李秀娟
摘 要:我國是一個農業大國,農業的發展是我國國民經濟的基礎,而鄉鎮水利工程為我國農業的健康發展提供了重要的保障。鄉鎮水利工程在施工的過程中,由于受到周圍環境、參與單位較多以及施工工序較為復雜等因素的影響,所以需要對各個施工單位和施工環節進行協調管理,從而增加了管理工作的難度。因此,要加強對鄉鎮水利工程的管理,促進農業的發展。本篇文章主要分析了當前鄉鎮水利工程管理中存在的問題,并提出了有效地解決措施。
關鍵詞:鄉鎮水利工程;工程管理;問題;解決對策
對于鄉鎮水利工程來說,不僅關系到農村經濟的發展,還能夠有效地改善農村生態環境,能夠促進農村農業實現可持續發展。但是就目前情況來看,由于受到多種因素的影響,導致鄉鎮水利工程管理還存在很多的問題,正是因為這些問題的存在,嚴重制約了農村經濟的可持續發展。面對這種情況,對鄉鎮水利工程管理存在的問題和對策進行研究,具有非常重要的意義。
一、當前鄉鎮水利工程管理存在的問題
1.鄉鎮水利工程建設缺少科學性。對于一些鄉鎮水利工程來說,建設的位置往往都會靠近水源,在這一方面都得到了完全的統一,但是在工程實際建設的過程中,水利工程最終的建設會根據不同鄉鎮的特點存在差異性,這種差異不會對水資源的利用產生影響。但是在水利工程建設的過程中,缺少科學性,導致水資源的利用與水源的供應出現問題,甚至還有可能會造成水資源的污染。水利工程建設的不標準以及配套設施老化的問題,使得水利工程建設不能夠滿足鄉鎮的日常生活所需。
2.鄉鎮水利工程的管理較為落后。對于一些鄉鎮居民來說,對于水資源的利用缺少正確的認知,從而影響到了水資源的正常開發與應用,很多鄉鎮居民仍然保持“水渠灌溉”的思想,造成水資源浪費嚴重。不僅如此,鄉鎮水利工程相關的管理人員管理意識不強,管理方式也較為落后,普遍存在損壞、沒有及時清理的情況,甚至存在出現險情時不能夠及時搶修的問題,這一問題在一定程度上降低了農田水利工程的使用壽命,阻礙了水資源的開發利用以及可持續發展。
3.鄉鎮水利工程建設資金投入不足。就目前情況來看,盡管國家開始重視鄉鎮水利工程的建設,但是所需要的資金主要是由上級單位進行撥款,又由于一些縣市經濟發展較為落后,經濟能力不強,最終對于水利工程建設投入的成本也滿足不了建設的需求,導致水利工程建設不能夠順利的開展。面對這種情況,一些地區開始采取“民辦公助”的方法。這種方法盡管能夠有效解決水利工程建設時的資金問題,但是卻無法保障施工的質量,后期的維護與治理也得不到保障,在一定程度上限制了鄉鎮農田水利工程管理的效率和經濟效益水平的提升。
二、提高鄉鎮水利工程管理效率的措施
1.選擇適合的位置進行水利工程建設。在建設鄉鎮水利工程之前,一定要由專業的工程人員進行實地勘測,記錄相關數據,從而能夠為水利工程最終的建設提供理論依據。施工單位要根據勘測數據和結果,設計出科學合理的施工方案,然后全程按照施工方案進行施工。在施工的過程中要加強對質量的監督,要及時發現鄉鎮水利工程在建設階段、運行階段以及管理階段存在的問題,針對問題及時采取有效地措施,從而保障鄉鎮水利工程能夠高效的完成。不僅如此,針對鄉鎮水利工程,要建立并完善相關的法律與制度,要從農民利益角度出發思考問題,完善鄉鎮水利工程的相關的報告、維護以及保護制度等,這樣有助于推動農田水利工程管理工作的可持續發展。
2.創新工程管理機制,保證鄉鎮水利工程的正常運行。要結合鄉鎮水利工程的實際情況,及時構建相應的管理機構并制定有效地管理制度,配備更加專業的高素質人才,同時加強工程設備的管理維護。在對水利工程進行運用的過程中,需要始終堅持“公平、公正、公開”的原則,確保水利功能能夠良好的運行。農民作為水利工程的主要建設人員和最大的受益者,要提高維護水利工程的意識,不斷創新鄉鎮水利工程管理的形式,有助于提升管理的效率和管理的質量。
3.引入社會資本,加強對鄉鎮水利工程資金的投入。由于一些地區經濟發展落后,資金嚴重不足,導致一些水利工程建設嚴重缺少資金,阻礙了水利工程的建設發展,面對這種情況,可以引入社會資本完善鄉鎮水利工程建設,要對建設成本進行嚴格的把控,保證資金的專項專用,避免出現資金挪用的情況。政府部門也要加大對鄉鎮水利工程的管理,要提倡實行“誰投資,誰受益”的原則,充分調動農民和社會各界共同參與到鄉鎮水利工程建設的事業上。
三、結束語
綜上所述,鄉鎮水利工程建設直接關系到農業和農村經濟的發展,會直接影響到農民的收入,所以,要加強對鄉鎮水利工程的監管,要學會因地制宜,從而提高鄉鎮水利工程建設與管理的水平,促使鄉鎮水利建設能夠得到更好地發展。
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