“神鷹”助力智慧經(jīng)偵“云端”翱翔

劉海平 楊昭 田斐

近年來，湖南省公安經(jīng)偵部門積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代變革，大力推進(jìn)信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)。2019年10月，打造“神鷹”實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心、情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心“一平臺(tái)、兩中心”湖南經(jīng)偵新型警務(wù)機(jī)制，構(gòu)建了職能清晰、資源融通、超前感知、及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)打擊、協(xié)同防范的“智慧經(jīng)偵”警務(wù)體系，在打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、地下錢莊等各類嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪和其他刑事犯罪中，有效地發(fā)揮了省市縣公安經(jīng)偵部門一體化、智能化數(shù)據(jù)導(dǎo)偵功能。

“神鷹”實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)運(yùn)行以來，已監(jiān)測到各類違法犯罪線索3650余條、標(biāo)注高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)200余家，并推送至市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、信訪維穩(wěn)等職能部門，協(xié)助破獲一批大案要案，提升了防控經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)能力。

“‘神鷹平臺(tái)為黨委政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)管科學(xué)決策提供了有力參考，推進(jìn)了湖南經(jīng)偵‘云端打擊主戰(zhàn)模式的建立和完善，確保了社會(huì)面穩(wěn)定可控。”湖南省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長說。

“一鍵式”操作實(shí)現(xiàn)秒級(jí)響應(yīng)

湖南省公安廳秉承用戶思維，突出流程再造，按照簡單易懂、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、反應(yīng)快捷、人人會(huì)用、打防一體的思維理念和民警辦案的邏輯習(xí)慣，科學(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)測預(yù)警、線索評(píng)估、立案研判、打擊處置、態(tài)勢解析“五步流程”，把復(fù)雜的過程隱藏在系統(tǒng)背后，把簡單的流程呈現(xiàn)在平臺(tái)界面，實(shí)現(xiàn)“一鍵式”研判辦案。

他們從經(jīng)濟(jì)犯罪全量維度設(shè)計(jì)標(biāo)簽、可續(xù)化數(shù)據(jù)建模、內(nèi)外網(wǎng)同步融合，搭載公安部列裝的4個(gè)數(shù)據(jù)模型和省公安廳自行研發(fā)的9個(gè)數(shù)據(jù)模型，設(shè)置了9大類罪模型、523個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)簽，對(duì)應(yīng)嵌入“五步流程”，從而為民警提供一目了然的研判指引和DIY式自創(chuàng)環(huán)境。

湖南省公安廳經(jīng)偵部門樹立由數(shù)據(jù)到人、由數(shù)據(jù)到案的全新辦案理念，為“神鷹”平臺(tái)創(chuàng)新設(shè)置了爬蟲自動(dòng)抓取、文本自動(dòng)識(shí)別和數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)技術(shù)，具有自動(dòng)從網(wǎng)頁、貼吧、微博、微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和接報(bào)警、信訪記錄等海量信息中搜集并分析、篩選、研判有關(guān)犯罪信息的強(qiáng)大功能。

“在網(wǎng)絡(luò)巡查中，‘神鷹平臺(tái)可以根據(jù)相關(guān)罪名特征抓取人和案等可疑主體信息的常用關(guān)鍵詞，對(duì)疑似度信息按照設(shè)定的數(shù)據(jù)指標(biāo)值進(jìn)行智能過濾、打分，將高于預(yù)設(shè)分值的疑似信息自動(dòng)碰撞比對(duì)，供專案組進(jìn)行線索評(píng)估、立案研判。”湖南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)副隊(duì)長說。

“精準(zhǔn)化”研判實(shí)施靶向打擊

“以前接報(bào)警后都是自己去找數(shù)據(jù)，而‘神鷹平臺(tái)通過計(jì)算機(jī)技術(shù)自動(dòng)搜集，自動(dòng)從外網(wǎng)推送到內(nèi)網(wǎng)，又自動(dòng)推送至市縣公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門，辦案十分方便、管用。”湖南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)綜合支隊(duì)支隊(duì)長說。湖南經(jīng)偵部門創(chuàng)新大經(jīng)偵偵查實(shí)戰(zhàn)模式，依托“神鷹”平臺(tái)建立案件線索統(tǒng)一入口、研判應(yīng)用全員參與、情報(bào)偵查無縫銜接的運(yùn)行機(jī)制，跨警種、跨區(qū)域、跨部門整合警務(wù)資源，聯(lián)動(dòng)協(xié)同作戰(zhàn)。

縱向，他們科學(xué)劃分省市縣三級(jí)公安經(jīng)偵部門職能定位，依托“神鷹”平臺(tái)，動(dòng)態(tài)調(diào)配警力，統(tǒng)一指揮調(diào)度，構(gòu)建以情報(bào)導(dǎo)偵、數(shù)據(jù)經(jīng)偵為主導(dǎo)的省市縣三級(jí)公安經(jīng)偵部門上下貫通、手段智能的作戰(zhàn)模式。經(jīng)偵總隊(duì)歸集數(shù)據(jù)與供給、重大案件研判與偵辦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)與實(shí)戰(zhàn)指揮、區(qū)域經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)戰(zhàn)略研判，發(fā)揮全省公安經(jīng)偵的“首腦”作用，做好打防管控“上半篇”文章。市縣經(jīng)偵部門和其他警種部門按照一個(gè)流程操作、一套標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、一張法網(wǎng)打盡的作戰(zhàn)原則，負(fù)責(zé)信息采集、行動(dòng)落地、訊問深挖、固定證據(jù)等具體工作，做好打防管控“下半篇”文章。

橫向，“神鷹”平臺(tái)以湖南省公安廳大數(shù)據(jù)中心為基座，融合公安經(jīng)偵信息庫、公安內(nèi)部信息庫、社會(huì)行業(yè)信息庫、互聯(lián)網(wǎng)信息庫等資源庫，涵蓋涉眾、涉稅、金融、商貿(mào)、110接警、重點(diǎn)企業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)信息，匯集公安內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)1008類1104億條、公安外網(wǎng)數(shù)據(jù)37類5億余條，建設(shè)了與稅務(wù)、市場監(jiān)管、公共資源交易等部門的數(shù)據(jù)專線，有效破除了警種“壁壘”、部門“煙囪”、信息“孤島”等問題，推動(dòng)了湖南公安經(jīng)偵工作資源配置優(yōu)化、警務(wù)流程規(guī)范的科學(xué)變革，形成了全新的全流程、一體化、全覆蓋作戰(zhàn)體系，從而靶向推進(jìn)個(gè)案、類案精準(zhǔn)偵辦和處置。

“超感知”功能推進(jìn)關(guān)口前移

“‘神鷹實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)具有完整的態(tài)勢解析功能，通過運(yùn)用9大類罪模型、523個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)簽開展數(shù)據(jù)歸集、碰撞、分析，進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有機(jī)分類統(tǒng)計(jì)，生成個(gè)案總結(jié)報(bào)告、犯罪形勢分析報(bào)告、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、維穩(wěn)形勢分析報(bào)告，推送黨委政府和職能部門、行業(yè)企業(yè)，為制定防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪提供參考。”湖南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)政委說。

“神鷹”實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)手段不斷收集各種數(shù)據(jù)資源，根據(jù)預(yù)設(shè)的犯罪構(gòu)成要件和維穩(wěn)需求設(shè)定專項(xiàng)指標(biāo)，自動(dòng)生成立案研判報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；按年、半年、季度、月同比、環(huán)比全省經(jīng)濟(jì)犯罪總量、地域特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成犯罪形勢分析報(bào)告；通過對(duì)房地產(chǎn)、投融資擔(dān)保、小額貸款、股權(quán)眾籌、養(yǎng)老等行業(yè)企業(yè)底數(shù)、案發(fā)數(shù)、追贓挽損等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，定期自動(dòng)生成不同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

湖南經(jīng)偵部門還加強(qiáng)與騰訊、奇虎360等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作，共建預(yù)警防范墻，對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪疑似度高或風(fēng)險(xiǎn)大的相關(guān)投資理財(cái)網(wǎng)站、交易平臺(tái)，插入登錄防騙預(yù)警彈窗，推進(jìn)了打擊防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪關(guān)口前移、源頭防控和協(xié)同治理。（原載人民公安報(bào)）

“神鷹”助力 20余天破獲傳銷大案

2019年7月26日，隨著湖南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心發(fā)出的一道指令，湖南“12·21”專案組民警120余人在湖南、浙江、福建、遼寧、江蘇、河南、重慶七省市同時(shí)展開收網(wǎng)行動(dòng)，一起涉案犯罪骨干成員50余人、扣凍資產(chǎn)10億余元的“東霖國際”網(wǎng)絡(luò)傳銷案成功破獲。

從案件線索研判到資金數(shù)據(jù)分析，再到最終對(duì)整個(gè)犯罪組織穿透畫像、落地打擊，湖南公安經(jīng)偵部門運(yùn)用“秘密武器”，僅20余天就完成了以前需投入數(shù)倍警力、精力的全部案偵工作。

其中的 “秘密武器”就是“神鷹”實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)——湖南“智慧新經(jīng)偵”體系的核心之一。2019年，湖南省公安廳創(chuàng)新開展“智慧新經(jīng)偵”建設(shè)，以“一平臺(tái)兩中心”為核心架構(gòu)，即“神鷹”實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、經(jīng)偵特色大數(shù)據(jù)中心、情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心，于2019年10月10日全面上線運(yùn)行。