淺析當前基層農經管理工作存在的主要問題及對策

田雯

我國是一個具有古老歷史的國家，作為農業國之一的發展中國家，農業收入是我國經濟發展的重要組成部分。隨著新農村革新與經濟飛速發展，農經管理工作的不斷提升對促進農村發展作用巨大，貢獻的同時也出現部分亟需解決的問題，農經工作中形勢比較嚴苛，故此農經革新工作迫在眉睫。在新時代環境下，農經管理工作機遇與挑戰并存，為了進一步促進國家農業經濟得到更好的管理以及進步，文章將結合實際農經管理經驗進行深度分析和研究，并提出相應策略，望對廣大農經管理者起到相應作用，為農經管理工作獻出微薄力量。

一、規范農民專業合作組織，加強金融政策扶貧

伴隨新時期發展步伐，農經管理也應該緊跟時代腳步，更進一步規范農民專業協作組織，各級農業農村部門要進一步加強對扶貧重點村農民合作組織的扶持和指導，引導建立健全內部運行機制，規范提升運行質量，積極吸納貧困戶入社和打工創收，保障扶貧效果。同時，要做好農民專業合作社“空殼社”清理工作，對涉及扶貧重點村成立的農民合作社，要認真對照需清理整頓的六類情況采取審慎措施，對出現違規違法情況的一經查實要嚴肅查處、嚴厲打擊、絕不姑息。另一方面是加大信貸和稅收支持，在此各類金融行業要改善金融扶貧政策，完善各類金融服務、簡化金融扶貧的手續，在工作中及時做好農村專業協作組織信用等級的評價工作。貧困縣貧困村各金融機構平等享受財政貼息和風險緩釋政策。地區按照突出精準、平等合作、協同推進的原則，廣泛與當地有合作意愿、符合政策條件的各金融機構開展金融精準扶貧合作，努力形成多元化、多層次、多渠道的金融精準扶貧信貸體系。深入開展“信用戶、信用村、信用鄉（鎮）”創建評比活動，完善建檔立卡貧困戶增信措施，改進評級方法、制定專門的授信政策，加大對建檔立卡貧困戶信貸支持力度。依托人民銀行全區農村和中小企業數據庫系統，有效對接扶貧開發信息系統和金融機構授信評級系統，實現建檔立卡貧困戶信用信息共享，約束信貸主體，降低金融風險。

二、創建規模化基地，加強人才支持

在創建規模化基地時首先應該激勵合作社采用承包租賃等方式進行流轉林地以及土地，通過圍繞主體農業和重點農場，合理分布，進行規劃分步實施建設。其次，是有效將基地、務農人員以及相關企業、營銷商、回收市場結合起來，促成工農貿易一體化，在銷售中展開：農企、農商、農超、農科教的有效對接，推進基地規范化發展。最后是創造具有特色的養殖園區和種植物園區，在農業中推廣運用新的技術、品種、設備和模式，推廣基地操作的標準化，綜合化發展，更好的帶領農民致富。在基礎農經管理中更應該重視人才的運用，在管理工作中激勵和選舉具有銷售、管理、技術、財務等專業知識的大學生，對這類優秀人才引導進入“村官”組織或是對回鄉創業的人員創辦農民合作社進行積極引導，加強農村專業協作組織的構建，推動現代化農業發展。其次是強化農村專業合作組織的工作人員進行培訓，重點對鄉村合作社的管理人員、技術人員、經理進行專業的系統化培訓，培育和創造一批懂技術、懂管理、懂經營、懂營銷的專業技術人才，成為農村致富的領路人和建設者，為鄉村致富奠基更好的根基。

三、更多收集數據，完善基層統計制度建設

就目前國家基層農經管理工作而言，可以從以下幾點進行收集數據，完善基層統計制度建設。首先，要重視對日常工作數據的匯總和收集，收集數據的目的是為了了解地方的農經收入以及管理形式，進而切合實際情況策劃更好的農經管理工作制度，這對提升農經監管工作起到很好的作用。及時了解當地農經管理的經濟發展和管理水平后，進行研究和分析，有效掌控農民年收益的大數據，對數據的收集要加大力度，爭取匯總更多準確的收益數據，通過對收益數據的整理和匯總，分析出具體原因，并且對農經管理中投入足夠的財力，有效提升管理水平。其次在管理工作中要改善基層統計標準的建設，有效改善統計管理制度，在管理中，較好的法律法規系統能夠及時引導開展擴大集體效益、拓展鄉村集體效益思路，改善擴充經營模式的應用管理，進而帶來更多的效益發展。在創建和改善原有的統計記錄時，統計數據記錄和統計臺賬記錄，要編訂成一套完整的數據管理評價表，要讓數據質量責任制和問題調查制度，在管理工作中有效改變鄉村數據統計中的不足和不依法展開統計工作的現象。

綜上所述，主要就當前基層農經管理工作存在的主要問題及對策展開分析，對問題展開論述，分析了基層農經管理工作存在的主要問題及相對的解決措施。基層農經管理在實際工作中要想更加完善，就要在新時期的腳步下尋找更好的管理方式。通過在管理中引進、規范農民專業合作組織，加強政策扶持力度，及時將創建規模化基地，加強人才支持融入到基層農經管理工作中，更好的提升管理質量，并且在工作中收集更多數據，完善基層統計制度建設，及時了解地方的農經收入和管理狀況，為今后的農經管理工作鋪墊更好的根基。

（作者單位：451100河南省農業廣播電視學校新鄭市分校）