學懂悟透用好《條例》推動國企黨建提質增效升級

李慧婷 費東佐

中共中央印發的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），是新時代加強國有企業黨的建設的基本遵循。《條例》的制定實施，對于堅持和加強黨對國有企業的全面領導，提高國有企業黨的建設質量，完善中國特色現代企業制度，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本，具有十分重要的意義。仔細研讀《條例》，越發感到《條例》具有極強的指導性和操作性，為努力做好新時代國有企業黨建工作提供了銳利“武器”和法規依據。

從理論維度看，《條例》堅定信心、展示決心。《條例》通篇體現了黨的十八大以來國有企業黨的建設理論、實踐和制度成果，體現了國有企業對鞏固黨的執政基礎、堅持社會主義制度的重大意義，體現了對馬克思主義基本原理的始終堅守，體現了黨對國有企業黨建理論的與時俱進。《條例》是對習近平總書記關于國有企業堅持黨的領導和加強黨的建設的重要論述極為鮮明、極為完整的展示。特別是以黨內法規的形式專門對國有企業黨的建設作出要求，更加展示了黨對堅持和加強新時代國有企業黨的領導、黨的建設的理論自信和制度自信，更加展示了對做好國有企業黨建工作的決心和力度，更是向黨內外、國內外釋放出國有企業管黨治黨的強烈信號。學懂弄通才能做實落實，要加強對《條例》的學習宣傳，通過集中學習、專題研討等方式，開展分級分類學習培訓，第一時間將《條例》納入企業各級黨委理論學習中心組學習和企業基層黨組織書記、黨務工作者培訓內容，邀請有關專家學者做輔導講學，通過講清講深講透，一級帶著一級學，更好地深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容。

從歷史維度看，《條例》不避重點、回應熱點。縱觀我國國有企業發展史，可以說，國有企業從無到有、從小到大、從弱到強，創造出若干舉世矚目的成就，都是在黨的領導下取得的。但正是由于各種敵對勢力和別有用心之人看清了這一點，看清了國有企業對于我們黨執政、對于我們社會主義制度的重要性，以及抓住了過去很長一段時間國有企業黨的領導弱化、黨的建設缺失帶來的一系列問題，便大肆打著維護市場經濟的口號，來否定黨對國有企業的領導，鼓吹國有企業“私有化”，操弄所謂“國進民退”“民進國退”等話題，對國有企業改革發展加以質疑甚至否定，妄圖搞亂人心、釜底抽薪。同時，在企業內部，也還存在“搞企業看經濟效益就可以了，其他都不是問題”等模糊錯誤思想。所以，強調堅持黨對國有企業的全面領導、全面加強國有企業黨的建設，絕不僅是一個偏好問題，而是一個重大原則問題;絕不僅是一個經濟問題，而是一個重大政治問題。《條例》不避重點、回應熱點，緊緊圍繞新時代“黨的領導和公司治理”這個關系國有企業旗幟方向、道路走向的根本問題做出解答，集中體現了習近平總書記和黨中央圍繞這個重要問題進行的艱辛探索和偉大實踐。貫徹落實《條例》要求，關鍵要落實好“兩個一以貫之”要求，把黨的領導與公司治理切實統一起來，在融入上下功夫、在結合上花氣力。重點是要完善和堅持各項制度安排，通過落實“黨建進章程”、黨委書記和董事長“一肩挑”、黨組織研究討論作為企業決策重大事項前置程序，從而把黨的領導融入公司治理各環節、內嵌到公司治理結構之中，確保黨組織在重大決策和重要干部任免上說得上話、做得了主、拍得了板。

從實踐維度看，《條例》聚焦問題、破解難題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任感和深沉的使命憂患意識，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，打出了一套“從嚴治黨、從嚴治吏”組合拳，使黨的面貌煥然一新。但對于國有企業，習近平總書記提出了國有企業黨的領導、黨的建設弱化、虛化、淡化、邊緣化等問題，問題直指要害，發人深省、催人奮進。《條例》不避矛盾短板，聚焦“四化”問題，提出措施辦法，對國有企業黨組織工作作出整體設計和全面規范。《條例》特別突出“黨的一切工作到支部”，強調抓實抓牢抓好國企基層黨建工作。認真貫徹《條例》精神，必須堅持聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發展，緊緊扭住黨的基本組織基本隊伍基本制度“三基建設”不放松，推動企業全面從嚴治黨向基層延伸。要夯實基本組織，持續抓好基層組織覆蓋，確保基層黨組織設置“應建必建”、按期換屆“應換盡換”，推動基層支部真正成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要建強基本隊伍，全面抓好基層黨組織書記、黨務工作者和黨員職工“三支隊伍”建設，深化“雙培養一輸送”，把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。要健全基本制度，對照《條例》等黨內法規，結合企業實際，以及不同層級、不同類型黨組織特點，制定具體貫徹落實措施，確保基層黨建工作有章可循、有規可依，成為每個組織、每名黨員的“硬約束”，不斷夯實發展壯大企業的基層基礎。

人勤春來早，奮進正當時。我們要以學習貫徹《條例》為契機，加快推動國企黨建提質增效升級，堅決推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，切實為國資國企高質量發展提供堅強保證。

責任編輯/姜 ? ?姝