淺析農村生活污水治理現狀及對策

鄒燕兵

目前，城鎮地區構建了比較完善的污染物處理體系，每天所產生的污染物和污水能夠得到妥善的處理，資源得到有效利用。在長期以來，由于缺乏資金基礎設施建設滯后，環保意識不足，農村地區的生活污水排放問題十分明顯，已經影響到農村地區的經濟發展和生態環境保護。為了有效防控農村生活污水污染，就需要我們深入分析現階段農村生活污水治理所存在的多種問題，結合實際問題構建針對性的解決對策，確保生活污水治理科學高效，提高資源利用效率。

一、農村生活污水治理存在的問題

1、廣大農村地區缺乏完善的污水收集系統

廣大農村地區經濟發展水平相對較為滯后，由于受到經濟條件和環保意識的影響，廣大農村地區每天所產生的污水都主要通過名渠或者暗管排放。由于農村生活污水收集缺乏必要的基礎設施，不能夠實現雨污分離，因此收集到的污水成分含量較為復雜。另外由于污水和雨水混合，使得污水當中的污染物濃度被大量稀釋，這也會影響到污水的集中收集和集中處理。農村地區農村生活污水治理難，主要是因為排放粗放和管網系統缺乏，從而造成了污水地面徑流和污水向下滲透，影響到居民的正常生產生活，造成地上用水嚴重污染。

2、污水治理技術不符合實際要求

我國地大物博，不同地區的地理條件和生活習慣存在很大差異性，這就造成了不同農村地區的實際情況存在千差萬別。因此在對農村生活污水進行治理過程中，不能夠一概而論，也不能夠推廣應用一種污水治理技術。很多農村地區在進行農村生活污水治理過程中，過分追求低投資、低運行費用，在實際處理過程中所選擇的污水治理技術和實際情況不相符，污水處理效率較低，處理后得到的處理用水污染物含量依然較高，對周圍生態環境造成的危害十分嚴重。在實際的農村生活污水治理過程中，整個治理體系的運行需要一定的運行費用。在具體的技術方式選擇方面，應該綜合考量技術的適應性以及當地的實際情況。不能夠將不同地區的農村生活污水按照同一技術方案進行處理。

3、污水處理設施運行不到位

農村生活污水治理是一個巨大工程和系統性的工程，由于農村覆蓋面較廣，每天所產生的污水量巨大，在污水治理過程中往往需要投入較大的資金。通常情況下，如果一個村集體想要構建一套完善的農村生活污水治理系統，需要投入幾十萬甚至上百萬元的資金。但現階段我國城鄉差距還比較大，村集體的經濟發展能力較差，經濟收入水平較低，農村地區很難投入充足的資金用于完善的生活污水治理體系建設。即便是上級政府部門能夠給予一定的資金支持，但是農村生活污水治理的費用只占到整個農村環境綜合治理的一小部分，投入的資金有限，工程建設壓力較大。有些地方政府部門只注重農村生活污水治理體系建設，忽視了整個系統后期運行的有效管理，造成很多污水治理設施在短期內會出現運行故障，影響到資金的高效利用。農村生活污水治理系統出現運行故障之后，也需要進行一定的維修，但由于維修費用高昂無法承擔，導致很多處理設施閑置，不能夠得到有效的利用。另外在廣大基層地區，農村污水處理設施缺乏有效的管理人員，由于整個工作系統長期無人維護與無人管理，人為破壞嚴重，污水處理效果逐漸下降，很容易造成處理后的污水產生二次污染。

二、農村生活污水治理對策

1、盡快完善農村污水收集體系

農村生活污水收集效率較低是影響到生活污水治理的一個主要因素，要想有效改善現階段農村生活污水污染嚴重的局面，首先應該提高農村污水收集效率。今后隨著農村經濟不斷向前發展，以及農村地區人們物質生活水平不斷提高，每天所產生的農村生活污水數量勢必會顯著增加。這種情況就需要地方政府部門和上級政府部門提高認知程度，不斷加強對農村生態環境保護的重視程度，加強對農村環境的綜合治理。對于經濟條件較好的村集體，可以率先建設生活污水收集管網，加快雨污分離，每天所產生的生活污水集中收集集中處理，形成一個完善的收集和處理體系。而對于經濟條件較差的村集體，可以嘗試建設農村生活污水滲水坑，實現污水的集中收集，然后對污水進行集中處理。

2、加強資金支持力度

在農村生活污水治理過程中，如果缺乏充足的資金支持，勢必會影響到整體的工作效率和工作質量。因此在農村生活污水治理體系建設過程中，應該始終明確以政府投資為主體，并設置專項資金，讓整個污水處理系統建設過程中有充足的資金投入。而對于經濟條件相對較弱的鄉鎮地區和農村地區，可以由政府統一建設污水處理工程，并積極鼓勵當地的龍頭企業和村集體通過各種方式加強資金籌集，廣泛參與到農村污水治理體系建設當中，積極倡導農業企業對生態環境建設的投資。

3、構建完善的管理機制

對于已經建成的農村生活污水治理設施，需要加強日常的運行管理維護。要充分認識到農村生活污水處理設施的建設運行維護管理是一項十分系統復雜且長期的工程，這就需要相關主管部門構建完善的污水處理設施運行管理辦法和管理機制，健全管理機構，明確各個主管部門的具體工作職責，工作范圍，將各項職責落實到人，落實到位。為了提高設施運行管理人員的工作積極性，還應該構建完善的監督機制和考核機制，定期對工作人員的工作行為進行監督考核，對其工作進行有效的評價。確保已經構建的污水處理設施能夠長期穩定的運行，發揮其應有的治污能力。

4、選擇合理的污水處理技術

現階段農村生活污水治理技術種類較多，不同的污水處理技術所適用的地區存在一定差異性，并且相應的技術已經普遍成熟。因此在實際的工程項目建設過程中，需要充分結合當地的實際情況和污水的特點，綜合選擇污水處理技術，這樣才能夠保證污水處理的針對性。一方面應該結合不同的水質特點，選擇不同的處理工藝，對于氮磷等元素超標的污水，可以優先選擇脫氮除磷效果較好的污水處理技術體系。另一方面還應該保證污水處理效果的基礎上，妥善考量運行成本、投資、運行壽命，確保整個處理系統能夠發揮其應有的污水處理能力。

（作者單位：655803云南省曲靖市羅平縣長底布依族鄉國士和村鎮規劃建設服務中心）