年限，給予適當的智力支持，以及為文創產品開拓銷售渠道等等，以吸納更多文創人才和創新組織入駐。有創意人才才會有好的創意，才會有好的創意產品，進而提升文創產品供給服務水平。這樣不僅能吸引客流，又能提升游客的消費刺激。

（2）提升園區文化內涵，增強吸引力。增強園區展廳布局邏輯性，提升展品故事性。要以一定的邏輯貫穿大盛魁文創園現有展廳布局，改進目前雜亂無序的狀態。在展品的展示上要增加故事性，比如鼻煙壺展示區應該挑選幾個具有代表性的展品，對其進行故事化介紹，用途如何、從何而來、為誰所用、發生過什么故事等。提煉大盛魁文化精神、挖掘大盛魁歷史故事。大盛魁文化代表的是旅蒙晉商文化，應該有其獨特的文化精神和內涵，所以在文化內涵的提煉和展示上應該再下功夫。另外，要進一步挖掘大盛魁文化歷史，增加園區內大盛魁文化要素的展示、增加對大盛魁文化要素的講解，進一步滿足游客對大盛魁文化歷史了解的需要。提升“講故事”的能力。進一步設計和優化講解內容，提升講解員的專業素養和能力。

（3）加強園區宣傳和推廣，擴大文創園知名度。運營方要加強對大盛魁文創園的宣傳力度，增加宣傳投入，通過多媒體傳播（網站、大盛魁微信公眾號等）、搭建展示平臺（節慶活動場地、文化集市）等提升文創園的知名度。

3、加強大盛魁文化宣傳，提升文化品牌效應

宣傳大盛魁文化，提升文化品牌效應不僅僅是運營公司的責任，更應該是政府的重要責任。

（1）創新傳播手段。《大盛魁》電視劇已經成為過去，所以今天要結合融媒體發展，以新途徑和新手段宣傳大盛魁文化，打造文化品牌。如推出濃縮大盛魁文化的“微電影”，宣傳片，以及短視頻等。

（2）加強對大盛魁文化的現代性闡釋。通過把大盛魁文化與當代需求相結合，把傳統文化與現代性相結合，對大盛魁文化進行現代性闡釋，比如創造相關文藝作品如《大盛魁》戲曲、交響樂、甚至是動漫作品，使更多的普通受眾理解和感受大盛魁文化。

4、提升文旅融合度，延伸大盛魁文化品牌價值

積極響應國家文旅融合發展號召，和自治區提出的“文化旅游融合發展”規劃，更要結合“一帶一路”契機，將大昭——大盛魁區塊融入內蒙古重要文化旅游發展規劃，并在此基礎上開發重點文化旅游產品，如重走“茶葉之路”等等。如果大盛魁文化與旅游發展結合的好，既能帶來經濟收入，同時也能促進大盛魁文化的傳播乃至品牌效應的提升。

【參考文獻】

[1] 鄭學良，劉洋.重點工程重點項目開花結果 首府經濟增長再添新動力[N].內蒙古日報，2016.

【作者簡介】

劉辛辛（1987—）女，內蒙古赤峰人，中共內蒙古自治區委員會黨校（內蒙古自治區行政學院）講師，研究方向：文化建設、民族文化傳承發展.