淺談實現林業可持續發展的構想及措施

李世淑

林業不僅是本地區經濟發展的重要支柱，而且由于森林具有的強大生態保護功能，因而林業的發展直接影響著本地區經濟發展和環境保護。隨著經濟發展水平不斷提升，原本粗放式的林業發展模式已經不適應時代要求，目前林業發展面臨著更嚴峻的形式，要求我們積極采取措施促進林業的可持續發展。

一、林業可持續發展的含義

林業主要是指在保護森林生態環境和生態平衡的基礎上，通過各種措施來培育和保護森林以取得各種林木資源和其他林產品的一個行業。可持續發展是指一種既滿足當代人發展的需要又不損害后代人發展需要的一種發展模式，可持續發展主要包括經濟可持續發展、生態可持續發展和社會可持續發展這三個部分的內容。針對林業可持續發展來說，經濟可持續發展就是指通過各種管理和技術的更新換代，提高林木資源的質量的規模，保證林木資源的合理利用;生態可持續發展就是要充分發揮好森林在改善環境和保護生態方面的作用;社會可持續發展就是保證林業發展中的整體穩定和長久發展。

二、當前林業發展面臨的困境分析

經濟發展和社會進步給各行各業提出了新的要求，可持續發展理念早已成為影響各行各業發展重要因素之一，林業也不例外。但是我們應該看到，受到經濟結構和發展模式的影響，林業的發展在整體上還是滯后于經濟社會發展的。首先，林業的質量和規模仍然跟不上時代的要求，雖然近些年來隨著可持續發展理念在林業中的貫徹落實，永川地區的森林覆蓋率也達到了46.5%，但是永川地區林木資源的質量仍然參差不齊，不利于本地區林業的可持續發展;其次，林業的管理水平仍需提高，由于重慶多山地，且地形崎嶇，林業的建設工程量比較大，更多時候沿用的還是傳統的管理模式，過于重視經濟效益，對合理砍伐、病蟲害管理、火災防治等內容涉及不夠全面;最后，林業結構不夠合理，目前本地區內林業發展產業鏈不夠完善、產品比較單一且缺乏競爭力，不利于林業的可持續發展。

三、林業可持續發展的構想

1、做好林業發展長期規劃

為了更好貫徹落實可持續發展策略，我們必須要做好林業發展長期規劃。首先，我們必須要仔細調查分析本地區林業的發展情況，包括永川地區的森林面積、林木主要品種、市場需求情況、資源利用效率、投入產出情況，從而做到對本地區林業的實際發展情況。其次，我們要在切實了解本地區林業發展實際的基礎上，結合相關政策和市場實際需求，考慮到環境承載能力，針對森林面積、林木品種、科技投入、資金支持、產業鏈等制定一個長期規劃，像是《永川區十三五林業發展規劃》等，從而為林業的可持續發展提供一個軟支撐。

2、全面提高林業管理水平

（1）病蟲害管理。病蟲害會威脅到林木正常生長發育，影響林業的整體質量和發展水平，所以需要我們從多方面入手，探討病蟲害防治的有效措施。首先，我們要把好育苗關，選擇土壤肥沃的苗圃地并提前對土壤進行殺菌消毒，推行苗圃地輪休制度，避免因為重茬帶來的病蟲害，達到從根源上保證林木免受病蟲害侵擾的效果;其次，在林木種植過程中要根據林木的習性營造混交林，推廣種植楨楠、香樟等適合永川地區情況的鄉土樹種，形成較為穩定的生態系統，避免單一林木病蟲害猖獗的現象;最后，要加大科技投入，利用生物工程技術，做好抗病蟲害林木培育工作。

（2）林業防火管理。森林火災會給林業帶來很大的損失，我們一定要做好防火管理工作。首先，要合理規劃林區植被搭配，通過在農田邊緣、公路兩側等人類活動密集區種植冬青、刺槐等防火性強的樹種來增強林區防火能力，目前永川地區的防火林道、生物防火阻隔道的建設已經初見成效;其次，要加強林區防火管理的建設，通過人工不定時巡查、建設瞭望臺等形式密切監視林區情況。

（3）林木砍伐管理。林木砍伐管理作為林業資源走入市場的重要環節，它關系到林木的質量和林業的整體發展情況，必須得到我們的充分重視。首先，我們要制定科學的林業砍伐策略，我們要針對本地區林木的整體發展情況、生長情況、林木的質量、數量以及市場需求來制定可持續的、科學的砍伐方案，保證林業的可持續發展;其次，我們要嚴格林業執法，可以通過“秋季攻勢”“利劍行動”等類似活動，打擊本地區林業亂砍伐行為，要進一步落實林木砍伐工作責任，不按照規定砍伐方案辦事的工作人員予以懲處，同時要對林木的去向和用途進行追蹤，保證林木的利用率、減少林業資源的浪費。

3、優化林業發展結構

優化林業發展結構是促進林業可持續發展的必由之路，首先我們要以市場需求為導向，建立包括短周期林、原料林、速生林等多種林木在內的林業體系，提高林區的綜合發展能力;其次，我們要延長產業鏈，對林木資源進行深加工，與電商平臺展開深入合作，結合不同林木資源特點，將林木資源與傳統文化、時尚元素結合，像是永川區的林漿紙、林板產業等比較成熟的林木資源深加工可以在一定程度上帶動全區從事竹片、木片的企業發展;最后，我們要結合重慶地區旅游資源豐富的特質，依托興龍大道、人民大道等“最美大道”，適當發展第三產業和林區旅游業，推動林業結構優化升級。

綜上所述，林業可持續發展對于本地區經濟社會大局產生著重要的影響，這既是林業自身發展的需要也是時代進步的要求。我們可以從做好林業長期規劃、提高林業管理水平、優化林業結構等幾個方面采取措施，期望可以為永川地區林業可持續發展做出貢獻。

（作者單位：402160重慶市永川區勝利路街道辦事處）