馬媛盛 曹立梅
之所以展開農機報廢更新補貼工作 ,主要是為了推動農業機械的升級換代,為了促進節能環保機械的推廣,繼而使我國的農業取得更好的發展。本文主要圍繞如何做好農機報廢更新補貼工作進行簡要的分析。
一、農機報廢更新的主要意義
1、促進老舊農機報廢更新,助力節能減排
科技對于農業的生產有著重要的促進作用,隨著時代的進步與發展,各種新的農業機械紛紛涌現,這些機械具有現代化、智能化的特點,能夠推動我國農業經濟的發展。尤其是隨著人們環保意識的提升,使得人們對農機的節能減排提出了較高的要求,而老舊農機的能耗較高,與節能環保理念相違背。因此,推進農機報廢更新工作,能夠助力于節能減排。
2、保障農機安全生產
老舊農機有著較大的缺陷,有可能會造成安全事故的發生,而推行農機報廢更新工作,可以使廣大農戶及時淘汰老舊農機,將最新、最科學的農業機械引入到農業生產之中,這樣也會保障農機的安全生產。
3、提高農機作業率
在農業生產中,將農業機械引入到其中能夠降低農戶的勞作強度,提高他們的工作效率。而傳統的老舊農機在生產性能上遠不如新出現的農機,所以推行農機報廢更新工作能夠提高農機的作業率,為廣大農戶帶來較大的經濟效益。
二、如何做好農機報廢更新補貼工作
當前,在農機補貼工作中,還存在一定的問題,如農機報廢補貼額度低,農民報廢意愿不強。報廢回收企業利潤低,回收服務不到位,積極性不高等等,這些問題的存在嚴重影響了農機補貼工作的開展。為此,可以從以下幾方面著手:
1、加強領導
在農機報廢更新補貼工作中,相關政府部門需要發揮自己的職能,要加強對這項工作的領導,做好統籌謀劃工作。因此,需要成立農機購置補貼領導小組,然后安排一名德高望重的領導者親自掛帥,與此同時,財政部門、工商部門、農業部門等共同參與其中,對于農機報廢更新補貼工作的相關事宜進行組織討論,制定補貼試點的工作實施方案,并制定相關的管理制度。
2、加強宣傳
要想更好的推動農機報廢更新補貼工作的開展,則需要加強對這項工作的宣傳,要讓更多的人民群眾了解國家的這項政策。例如,可以利用電視臺或者電臺等宣傳這項惠農政策,還可以組織技術人員開展講座活動,通過講座的形式向人民群眾講解這項惠農衡策。此外,可以采用在各種集會地點,在集貿市場等地點發放宣傳單,并為人民群眾現場解答。如果是在基層地區進行宣傳,可以利用流動車去進行宣傳,使廣大人民群眾對報廢更新政策有著清楚的認識。此外,通過對相關補貼制度的宣傳,也能夠引導農機手加強對機具的保養與管理,能夠激發廣大農民接受環境友好型農機化技術的積極性,從而推動我國農業機械化的發展。
3、調查摸底
在農機報廢更新補貼工作中,工作人員需要深入到基層群眾之中,對各村的農機戶進行調查摸底,以了解其手中的廢舊農機的實際情況。通過親自與農機戶交談,也能夠了解他們的報廢更新意愿,這就為后期的工作開展打下了堅實的基礎。
4、細化工作流程
(1)對報廢回收的企業進行確定
要根據機具報廢標準的相關要求,與社會企業進行合作,利用這些回收企業設立回收網點,這樣就能夠更好的開展農機報廢回收工作。在對回收企業進行確定時,盡量選擇那些服務質量較高,信譽度較好的企業。
(2)嚴格程序,規范回收
在農機補貼工作中,相關部門需要嚴格程序,做到規范的回收農機,在某些方面可以為農戶提供回收一條龍服務(比如估價、運輸等)
(3)填寫補貼書面申請
申請報廢已登記的機主,持登記證書、農機牌證等向當地農業局提出報廢申請。除了已經登記的拖拉機或者收割機可以進行報廢申請,那些沒有牌證的拖拉機或者收割機,也可以持來歷證明或者其他憑證向當地的農業局提出報廢申請。
(4)現場核驗
各地農業局需要以機具報廢標準為依據,將需要報廢的農機具收集起來,然后對其進行現場檢驗,然后準備補貼申請表上,讓農機戶在上面簽名。對于同意報廢的機具,則由當地相關部門予以備案登記。
(5)開具回收證明
在農機報廢更新補貼工作中,農機回收單位的責任尤為重大,其需要對機主信息進行核對,并且對報廢的農機具信息進行報廢,并且需要向機主出具相關的證明文件。
(6)兌現補貼
當上述工作完成之后,就可以進入到兌現補貼工作之中,機主可以憑借相關的憑證到相關部門辦理補貼審核手續。經過審核、公式沒有異議的,通過“一卡通”將報廢更新補貼撥付給購機者。在購買新機具之后,機主再去相關機構注冊登記。
綜上,在我國今后的農業發展中,勢必會朝著農業機械化的發展。但是,在我國一些地區,許多農機戶的農機都非常的老化,因此需要對其進行報廢更新。而為了鼓勵更多的農機戶報廢更新自己的農機具,購買最新最先進的農機具,就需要發揮農機具報廢更新補貼工作的作用,這項工作其直接影響我國農業機械的升級換代,影響節能環保農業機械的推廣應用。而要想更好的開展這項工作,則需要發揮相關職能部門的領導作用,要對這項工作進行統籌規劃;要加強宣傳力度,使更多的人了解農機報廢補貼工作的開展意義以及相關工作內容;工作人員要深入到基層地區,做好調查摸底工作。另外,相關部門需要細化工作流程,以確保這項工作的順利開展。最后,各地區要積極開展補貼試點工作,然后逐步推廣到當地其他地區。如此一來,就能夠推動我國農業經濟的發展。
(作者單位:830009 新疆生產建設兵團第十二師一〇四團農業發展服務中心)