企業廉潔文化建設芻論

張永利

【摘要】企業加強廉潔文化建設對于樹立企業形象至關重要。從堅持思想領先，筑牢企業廉潔文化建設的思想基礎;健全廉潔制度，形成企業廉潔文化建設的保障體系入手，不斷加強企業廉潔文化建設，為促進企業高質量發展營造風清氣正的良好政治生態。

【關鍵詞】黨風廉政建設? 廉潔文化建設? 芻論

廉潔文化建設是企業文化建設的重要組成部分。中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確提出要大力加強廉政文化建設，把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。大力推進企業廉潔文化建設，是企業貫徹落實黨中央深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。大力推進企業廉潔文化建設，既有利于提高黨員領導干部的思想境界、文化素養和道德情操，又有利于建設和諧企業。

一、堅持思想領先，筑牢企業廉潔文化建設的思想基礎

企業文化的核心是企業的價值觀，黨員干部廉潔勤政的思想基礎同樣也是正確的世界觀、人生觀、價值觀。因此，在廉潔文化建設的實踐中，必須始終堅持從強化思想教育、筑牢思想防線入手。

提高思想認識。一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。推進廉潔文化建設，首先，應努力克服這些錯誤的看法與觀念，消除廉潔問題上的疲憊論、麻木論、無用論、無害論、無奈論等，提高所有員工對廉潔問題的認知，樹立正確的廉潔意識，形成普遍的廉潔心理，使全體干部職工追求廉潔的企業環境，深刻認識到腐敗就是對自身利益的危害與侵犯，從而自覺地投入到抵制腐敗、反對腐敗的斗爭中去。其次，要加強正面教育，堅定理想信念，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法引導人，正確認知人類社會的發展規律和中國特色社會主義建設歷程，把理想信念同我國的國情結合起來，將對祖國的熱愛之情自覺轉化為建設小康社會的實際行動，不斷增強責任意識，努力提高拒腐防變的能力。使廣大黨員干部在理想信念上更加堅定、思想認識上更加先進、日常工作上更加自律、工作作風上更加民主。再者，要不斷提高干部職工對廉潔文化的認識，把廉潔文化建設自覺納入企業建設和企業文化建設的整體規劃，做到同步部署、同步規劃、同步實施，讓廣大黨員干部在廉潔文化的教育、引導、熏陶中歷練成長，讓廉潔文化在干部職工的創造創新中發揚光大，保證廉潔文化建設任務執行落地。

強化廉潔從業理念。把確立廉潔理念作為廉潔文化建設的關鍵環節來抓，旗幟鮮明地弘揚主旋律。從貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨在各個時期的中心任務、方針、政策作為出發點，把培育“自律是寶、他律是愛、律他是責”的廉潔從業理念作為重要內容，全面導入“淡泊名利、忠實履職”的自律理念，“真誠接受監督、參與陽光工程”的他律理念，“嚴明紀律、剛性約束”的律他理念，引導黨員干部樹立“廉潔是業績也出生產力”、“廉潔是進取之本、作風是個人名片”、“腐敗就是自毀、監督就是關愛”等觀念，始終擺正心中的名利“天平”，提高拒腐防變能力。

關注廉潔教育的重點對象。人是行為活動的主體，廉潔教育的對象要重點定位在管人、管物、管錢、管工程的關鍵崗位人員上，使他們認識到廉政在個人政治生命和家庭生活中的重要性。同時，大力開展“實案說法”教育活動，用身邊的典型案例教育警示，開展廉政講座、參觀廉政教育基地、觀看廉政電教片活動，做到“警鐘長鳴”，不斷促其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成和增強抑制拜金主義、享樂主義侵蝕的抗體。

二、健全廉潔制度，形成企業廉潔文化建設的保障體系

廉潔文化建設的重點是建立起完備的制度體系，形成長效的體制與機制。廉潔制度是廉潔文化的規范化表現形式，也是廉潔文化得以推行的堅強保障。廉潔文化建設一開始就應高起點、嚴標準，把制度建設作為重中之重，以制度和規范作保障，建立健全完善的體制基礎，形成廉潔文化建設的長效機制。

健全行為準則制度。行為準則是行使權力、規范權力、用好權力的標尺。必須著眼于規范黨員干部職業行為，分層次健全黨員干部廉潔自律規定、職業道德規范、員工職業操守等行為準則，制定發揮黨員先進性作用的標準、規范，引導黨員干部自覺履行政治責任、經濟責任。

完善承諾監督制度。古人講“大防，防患于未然”。監督約束是預防腐敗、遏制腐敗、消除腐敗的關鍵。監督機制是建立廉潔文化的重要一環，用嚴格的制度規范用權行為，權力行使到哪里，活動延伸到哪里，監督就要跟到哪里。必須在圍繞黨員干部廉潔自律監督和生產經營管理用權監督兩大方面，設置“警戒線”，構筑“高壓線”。 要大力倡導“清清白白做人、干干凈凈做事、正正當當從業、堂堂正正立身”的理念，堅持用“大道理”理直氣壯地正面教育，為黨員干部敲好“警鐘”，做到預警保廉，樹立正確的政績觀、權力觀、利益觀，努力形成使黨員干部“不愿腐敗”、“不敢腐敗”、“不能腐敗”的有效機制。

落實責任追究制度。責任追究是嚴肅法紀、嚴明責任、嚴正風氣的保障。應認真貫徹實行黨風廉政建設責任制，健全完善責任制配套制度，逐級開展責任分解，自上而下形成完整的黨風廉政建設責任體系，通過定期組織責任考核，嚴格執行責任追究，以確保責任制落實的嚴肅性。

要廣開廉潔文化傳播渠道，拓展傳播范圍，充分運用報紙、電視、網絡等傳播媒介，通過組織黨員干部電視訪談、開辟反腐倡廉專題專欄、設計開發廉政教育網站等形式，大力宣傳廉潔理念，努力營造良好的廉潔文化輿論氛圍。

廉潔文化是企業文化的重要組成部分，是企業在長期發展過程中逐步形成的能促使領導干部和廣大員工廉潔從業，推動企業依法經營的思想觀念、行為規范和從業行為的一種依法管理理論和管理行為，具有導向、教化、激勵約束功能。開展廉潔文化建設，有利于促進企業文化與黨風建設的有機結合，不斷豐富和發展企業文化體系，有利于提高黨風廉政宣傳教育工作的文化含量和文化效應，增強社會公德、職業道德、家庭美德教育的實效性。加強廉潔文化建設可以更好地豐富和促進企業文化建設，加強企業文化建設必然要包含廉潔文化，兩者是相互關聯、相得益彰的關系。同時，廉政文化建設是一項社會系統工程，需要整合各部門、各方面廉政文化資源，把陣地建設作為重要載體并充分加以利用，組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動，有效推進廉政文化建設，為促進企業可持續高質量發展營造風清氣正的良好政治生態。