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基于甘肅隴南油橄欖的生態產品價值實現研究

2020-05-13 14:03:25周一虹貴瑞潔
會計之友 2020年9期
關鍵詞:價值生態產品

周一虹 貴瑞潔

【摘 要】 實現生態-經濟-社會的和諧可持續發展,將“綠水青山”有效轉化為“金山銀山”,研究生態產品價值實現路徑與模式是必要的,其作用在于通過實施運行適當的路徑模式提高生態產品的交易效率,實現其生態價值。以甘肅隴南油橄欖生態產品為例進行研究,從生態環境特征、具體開發實踐以及經驗總結三大方面討論了隴南油橄欖產業生態價值的識別與實現過程。首先,從地理位置、氣候條件、河流資源、地形地勢四個方面描述了隴南生態環境特征,發現隴南油橄欖主要種植區與地中海沿岸油橄欖主產國同處一個維度,是油橄欖生長的“黃金帶”,并從油橄欖產業價值理論和價值實現模式角度討論了其經濟和生態價值,具體描述了該生態產品價值實現的過程。其次,分析梳理了政府、科研機構、金融行業、企業和農戶等不同要素在隴南油橄欖生態產業發展過程中的作用。最后,分析得出隴南油橄欖產業生態價值實現主要通過兩種方式,一是油橄欖系列產品的生產銷售,二是打造油橄欖生態產業鏈。

【關鍵詞】 生態(產品)價值; 價值實現; 甘肅隴南; 油橄欖產業

一、引言

習近平生態文明思想的“兩山”理論為生態產業發展指明了方向。綠水青山與金山銀山的關系至少可以劃分出三個層次。第一層次是“只要金山銀山,不要綠水青山”,此時二者處于對立的狀態,人們一味地索取資源,用綠水青山換取金山銀山。第二層次是“既要金山銀山,也要綠水青山”,此時二者關系趨于相互協調的狀態,強調發展必須可持續。第三層次是“綠水青山就是金山銀山”,此時二者的關系上升到更高的境界,達到了經濟發展與生態保護相統一的狀態,該狀態下生態優勢可以變成經濟優勢,綠水青山能夠源源不斷地帶來金山銀山[1]。隴南依托其得天獨厚的生態環境條件發展油橄欖產業恰是經濟建設與自然協調發展的典型案例,是正確認識經濟發展與生態保護二者之間關系的生動實踐。首先,隴南政府部門準確識別與發現了隴南生態環境種植油橄欖的適宜性,并積極引導與帶動農戶退耕還林種植油橄欖。其次,在發展過程中逐步建立油橄欖加工廠,成立油橄欖龍頭企業,生產銷售橄欖油等系列產品。再者,積極吸引金融行業的加入,獲取貸款和投資,保障油橄欖產業發展中資金的需求。最后,為保證產業可持續、提高產品質量以及發展衍生品,成立了油橄欖科研機構,吸引更多科研人員參與到油橄欖研究當中。本文梳理了各要素在隴南油橄欖產業生態價值實現過程中所發揮的作用后,總結出隴南實現油橄欖生態價值的兩種主要方式即產品銷售和生態旅游,并得出隴南合理利用其原生態自然環境發展油橄欖產業,實現隴南經濟社會發展和生態環境保護協同共進的重要啟示,真正實現隴南油橄欖生態產品價值。

二、生態產品價值實現路徑與模式分析

(一)生態產品價值實現

“生態產品”這一概念由中國政府的政策文件提出,具有鮮明的中國特色。2010年《全國主體功能區規劃》(國發〔2010〕46號文件)首次提出“生態產品”概念,將生態產品定義為“維系生態安全、保障生態調節功能、提供良好人居環境的自然產品,包括清新的空氣、清潔的水源、茂盛的森林、適宜的氣候等”,并認為生態產品是一種自然要素及其提供的生態服務[2]。由此可見,生態產品是自然的產物,在人類出現以前就客觀存在。在人類漫長的發展史中,人類無時無刻不在消費生態產品,享受著大自然的饋贈。早期生態系統的自我修復功能未遭到破壞,人們不必為享受生態產品而支付任何費用,人們對生態產品的認識是具有使用價值而沒有價值。然而隨著經濟發展和人口規模的擴大,人類的生產生活方式引起了環境污染、生態功能退化、生物多樣性減少等一系列生態問題,生態系統的調節功能和支持功能也不斷下降,優質的生態產品成為稀缺資源。為了發展的可持續性,人們必須投入必要的人力、物力和技術等資源來幫助生態系統恢復自我修復能力,最終達到恢復生態系統功能的目的,使得生態系統能夠生產優質的生態產品,實現生態產品應有價值。反之,要實現生態產品的價值,人們必須采取符合生態環境規律的生產消費行為,找出符合某地區生態系統功能特點的發展路徑和模式,有效地將“綠水青山”轉化為“金山銀山”。

(二)生態產品價值實現路徑

價值實現路徑是生態產品價值實現的方式和途徑,合理選擇是其生態價值能否實現的關鍵因素,可根據產權歸屬是否明晰進行劃分。第一,產權明晰的生態產品與服務如國家森林公園、旅游景區等可通過當地地方政府或政府授權的企業通過市場化路徑實現其生態價值。第二,產權模糊不易清晰辨識的生態服務如江河水源涵養、風沙防治、山水林田湖系統治理等則需要政府部門通過生態補償路徑實現其生態價值。第三,由于生態系統的復雜性,部分生態產品和服務的產權需要一步步梳理才能夠逐步明晰產權,這種情況下需要聯合運用市場和政府的力量進行生態價值實現制度和機制設計,該路徑為準市場化路徑。根據權屬分布,以產權視角可將其劃分為政府補償路徑、市場化路徑和準市場化路徑三類。

(三)生態產品價值實現模式

價值實現模式是生態產品價值實現的邏輯過程,由具有特定內在聯系和結構關系的要素構成,根據不同研究背景、動機、目的和視角,可呈現出不同的組成元素。本文以生態系統自我修復能力閾值為標準,將其分為原生態環境條件下生態價值實現模式、生態環境保護條件下生態價值實現模式與生態環境治理條件下生態價值實現模式三種。當區域生態系統開發力度尚未突破系統自身的修復能力時,以此為基礎識別和發掘的生態價值即為原生態環境條件下生態價值。當區域生態系統中自然資源開發和利用已接近生態系統自我修復的臨界值,尚未造成不可逆轉的生態破壞時,以此為基礎進行區域生態系統保護,將生態產品與服務的利用水平維持在持續可得的狀態,該狀態下識別和發掘的生態價值即為生態環境保護條件下生態價值。當區域生態系統開發和利用程度已突破系統自身的修復能力,出現嚴重的生態環境損害,以此為基礎運用生態治理措施恢復生態系統的活力,力爭使生態系統恢復至可持續發展狀態,該狀態下識別和發掘的生態價值即為生態環境治理條件下生態價值。

三、隴南生態環境與油橄欖產業生態價值實現分析

(一)隴南地區生態環境特征

隴南地處北緯之間,長江流域嘉陵江上游,是甘肅省唯一屬于長江水系并擁有亞熱帶氣候的地區,被譽為“隴上江南”。從四個方面闡述隴南地區生態環境。(1)地理位置。隴南地處西秦嶺東西向褶皺帶發育的山地,秦巴山區、青藏高原、黃土高原三大地形交匯區域,中國地勢第二級階梯向第三級階梯地形的過渡帶。(2)氣候條件。隴南兩個熱量高值區,白龍江和白水江沿岸河谷及淺山區,處于北緯33度以南,屬亞熱帶邊緣區,年平均氣溫在2℃—14℃≥10℃的積溫4 000℃—4 800℃,降水量在600毫米左右。(3)河流資源。白龍江、白水江均為嘉陵江上游的支流,白龍江和白水江沿岸的山坡,經過多年實踐,證實是油橄欖最佳的適生區。(4)地形地勢。南秦嶺西延部分和岷山山系東延部分相互交錯地帶,包括康縣、武都區、文縣全境,海拔大多在900—2 500米左右,山勢較高、溝壑縱橫,高山河谷交錯[3]。

隴南的生態環境使得這里具有得天獨厚的油橄欖種植優勢[4]。第一,隴南市武都區地處北緯,與地中海沿岸油橄欖主產國西班牙、意大利、希臘處在同一個緯度,屬于油橄欖“黃金生長帶”。第二,白龍江河谷屬北亞熱帶半濕潤氣候,年均氣溫14.9℃,年無霜期210—240天以上,年日照時數1 911小時,空氣濕度60%,冬無嚴寒,夏無酷暑,特別是每年十多天零下4℃左右的低溫天氣與油橄欖花蕾分化期吻合。第三,白龍江河谷兩岸沉積千年腐殖土,土壤中性偏堿,pH值在7—8之間,各類微量元素含量高,土壤具有質地疏松、通透性強、蓄水保肥的特點,適宜油橄欖根系擴展。

隴南油橄欖種植地域因山大溝深,其生態環境受到人類生產活動的影響很小,自身修復能力未被干擾,仍保持著自然環境的生態原狀。所以,隴南油橄欖產業能夠稱為原自然環境下發展的生態產業。

(二)油橄欖生態產業價值實現理論分析

良好的生態系統能夠通過生態系統資產與服務為人類提供生態價值,生態產品在產權清晰的情況下,均可經過市場化的路徑進入社會和經濟系統,通過市場交易實現其生態價值。隴南油橄欖系列產品即為產權清晰情況下的生態產品,其價值通過市場化的路徑即可實現。油橄欖的品種和變種很多,分為油用品種、果用品種和油果兼用品種,油橄欖果實可制作罐頭和蜜餞。油橄欖木材質地堅硬、紋理細致,可制作各種器具和手工藝品。油橄欖種子榨油即橄欖油,其可食用,是高級食用油,品質居食用植物油中首位,幾乎不含膽固醇,可防止人體肝臟油脂脫化,減少血液中膽固醇含量。同時,橄欖油還可以用于化妝品、醫藥、食品等行業。隨著國內消費者消費能力的提高以及橄欖油的大量進口,預示著油橄欖系列產品的市場潛力非常大。油橄欖樹屬四季常綠樹種,存活期可達百年之久。因為其特有的生物學特性,成為了河谷區綠化荒山、恢復生態的最佳樹種,具有水土保持、涵養水源等生態作用。隴南地區泥石流等自然災害頻發,種植油橄欖樹雨季時可有效防止水土流失和泥石流,旱季可減輕土壤水分蒸發,增加河流水量。因此,油橄欖具有巨大的經濟和生態價值。

(三)隴南油橄欖生態價值實現模式分析

油橄欖生態價值主要通過三個環節實現其價值,依次為種植—加工生產—銷售。在種植環節,農戶發揮主要作用,通過正確的田間管理,使油橄欖健康生長。加工生產環節,企業發揮主要作用,企業通過向農戶收購油橄欖果實獲得原料,再以其自身的加工條件進行橄欖油等產品的生產加工。銷售環節,主要是企業的各銷售網點進行運作,包括線上和線下兩種方式,促使油橄欖系列產品的市場化,積極打造油橄欖品牌,樹立企業形象。在隴南油橄欖生態產業發展的整個過程中,政府部門、金融機構、科研院所等主要是起到引導、支持和支撐作用,政府主要是通過出臺優惠政策以引導和支持油橄欖生態產業的發展。金融機構主要是向油橄欖生態產業的發展提供金融貸款服務,例如通過小額貸款的方式支持農戶擴大油橄欖的種植。科研院所主要是通過對油橄欖的種植、產品開發等方面的科技研發,以保障油橄欖以及油橄欖系列產品的質量持續提高。例如培育優質品種,提高油橄欖的種植技術、研發新產品,以促進油橄欖產品的多樣化和提高油橄欖產品的附加值等等。

四、隴南油橄欖生態產業的發展歷程和主要實踐

(一)隴南油橄欖產業的發展歷程

1964年,周恩來總理訪問阿爾巴尼亞時,阿政府贈送了5個品種10 800株的油橄欖樹苗作為“中阿友誼樹”正式引入中國,在長江流域8個省區12個引種點試種,油橄欖輾轉桂林、柳州、重慶、貴州等地,試種效果都不盡如人意。隴南引種油橄欖始于1975年,前后經歷了四個階段[5-6]。如表1所示。

(二)政策支持

政府部門對隴南油橄欖生態產業的支持力度很大,先后出臺政策予以支持。針對隴南油橄欖產業的發展,國家和地方層面上都給予了大量的財政支持。從國家層面,相關部委下達安排專項資金予以支持。從地方層面,甘肅省、隴南市以及武都區都積極安排資金傾力支持隴南油橄欖產業發展。表2所列為主要財政資金支持項目。

在具體政策上,隴南市和武都區針對油橄欖產業發展中的問題做了相應的政策安排,武都區還針對油橄欖實際栽培、種植和采收等方面出臺了相應的技術規程和標準,促進油橄欖樹栽培種植以及果實采收的標準化、科學化。表3所列為具體政策。

(三)隴南發展油橄欖產業的具體實踐經驗

隴南油橄欖產業的生態價值是通過政府、科研機構、金融部門、企業以及農戶等不同的要素共同發揮作用而實現的。政府主要從當地經濟社會發展角度出發,識別和發現了適合隴南自然環境條件的油橄欖產業的生態價值,并通過政策引導和財政支持,促進了油橄欖產業的發展;科研機構主要從科技創新角出發,通過對油橄欖種植和產品的科技研發工作,維護與提高了油橄欖產業的生態價值;金融行業為油橄欖產業提供了資金融通服務,保證了油橄欖產業生態價值的實現;企業通過研制生產銷售橄欖油系列產品,開發和實現了油橄欖產業的生態價值;農戶通過油橄欖種植,為企業生產加工提供原料,在整個油橄欖產業鏈中發揮著基礎性的作用。

1.政府識別和發現了隴南自然環境的生態價值

在引種試驗階段,隴南油橄欖產業發展經歷了數次挫折與反復。1975年,時任甘肅省委書記宋平同志倡導在隴南引種栽培油橄欖。但對于隴南地區來說,油橄欖是新事物,其未來的效益不確定,所以群眾的積極性都不高。政府為提高群眾積極性,就在退耕還林區域土地里發展試驗田,進行示范性種植。2 100畝高標準國有示范園、3.5萬畝大戶私有橄欖園、39.29萬畝的整流域開發、連片栽植橄欖園相繼建成并發揮了示范效應,加之政府免費提供油橄欖樹苗和發放退耕還林補助,群眾主動在自家地里種上了油橄欖樹。武都區漢王鎮農民羅永祥首先響應號召,種植了12畝186株油橄欖,并于之后建起了種植園,1986年開始掛果,1989年迎來了第一次豐收。

之后的三個階段里,政府積極構建多主體、多層次、多形式的油橄欖產業發展格局,不斷創新工作方法,激發了油橄欖產業的發展活力。在示范推廣階段,政府把適生區滿足油橄欖種植條件的所有土地納入退耕還林范圍,通過鼓勵成立油橄欖專業合作社,大辦私有林業實體,采取拍賣、租賃、股份合作等形式流轉土地,全市有60%以上的橄欖園通過流轉,由專業合作社經營管理。林業部門根據鮮果成熟的不同時期及時發布信息,指導農戶適時采收;在產業開發階段,政府將過去建設的成年油橄欖園納入林改范圍,逐塊確定面積,按戶頒發林權證;隴南還積極開展“一注冊”“兩標準”“三認證”工作,注冊了“祥宇”“田園品味”等油橄欖產品商標43件,無公害產地認證14項[7]。在創新驅動階段,隴南提出了“一城兩帶”的發展規劃,計劃建成“一城兩帶三園四中心十基地”。“一城”指將武都城區建設成為中國油橄欖城。“兩帶”指白龍江、白水江流域油橄欖林帶。“三園”分別指新建油橄欖良種繁育園、建設油橄欖科技展示園、建設油橄欖工業園區。“四中心”分別指建設油橄欖種質資源中心、國家油橄欖工程技術研究中心、縣區油橄欖技術服務培訓中心、全國油橄欖產品集散中心。“十基地”是指分別以白龍江、白水江兩條干流沿線十流域為重點,建設武都區境內十條河流流域生態文明。

2.科研機構和科研人員通過對油橄欖種植和產品的科技研發工作,維護與提高了油橄欖產業的生態價值

科技創新不斷促進隴南油橄欖產業的發展。1988年,武都油橄欖優良品質被鄧明全教授發現,引起專家們的高度重視。1989年年初,徐緯英教授通過實地考察,確認了武都區白龍江流域海拔1 500米以下的河谷及半山地帶是全國油橄欖最佳適生區。之后,徐教授又多次帶領中國林科院以及北京農業大學的專家奔赴武都,在武都兩水鎮大灣溝開展油橄欖種植試驗示范園建設,帶動了隴南油橄欖產業的迅猛發展。1997年,隴南市成立了油橄欖開發中心,主要負責油橄欖產業開發規劃的實施、技術指導和協調服務工作。隴南還與中國林科院、北京林業大學等科研院所合作,組建專家創新團隊和課題組,聯合開展科研攻關,連續兩年開展特色產業提質增效活動。2010年,隴南油橄欖研究所成立,主要進行油橄欖的科學研究、成果推廣、技術服務。隴南還組建了3個油橄欖工程技術研究中心,研發出了食用橄欖油、橄欖油系列化妝品等10大類80多種產品,被原國家林業局命名為全國唯一的“國家油橄欖示范基地”。隴南橄欖油被認定為“地理標志保護產品”。2016年,為了進一步推動油橄欖產業快速發展,60多家科研院所、單位和企業等共同發起成立了行業性社會組織——中國油橄欖產業創新戰略聯盟,搭建起了技術轉化、信息交流和人才培養的平臺[8]。在40年的發展過程中,已經突破了扦插育苗、種植和初榨油生產三個關鍵技術。

3.金融行業為油橄欖產業提供資金融通服務,保證了油橄欖產業生態價值的實現

金融行業的支持主要是為加工企業提供流動資金貸款,以確保加工企業在鮮果季順利收購鮮果。以扶貧的方式給油橄欖種植農戶提供資金支持,尤其是在油橄欖種植前期,正是農戶需要資金的時候。截至2018年,隴南全市共有銀行業金融機構19家、各類機構網點453個,保險公司18家、擔保公司13家、金融機構行業協會3家、證券公司2家,小額貸款公司等民間金融機構73家,金融便民服務點5 041個(實現行政村全覆蓋[9])。建成了競爭性金融服務市場,為油橄欖產業的發展提供了全方位、多層次的金融服務。

4.企業通過研制生產銷售橄欖油系列產品,開發和實現了油橄欖產業的生態價值。

經過40多年的發展,隴南油橄欖產業以種植大戶和示范基地為依托,建成了以祥宇油橄欖開發有限責任公司為代表的15家油橄欖加工企業,注冊了“祥宇”“世博林”“田園品味”等商標,其中“祥宇”被認定為中國馳名商標。隴南市祥宇油橄欖開發有限責任公司成立于1997年。出于對中國油橄欖事業奠基人周恩來總理的懷念,其注冊商標“祥宇”取自周總理的字“翔宇”二字諧音。下面以祥宇公司為代表,分析企業在油橄欖產業鏈條中的作用。作為隴南油橄欖產業的龍頭企業之一,祥宇公司一直堅持“優勢互補、共同建園、合理開發、利益共享”的企業發展理念和原則[10]。

首先,原料收購方面。公司推行“訂單農業”,按照公司+協會+農戶的模式,采取訂單預約式采摘收購,與農戶建立緊密的利益連接機制。具體做法是,公司免費為農戶提供種苗和種植技術推廣指導等服務,同時與農戶簽訂油橄欖鮮果永久收購協議,采取租用運輸車輛下鄉收購方式,把收購環節前移,以片、鄉或協會為單位,就近設點、就近收購,從原來的坐等果農上門交果變為上門收購,上門服務。不僅解決了油橄欖種植戶種植技術難、鮮果銷售難的問題,而且縮短了油橄欖鮮果的運輸流轉過程,保證了特級初榨橄欖油品質的實現。公司還與蘭州銀行合作,推出了公司與種植戶卡對卡特色結算服務,深入油橄欖收購點為種植戶辦理儲蓄卡,POS機現場支付,方便群眾,解決了支付收購資金的難題。

其次,生產加工方面。公司擁有三大橄欖油生產線。1997年,祥宇公司建成武都區吉石壩油橄欖綜合生產加工廠,并且購進了國內首臺意大利生產的貝亞蕾斯橄欖油冷榨設備一臺。2009—2010年,引進了兩條德國福樂偉油橄欖生產線,建成了占地60畝的棧道灣油橄欖綜合加工基地。2007年,公司投資460多萬元建成了甘肅省首家油橄欖行業GMP凈化車間。2014年,祥宇油橄欖生態產業園正式啟動建設,一期工程“陽光工廠”于2015年投入生產。

再次,科研投入方面。祥宇公司先后與中國林業科學研究院、甘肅省輕工業研究院、甘肅省林業科學研究院和隴南市油橄欖研究所簽訂了技術合作協議,聘請專家顧問,在優良品種選育、良種苗培育、豐產試驗園建設、高品質橄欖油加工、保健品、化妝品研發等方面取得了一系列創新成果。2018年10月,公司成立了院士專家工作站。

最后,產品銷售方面。祥宇公司通過在各地區開設銷售公司及直營店來開發消費市場。2009年,公司在蘭州組建了營銷中心,并在北京設立了銷售分公司。2012年,祥宇公司將電子商務獨立運營,成立了“祥宇電子商務部”,全面承載互聯網產品銷售及品牌推廣工作,與互聯網公司共同打造互聯網銷售模式[11-12]。

目前,祥宇公司已發展成為集油橄欖良種育苗、集約栽培、規模種植、科技研發、精深加工、市場營銷、旅游體驗為一體的綜合性油橄欖生態產品開發企業。探索出了一條“公司+科研+基地+協會+農戶”的特色農業產業化運作方式。從種植、加工、研發、生產到銷售,打造出了產銷研為一體的油橄欖產業鏈,發展了食用油類、化妝品類、保健品類、文化創意類、生物科研類五條油橄欖延伸產品線,形成了中國第一個橄欖油全生態產業鏈。

5.農戶通過油橄欖種植,為企業生產加工提供原料,在整個油橄欖產業鏈中發揮著基礎性的作用

農戶即油橄欖種植戶,就是進行油橄欖的種植,為企業生產加工提供原料。主要工作是整地與栽植、油橄欖園的土肥水管理、油橄欖整形修剪、油橄欖的病蟲害防治以及油橄欖果實的采收與分級[13]。以隴南武都區油橄欖種植為例進行詳細說明如下。

一是建園,要選取土壤肥沃,理化性能好,質地疏松,通透性良好,鈣質含量高的中性偏堿性土壤,pH值在7—8之間。二是栽植,栽植的苗木要求選用二級標準以上無病蟲害、無機械損傷的優質壯苗,而且每年采果要對樹盤進行松土除草,保持土壤疏松。三是土水肥管理,橄欖園采用全園深翻法。施基肥于冬季果實采收后,結合深翻進行,以有機肥為主;追肥在花前或花后進行,以速效肥為主。灌溉分冬、春、伏和果實采收前4個階段進行。四是整形修剪,樹形以三主枝開心形、單圓錐形為主,逐年修剪。五是果實采收與分級,采收是在10月下旬—11月中旬果實成熟率達到60%~70%時,分品種采收。果實分級是按照果實品種、形狀、大小、成熟度分級,保護范圍為1—3級。六是在采收分級完成之后,為保證果實新鮮度,以最短的時間將其銷售到企業進行初榨橄欖油的生產。

五、案例總結

通過以上分析可以發現,隴南依托當地生態環境優勢發展油橄欖產業,主要通過兩種方式實現其價值。一是油橄欖系列產品的生產與銷售。這一過程主要是以“消費者+企業+科研+協會+基地+合作社+農戶+電商”的模式,以市場牽企業,企業帶基地,基地連農戶的方式形成從種植、加工到銷售的產業鏈。基地是指油橄欖種植基地的建設,根據不同品種的油橄欖生物學特性,正確的選擇種植區域,建立良種采穗圃、育苗溫室等。企業主要指的是在發展基地的同時,配套相應的產品加工廠,加工、生產、研發和銷售油橄欖系列產品。農戶是指油橄欖種植戶。消費者即市場。科研院所、行業協會、專業合作社、電商可以說是在企業、基地、農戶、市場基礎上保證油橄欖產業順利發展的“工具”。因此,通過政府的支持、龍頭企業的帶領、與科研機構的合作以及對農戶的指導和幫助使油橄欖這種舶來品穩穩的扎根在了隴南這片土地上。二是通過油橄欖生態產業鏈的延伸,建設隴南橄欖小鎮,打造中國橄欖之城,發展生態旅游。這兩種方式不僅是企業和農民的共贏之路,更是隴南經濟、社會和生態的共贏之路。

通過調研發現,隴南油橄欖生態產業發展目前還存在以下亟待解決的問題[14-15]。

第一,油橄欖良種化程度低。由于早期油橄欖專業技術人員很少,科研力度不大,對農戶的技術指導不健全,因此農戶種植管理水平低下,并沒有采用良種建園的方式建設油橄欖園。現有的新品種尚無良種采穗基地和智能繁育溫室,所以擴繁能力不足。因此,與油橄欖主產國相比,良種化程度低。為此,政府應該積極建設油橄欖良種繁育園,科研人員應該加強技術合作與交流,重點開展良種引進、品種改良等關鍵技術科研攻關,并加強對農戶的技術培訓,提高其油橄欖種植管理水平。

第二,油橄欖園基礎設施不配套。隴南現有的多數油橄欖園水、電、路配套不健全,與油橄欖主產國相比差距很大。受地形、地貌和土地資源限制,隴南油橄欖園大多沒有相應的灌溉或補灌設施,通往油橄欖種植基地的道路、田間路渠配套程度比較低。因此,政府應該加大資金扶持力度,加快橄欖園基礎設施建設。

六、案例啟示

第一,生態文明為物質文明提供勞動的對象和勞動的資源。一切經濟活動都是依賴于自然界的,所謂工業文明所創造的人工產品,歸根結底不過是自然資源的一種變形和改裝,離開自然界,人類的一切活動都無從進行。隴南緊緊抓住了這一點,充分合理地利用了其原生態自然環境條件,在原本的自然條件下種植油橄欖樹,不僅維護了原來的生態環境,使其沒有被破壞,而且發現并實現了其原自然環境的生態價值。

第二,“綠水青山就是金山銀山”強調綠水青山本身就是財富,綠水青山可以引來金山銀山,金山銀山更能反哺綠水青山。因此生態優勢能夠變成經濟優勢,保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本。隴南的“綠水青山”非常適宜油橄欖的生長,發展油橄欖產業即保護了隴南“綠水青山”,更為隴南帶來了“金山銀山”,隴南還一直不斷加大科技研發力度。科學技術的不斷進步,更能保證油橄欖產業持續順利發展,保證隴南“綠水青山”源源不斷地帶來“金山銀山”,從而獲得更多的生態和經濟效益,實現隴南經濟發展和生態保護的統一。

第三,良好的生態環境是最惠普的民生福祉和最優質的生產力。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。如此,經濟發展和生態保護才能真正以揚棄的形式在人的本質需要即民生的基礎上統一起來。隴南油橄欖加工企業積極創新油橄欖鮮果采收程序,采用“訂單農業”模式,以入戶宣傳→提前預約→有序采摘→按約交售的采收程序,實施全程管理和嚴格品質控制機制,獨創8小時限時鮮榨,不僅達到了“果農不損失”的期望,而且實現了“鮮果保品質”的目的,將隴南經濟建設和生態建設統一到了民生的基礎上,建立起了二者之間的內在聯系,促進了隴南油橄欖生態產業價值的真正實現。

總體來說,生態產業是生態文明建設的物質基礎。隴南油橄欖生態產業是在經濟和生態環境協調發展原則指引下的成功經驗,是運用現代科技成果和現代管理手段,在特定區域內所形成的經濟效益、社會效益和生態效益相統一的產業。該產業所體現出的一個主要理念是:在潔凈的土地上,用潔凈的生產方式生產潔凈的產品,提高人們的健康水平,協調經濟發展與環境之間、資源利用與保護之間的生產關系,形成生態和經濟的良性循環,實現可持續發展。隴南在發展該產業的過程中,得益于政府在識別和發現油橄欖生態價值過程中發揮的主導作用。政府利用隴南適宜的生態環境特征,通過出臺優惠政策,引導和組織農戶種植油橄欖樹,進而成立加工企業,生產出一系列相關油橄欖生態產品。吸引金融行業的積極參與,而且專門建立了油橄欖研究機構進行油橄欖相關科研工作,使油橄欖在隴南原自然環境狀態的土地上順利扎根發芽,油橄欖產業在隴南慢慢發展起來,改變了隴南以往“山多水多,收入不多”的局面,真正實踐了“綠水青山就是金山銀山”的理念,實現了隴南原生態條件下生態產品價值。

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