卜峰
作為十三億的人口大國,我國從開國到現在一直以農業經濟支持著國家的自然與科技發展,通過發展農業維持國民基本的生活所需。現今我們作為農業大國,發展好農業經濟是十分不可或缺的,尤其是在科技發達的現代化產業中,農業的經濟管理也必須與時俱進,融合新科技和新管理方式,加快農村經濟現代化建設的進程,有效解決部分地區的農業落后和短缺,發展好創新農業經濟,才能取得良好的經濟和社會效益。
一、新時期農業經濟管理概述
農業經濟管理是對農業生產總過程中生產、交換、分配與消費等經濟活動進行計劃、組織、策劃、控制、協調,并對人員進行激勵,以達到預期目的的一系列工作的總稱。在社會主義條件下,農業經濟管理是國家領導和管理農業發展的重要方面。其主要任務就是要按客觀經濟規律和自然規律的要求,在農業生產部門中合理地組織生產力,正確地處理生產關系,適時地調整上層建筑,以便有效地使用人力、物力、財力和自然資源,合理地組織生產、供應和銷售,妥善地處理國家、企業和勞動者之間的物質利益關系,調動廣大農業勞動者的積極性,提高農業生產的經濟效益,最大限度地滿足社會對農產品的需要。
二、新時期下農業經濟管理現狀
1、管理體系不全面
由于農業經濟發展地區一般處于鄉村地區,文明和科技的發展始終慢于城市許多,人們對新鮮事物的接受程度遠不如快速發展地區的居民,習慣了舊生產方式的勞動者們對改革和管理理念的現代化多少有些排斥。受到傳統農業經濟管理模式的影響,農業經濟發展的速度發展緩慢,其導致農產品轉換成經濟的效率跟不上現代化工業發展進程。新時期的農業管理技術在農村中難以落實,其管理體系也得不到應有的重視,在面對管理問題上難以出手解決。
2、農田閑置情況嚴重
隨著九年義務教育的普及和社會的發展,越來越多畢業后的學生們向往著大城市的機遇,但也不僅僅是年輕人進城務工,許多農民也放棄了本來持守著的田地去。由于以往的農業耕作得不到很好的收成,使得越來越多的人放棄了以農業為主要工作方向,剩余的農村勞動力大多是老人與婦女,田地的耕種程度也因此進一步減退。進城務工的農民選擇定居城鎮后,導致大量農田被閑置,再加上我國土地制度所有的特點,使得農田的周轉過于不便,最終影響到土地資源的管理與利用,阻礙了新時期農業產業的規模化發展。
3、農業基礎建設差,缺乏經濟支持
在現今階段,我國的大部分農村存在著經濟落后,農業經濟差的情況,這直接導致了農業基礎建設難以上升到符合新時期農業經濟管理的水平。農業中,農產品生產率的高低會受到農業設施的投入力度、農業發展水平,以及勞動力所影響。除此之外,由于農村發展緩慢,加上經濟收入少,導致投入到農業經濟建設中的資金不足,科技水平過低,生產效率和經濟轉換效率都相應受到影響。
三、新時期農業經濟管理的改善對策
1、健全農業經濟管理體制
管理模式的發展也是農業經濟的致效關鍵之處。在新時期建設進程中,嚴密制定及合理布規劃好科學嚴謹、切實可行的管理體制是對農業經濟發展十分關鍵的保障。農業經濟的管理模式應從舊的管理模式中跳出,積極改變傳統模式,進行適當程度的改革,通過結合地區工業發展和現代化程度的實際情況去創新管理模式,研究出一套適合自身發展的特色管理制度,建立和完善一個足以和市場經濟并行的管理體系。
2、改善生產方式
生產方式必須隨著管理制度和信息化程度的發展而產生變化,生產內容也需要有所增加,即生產過程整體變得現代化,保證農民受益,提高總體生產積極性。并且需要在生產中加強農產品和工業的聯系,農業的發展會因為工業的相助而變得更加現代化。在農業經濟發展區域附近進行相關的農產品加工廠,通過靠近原材料的優勢與農業生產互利共贏,減少農產品滯銷情況的出現,提高農業生產力,打造農產品加工、營銷一體化的經濟管理模式。
3、提高生產者創新意識,培養管理人員
在農業生產地區,往往缺乏創新型人才進行管理和規劃,需要培養一定數量的對應人才分配到農村基層中帶領農業生產者,讓新型農業經濟管理普及整個生產過程。再通過組織相應的創新意識大會,提高生產者積極性,讓其參與到新時期農村經濟建設的生產過程中,鼓勵并動員他們成為農業經濟管理中的一員。與基層群眾共同建立一套完整專業化的管理組織,保證新時期農業經濟管理模式的落實。
4、提高管理信息化程度
發展農業經濟管理需要創新,為了提高農業經濟的發展和管理效果,保證經濟管理符合新農村建設的模式及跟上現代化進程,應注重在管理方式信息化方面有所注重。在生產和管理上,管理人員盡可能使用信息化技術,通過電腦等設備開展各方面的管理和生產工作,并保證生產信息的公開和嚴謹程度,將公共信息公示在公眾面前。并對信息化進行一定程度的宣傳,將信息化知識普及到基層當中,讓生產者了解并培養信息化意識,逐步落實農業經濟的信息化管理模式。
并為農業經濟信息化發展提供相應的設備,配合管理手段的優化,為經濟管理提供科學的農業指導,從而提高了農業經濟的收入,推進社會主義新農村建設進程。
5、管理理念現代化
在科學發展觀和新農村建設北京下,農業經濟的管理里面發展也更加現代化。由于農業經濟發展中,生產工具逐步更新換代,生產方式也隨之變化,而其經濟管理理念若落后一步都會限制了整體經濟和生產工具及方式的發展,所以管理理念的發展不可或缺。在社會主義新農村建設發展下,根據與資本主義國家不同的市場經濟運作規律調整管理理念,不盲目照搬其他國家的管理方式,有利于農業經濟的整體增長。
管理上不僅是對生產進程的規劃,想要提高整體農業商品競爭力,還需要提高生產精度以及農產品的質量,做到精細的品控,監管好農產品的生產方式、環境及產品質量。
從目前看來,我國的新時期農業經濟管理還處在發展的初級階段,仍存在許多難以調和的問題。新時期農業經濟管理理念不僅要從思想上著手,還要在基礎設施建設上進行完善,才能配合著科學發展觀對農業經濟進行高效的促進。并且要培養相應的人才帶動農村的農業管理,使得其在近年內快速發展,達到新時期農業經濟的標準要求,實現農業經濟的增長。
(作者單位:151100黑龍江省肇東市黎明鎮農村經濟經營服務中心)