論高校思想政治課教師隊伍建設的三對基本矛盾

劉曉勇 肖玥瑢

【摘 要】 文章認為，加強高校思想政治課教師隊伍建設，就必須處理好三對矛盾。即：在教師培養上，要處理好理論提升與教學賦能的矛盾;在師資管理上，要處理好多元建構與協同轉化的矛盾;在學院發展上，要處理好環境優化與動力內生的矛盾。

【關鍵詞】 高校;思想政治課教師;隊伍建設;基本矛盾

當前，圍繞培養擔當民族復興大任時代新人的教育目標，回應大學生思想政治教育改革的時代要求，高校思想政治課教師隊伍建設面臨新的挑戰和使命。習總書記說，“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性”。[1]因此，抓住了高校思想政治課教師隊伍建設這個關鍵，就抓住了高校思想政治教育改革的“牛鼻子”。思想政治課教師隊伍建設作為一個復雜的系統工程，牽涉到方方面面的影響因素。按照唯物辯證法關于抓主要矛盾和矛盾主要方面的基本原則，高校決策者在管理和服務中必須處理好理論提升與教學賦能、多元建構與協同轉化、環境優化與動力內生三對基本矛盾。

一、在教師培養上，要處理好理論提升與教學賦能的矛盾

1、理論提升與教學賦能的內涵

理論提升與教學賦能是制約高校思想政治課教師隊伍建設的第一對基本矛盾。理論提升是指對高校思想政治課教師開展馬克思主義和思想政治理論的專門培養。教學賦能是指對高校思想政治課教師開展教育基本方法和教學基本技能的專門培養。“教育者必須先受教育，育人必先育己，育生必先育師”，[2]優秀的思想政治課教師，理論提升與教學賦能兩者不可偏廢，必須既具備豐富系統的思想政治理論素養及科研能力，也具備基本的教育教學能力并嫻熟掌握現代化教學方法。

2、教育理論提升與教學賦能存在的問題

思想政治課教師承擔著對大學生進行系統的馬克思主義理論教育的重任，這首先要求思想政治課教師要對馬克思主義理論本身，對中國特色社會主義理論體系有深入的研究和掌握。隨著全球經濟政治秩序的深入變遷和中國特色社會主義實踐的持續推進，馬克思主義本身特別是新時代中國特色社會主義理論體系也在不斷完善和發展之中。改革開放四十年來，我國已經建立起了完整的思想政治教育體系，培養了數以萬計理論造詣深厚的思想政治課教師，但是，思想政治課教師的理論培養還有提升的余地。大學思想政治課教師盡管都是受到系統教育的高學歷人才，但是一旦走上工作崗位，就很難再接受系統完整的專業知識培訓。部分高校思想政治課教師不關心社會改革的進展，不緊跟理論發展的步伐，知識陳舊，十幾年如一日使用老舊教案，理論和現實嚴重脫節，教學的科學性和趣味性都大打折扣。持續加強對思想政治課教師的理論培養，不僅是確保思想政治課教師掌握時代精神，緊跟理論進展，回答實踐問題的要求，也是確保思想政治課教師堅持理論自信、道路自信、政黨自信和文化自信，完整準確講授馬克思主義以及新時代中國特色社會主義理論的要求。

思想政治課教師隊伍建設的最終成效必須通過教學實踐來檢驗，這要求思想政治課教師不僅要有堅實的馬克思主義理論素養，還應具備把理論體系轉化為教學體系，把教學體系轉化為素質能力的高超手段。要想實現從理論體系到教學體系，再到素質能力的轉換，思想政治課教師必須具備教學設計與組織的能力、課堂教學與答疑的能力、社會實踐與溝通的能力、解答疑難與引導的能力等等。這些基本教學能力的具備，也是一個長期和漸進的培養過程。當前，各高校在思想政治課教師的培養上普遍存在“重理論培養，輕教學賦能”現象。由于片面的工作考核的導向作用，思想政治課教師的注意力很大程度被吸引到科研領域，教學能力的提升遭到了不應有的忽略。實際上，大部分新近入職的思想政治課教師都具有博士學位，他們在踏上思想政治課講臺之前，學術能力都比較強，但是教學能力是比較欠缺的。即使是長期執教的老教師，面對教學內容、教學對象以及教學方法不斷更新的趨勢，也會遭遇教學難度不斷加大的新挑戰，他們也需要在教學能力上接受培訓。

3、處理好理論提升與教學賦能的矛盾

如何處理好理論提升與教學賦能的矛盾？在當前條件下，可以從三個方面著力。一是要構建學教融合、重點清晰的思想政治課教師培養常態化機制。決策部門要制定統一的思想政治課教師培養方案，要在馬克思主義理論學科碩、博士培養階段設置教學方法內容，讓馬克思主義理論專業的高級人才在校研讀期間就掌握基本的教學理論和技能。在思想政治課教師上崗之后，也要對其進行常態化的馬克思主義理論脫產學習和集中輪訓。二是在思想政治課教師考核制度體系中兼顧理論素養和教學技能的權重。既要體現以教育教學為中心，也要體現思想政治教學“內容為王”的基本特征。既要防止科研對教學的“擠壓效應”，也要防止部分教師因只搞教學不搞科研而大量出現“水課”的現象。三是要推出一批理論功底和教學水平俱佳的思想政治課教學模范。要在全國、各省、各高校樹立一批理論功底和教學水平俱佳的思想政治課教學模范，通過上巡回課的方式，讓廣大思想政治課教師真正感受到理論提升和教學賦能不是相互抵消的“零和”關系，而是相互促進的“倍增”關系，幫助他們正確認識和處理好理論提升與教學賦能的矛盾。

二、在師資管理上，要處理好多元建構與協同轉化的矛盾

1、高校思想政治課多元建構的師資隊伍

多元建構與協同轉化是制約高校思想政治課教師隊伍建設的第二對基本矛盾。高校思想政治課師資力量的多元建構既包括教師知識體系的多元、師資來源的多元，也包括年齡結構和實踐經歷的多元。經過長期努力，當前我國高校已初步建立起了一支規模可觀、結構多元的思想政治課教師隊伍。如何把這支規模可觀、多元建構的師資隊伍轉化成結構優化、有機協作的思想政治課教學力量，就成為高校思想政治課教師隊伍建設中最為關鍵的問題之一。

高校思想政治課教師隊伍構成上的多元化，既有歷史的原因，也是滿足大學生對思想政治教育多樣化需求的現實選擇。從當前高校思想政治課教師的專業背景來說，既有馬克思主義專業的教師，他們是思想政治課教師的主體，也有不少非馬克思主義專業的教師。改革開放四十年來，高校思想政治課的教育主體由“馬列部”、“兩課部”到“思想政治部”再到“馬克思主義學院”，思想政治課的授課內容一直在調整和提高，造成當前高校馬克思主義學院教師知識背景的多元化。從當前高校思想政治課教師的來源渠道來說，既有專職思想政治課教師，也有大量兼職思想政治課教師。近年來，各高校積極拓展地方黨政領導干部、企事業單位負責人、行業先進模范、社科理論界專家以及高校黨委書記校長、名師大家、院系黨政負責人、專業課骨干教師和思想政治教育骨干等八支隊伍的思想政治教育資源，開展八支力量上講臺講思想政治課活動，構建了一支結構穩定、能力突出的兼職思想政治課教師隊伍，有力支援了高校思想政治教育的深入開展。除此之外，高校思想政治課教師的多元構成還表現在教師年齡結構和工作經歷的多元化。

2、多元建構的師資隊伍協同的重要性

多元構成的思想政治課師資力量是一個復雜系統，能不能做好思想政治課教師隊伍內部的專兼協同、學科轉化以及教學協同，既是提高教學質量的必然要求，也是形成思想政治課教師團隊凝聚力，實現思想政治課師資力量持續發展的關鍵所在。實現不同課程門類、專業方向、學歷層次、年齡階段甚至實踐背景的思想政治課教師的協同轉化非常重要，無論是從思想政治課教學的角度還是從思想政治學科建設的角度來看，都要求“來源于其他學科的教師能在知識結構多元集聚的基礎上做出與馬克思主義理論學科發展要求相應的新的分化、整合與超越”，[3]從而使高校思想政治課堂既具有內容上的專業性和同一性，也具有形式上的個性化和多元化。

3、思想政治課教師隊伍轉化為協同創新的路徑

如何將多元構成的思想政治課教師隊伍轉化成協同創新的師資力量？一是要實現專兼協同，即實現專職思想政治課教師與兼職思想政治課教師的職能協同。思想政治課兼職教師的存在，決不是為了緩解專職思想政治課教師力量不足的緩兵之計，而是為了更好實現理論與實踐的結合。各高校要在專兼職思想政治課教師的管理和課程設置上體現出差異化特征，要讓專職教師發揮理論優勢，主要承擔理論講述的任務，讓兼職教師發揮實踐優勢，主要承擔理論實踐課程的指導任務，將兼職教師的實踐經歷優勢轉化為思想政治課堂上的教學優勢。二是要實現學科協同，即不同思想政治課程的差異化教學和同向化目標協同。不同的思想政治課程體現了不同的理論側重點，都是從不同角度對馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的闡釋，要扎實開展不同教研室之間的教研交流，實施常態化的互相聽評課制度，在教研室之間實施輪崗制度，實現馬克思主義基本原理概論課程統領下的各門思想政治課程的不同闡釋和互相證明。三是課程協同，即思想政治課程與課程思想政治之間的協同。思想政治課作為大學生思想政治教育的主渠道作用并不否認各門專業課對于大學生思想政治教育的基礎性價值。各高校要在高度重視思想政治課課堂教學的同時，狠抓課程思想政治建設，狠抓校園文化建設，狠抓校風、教風和學風建設，要把大學生思想政治教育體現在大學校園生活中，體現在各門專業課程的講授過程中，讓思想政治課程和課程思想政治同頻共振。

三、在學院發展上，要處理好環境優化與動力內生的矛盾

1、環境優化與動力內生的內涵

環境優化與動力內生是制約高校思想政治課教師隊伍建設的第三對基本矛盾。改革開放四十年來高校思想政治教育的經驗證明，思想政治課教師隊伍建設的成就既離不開外部環境的持續優化，也離不開思想政治課教師隊伍內生動力的持續激發。所謂環境優化，指的是支撐思想政治課教師隊伍發展的各種政策、資金和人事保障條件的不斷優化。所謂內生動力，指的是馬克思主義學院的發展最終要靠馬克思主義學院自身，靠馬克思主義學院領導班子和全體思想政治課教師用足用活優惠政策，激發自身活力，創造性開展工作，持續提高大學生對思想政治課的獲得感。

2、環境優化與動力內生的關系

中央歷來高度重視大學生的思想政治教育工作，始終重視大學思想政治課教師隊伍建設，出臺了一批思想政治課師資建設的指導性文件，各級教育行政部門紛紛加大對高校馬克思主義學院的投入，部分高校在思想政治課教師的教育培訓、職稱評定、社會實踐、津貼待遇方面也采取了切實的措施，大學思想政治教育師資力量建設迎來了歷史上最好的發展時期。特別是近年來，高校思想政治課教師在數量的補充和質量的提高兩方面都取得了很大的成績。與此同時，思想政治課教師職業發展的通道并沒有完全打通，符合高校思想政治教育特征的制度體系并沒有完全建立，全國高校思想政治課教育發展不均衡的現象沒有得到有效遏制，西部高校思想政治課人才流失的狀況并沒有徹底改善。只有破除制約思想政治理論課教師職業發展的制度瓶頸和機制弊端，才能從根本上營造符合大學思想政治課教育特征的外部環境。同時，思想政治理論課的師資攻堅，不僅僅是發展環境的攻堅，更重要的是內生動力的攻堅，也是思想政治課教學質量的攻堅。只有化為內生動力的環境優化才是有效的，只有將環境優化轉化為馬克思主義學院內涵的提升，才能從根本上促進思想政治課師資隊伍的長遠發展。

3、激發思想政治課教師內生動力的對策

怎樣激發思想政治課教師的內生動力？可以從三個層面入手。首先，從頂層設計層面上講，國家在資源分配和政策指導上要協調好東、中、西部高校馬克思主義學院師資力量發展的不均衡問題，以更大的力度扶植中西部地區，特別是西部地方高校馬克思主義學院的師資力量建設，促進全國高校馬克思主義學院師資力量優質均衡發展。各省教育主管部門也要協調好省內重點高校和地方高校、省會高校和非省會高校、本科高校和專科高校馬克思主義學院師資力量發展不均衡的問題。第二，從高校黨委層面講，要把抓馬克思主義學院領導班子建設作為抓好馬克思主義學院建設的牛鼻子。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，[4]要選好配強馬克思主義學院領導班子，把最優秀的思想政治教育者提拔到最關鍵的領導干部崗位，要從思想政治教育一線提拔有信仰、有能力、想干事的思想政治課教師，將其充實到領導一線，避免在思想政治戰線上出現“外行領導內行”的情況。第三，從高校馬克思主義學院層面上講，要理順分配機制、評價機制，要讓最優質的資源向最優秀的思想政治課教師集中，向教學一線集中，要防止思想政治資源分配“吃大鍋飯”，或者過分向科研領域傾斜的現象。既要防止只實施內部改革卻不營造馬克思主義學院發展外部環境的做法，更要防止片面追求政策和資金支持卻不實施內部改革的做法。要堅持動力內生為主，環境優化為輔，主輔兼顧，不可偏廢的工作原則，推動動力內生和環境優化互為支撐。

【參考文獻】

[1] 習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會強調：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務[N].人民日報，2019-03-19（1）.

[2] 駱郁廷.改革開放40年來高校思想政治理論課教師隊伍建設的歷史發展[J].思想政治教育導刊，2018（10）.

[3] 徐蓉.思想政治理論課教師隊伍建設的新態勢與新使命[J].思想理論教育，2018（4）.

[4] 毛澤東選集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991：526.

【作者簡介】

劉曉勇（1979—）男，漢族，陜西旬陽人，哲學博士，寶雞文理學院馬克思主義學院副院長，副教授，研究方向：思想政治教育.

肖玥瑢（1989—）女，陜西寶雞人，西安外國語大學，講師，從事中西方文化比較研究.