超齡農民工的無奈與堅強

張勇

近日，《工人日報》刊發了題為《活在“夾縫”中的超齡農民工》的報道。報道中指出，在老齡化社會到來及勞動力相對短缺等背景下，建筑行業、環衛、保安、家政等勞動密集型行業中，迫于生活需要，不少上了年紀原本應頤養天年的老人，仍不得不外出務工;還有一些農村老人，在身體允許的情況下，適應城市化發展需要，仍然留在務工隊伍中。他們就是超齡農民工。這一群體給現行的工傷、養老保險等制度提出新課題。這一勞動群體，一方面為城市建設、發展貢獻著自己的力量;另一方面也給我國的社會保障體系缺口敲響警鐘。

（選自“中公教育”2019年11月8日）

素材解讀

1.用工市場的需要。超齡農民工群體在用工市場占有一席之地，是因為：第一，許多“80后”“90后”乃至“00后”的新生代農民工不愿意從事條件艱苦、勞動強度高的第二產業或者低端服務業，造成了結構性的“用工荒”。第二，超齡農民工外出務工是因為“不能閑”。養育兒女、贍養老人、供孩子讀書、幫助孩子買房買車、幫助孩子成家立業、隔代養育孫輩……第三，部分農民工長期在異鄉的城市打拼，雖然在城市一直被“邊緣化”，但他們大半輩子都融入了城市，若再回到鄉村，一時間難以適應，即便回去也沒有能力養活自己。

2.需多方合作幫助走出困境。面對逐漸龐大的超齡農民工群體，需要公共部門、市場和社會在良性互動中分擔責任，多方合力來幫助他們走出困境。第一，政府完善用工制度，給予超齡農民工一定的工作制度保障，讓用人單位更好地拿捏住依法用工的尺度，對不法用工行為實現精準處置;第二，有關部門應該出臺政策統一農民工養老制度，盡可能保證所有超齡農民工能夠加入城鄉居民養老保險，以消除老齡農民工的后顧之憂;第三，勞動保障部門通過技能培訓等，為超齡農民工提供更加多元的就業渠道。比如，積極引導農民工“返鄉”“家門口就業”，向縣、鄉鎮、村設立一些服務性、公益性崗位并向一些年齡較大的農民工傾斜等。

適用話題

農民工 就業 服務 勞動力