湖北體育職業學院足球專業設置的問題分析及對策研究

喻 武（湖北體育職業學院，湖北 武漢 430223）

一、研究對象與方法

（一）研究對象

以5 家高校為專業設置訪談研究對象；以34 家（大中小學校、企業、體育公司或社團俱樂部、體育部門、體校或足校）單位為專業需求問卷調查對象。

（二）研究方法

研究方法有：（1）文獻資料法，檢索、收集已有的文獻資料，加以分析和研究。（2）問卷調查法，確定調查對象，提供問卷，收集、整理反饋意見。（3）數據統計法，對調查數據和結果進行數據統計和處理。（4）邏輯分析法，根據文獻資料和調查數據結果，進行分析，歸納成因，提出符合邏輯的對策。

二、足球專業設置的背景

（一）學院復招工作需要

湖北體育職業學院是2011 年由中專性質的湖北省體育運動學校升格而來，是湖北省唯一一家體育高職學院。由于多種原因招生情況不理想，被停招多年，現因當前形勢發展需要及新任學院領導班子的努力和決心，于2019 年底獲批恢復招生資格，運動訓練足球專業設置為學院復招工作現實需要。

（二）國家政策需要

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把振興足球作為發展體育運動、建設體育強國的重要任務。2015 年，國務院印發《中國足球改革總體方案》，將足球上升到國家戰略高度，開啟了新時代全面深化足球改革的新征程。國務院辦公廳最近又新印發了《體育強國建設綱要》，部署推動體育強國建設，充分發揮體育在建設社會主義現代化強國新征程的重要作用，體育產業將成為國民經濟支柱性產業，體育產業方興未艾，市場潛力和發展空間巨大，體育職業學院的發展迎來了前所未有的機遇。

（三）職業教育發展需要

2019 年《國家政府工作報告》關于高職大規模擴招100萬人的要求和《國家職業教育改革實施方案》、教育部等六部門印發的《高職擴招專項工作實施方案》是黨中央、國務院的重大決策和部署，職業教育迎來了重大的發展機遇。

（四）體育產業和足球產業發展需要

2019 年1 月8 日，國家統計總局公布了《2017 年全國體育產業總規模和增加值數據公告》，經核算，2017 年，全國體育產業總規模（總產出）為2.2 萬億元，增加值為7811 億元，從名義增長看，總產出比2016 年增長15.7%，增加值增長了20.6%。

從體育產業內部機構看，體育用品及相關產品制造的總產出和增加值最大，分別為13509.2 億元和326406 億元，增長速度分別為12.9%和14%。體育服務業（除體育用品及相關產品制造、體育場地設施建設外的9 大類）繼續保持快速發展勢頭，增加值在體育產業中所占比重繼續上升，從2016 年的55%上升到2017 年的57%，其中直接與公眾體育消費相關的體育競賽表揚活動、體育健身休閑活動增長突出，增長速度分別達到39.2%和47.5%。此外，我國體育場館、健身步道、體育公園等全民健身設施建設力度不斷加大，增長速度達94.7%，反映出我們體育場地設施建設快速蓬勃發展的勢頭。

在體育產業分類上又細分成體育管理活動、體育競賽表演活動、體育健身休閑活動、體育場館服務、體育中介服務、體育培訓與教育、體育傳媒與信息服務、其他與體育相關服務、體育用品及相關產業介紹、體育用品及相關產品銷售、貿易代理與出租、體育場地設置建設等主要類別。

再就足球產業而言，據艾媒報告中心在網上發布的《2019 年中國足球產業現狀與發展趨勢分析》，2018 年，中國觀看俄羅斯世界杯的總觸達人數超過300 億；同時，中國城市人口中有1.87 億人對足球感興趣，雖然從總人口來說，比例較低，但是數量依然很大。2014 年，國務院出臺的《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》指出，到2025 年，我國體育產業總規模將超過5 萬億元。按照國際體育產業中足球40%的占比，預計2025 年，我國足球產業規模將超過2 萬億元。該報告還指出，中國足球產業增長空間巨大。報告還顯示，2018 年中國足球產業核心服務構成為：足球媒體、媒體社區、賽事版權、足球俱樂部營運、足球培訓、足球經紀、賽事運營、場館服務、足球游戲、足球博彩、足球旅游、足球電商、足球科技產品以及其他衍生服務等。

隨著足球產業發展，足球專業的分工也越來越細。足球教練都可劃分為足球科研教練、足球技術教練、足球體能教練等。還有足球球探、足球裁判、足球場地管理、足球分析等等，都朝著職業化的趨勢蓬勃發展。

（五）校園足球發展需要

《國家體育總局、教育部關于加強全國青少年校園足球工作的意見》中第七點明確指示：“重點辦好一批開展足球項目的體校和足球學校，加強足球專業技術人才和管理人才培養，扶持開展足球項目的中等體育運動學校和足球學校創建‘中等職業教育足球特色學?！薄５诹鶙l還指出，要引導、鼓勵足球學校和體育運動學校發揮資源優勢，與校園足球定點學校共建足球后備人才培訓基地。

“按照中國足球改革總體方案的規劃，將建立5 萬所足球特色學校，如果每所學校需要兩名教練，那就需要10萬名教練。而現實情況是，真正注冊的教練加起來只有6萬多人?！保ㄒ灾袊銋f新任主席陳戌源語）。實際來說，一所學校配備2 名教練是遠遠不能滿足教學需要的。目前武漢很多足球特色學校要求是3-5 名教練的配置，而且還有更多沒有評上足球特色學校的中小學同樣在開展足球課、足球社團等校園足球活動，對足球教練或指導員有大量的需求。

不僅中小學，在更低的幼兒園年齡段，2019 年，教育部發布了《關于開展足球特色幼兒園試點工作的通知》，并通過申報審批認定了3570 所足球特色幼兒園，將校園足球更進一步推廣、深化到幼兒園層面，今后還將有更多的幼兒園開展足球活動，對于足球教練員的需求是必不可少的。

（六）全民足球發展需要

目前國家還在大力推廣全民運動的職工足球聯賽，停辦多年的群眾性職工足球聯賽又迅猛發展起來，僅2019 年的武漢市“長江杯”第二屆職工足球賽就有83 支球隊參加，參賽的企業球隊既有享有盛名的“中字頭”特大企業，如：中車長江、中鐵大橋局、中建三局等；也有在湖北武漢頗具影響力的名企，如：武漢聯通、東風本田、武漢地鐵等；還有許多上市公司，如：上海三菱、可口可樂、蘇泊爾等；更有很多事業單位，如：武漢前衛、武漢火車頭等等（以上信息引至長江日報）。在參賽球隊的隊員里有不少都是接受過專業足球培訓的教練員和運動員。隨著職工足球聯賽的持續推進，對于足球專業人員的需求同樣必不可少。

三、專業設置面臨的問題

（一）專業有需求，但是學歷低，難就業

筆者選取了34 家單位（包括大中小學校、企業、體育公司或社團俱樂部、體育部門、體?；蜃阈?，見表1），以專業需求為內容進行了問卷調查，從回收的33 份有效問卷調查來看，有5 家單位暫時或完全沒有本專業需求；有28 家單位有專業需求，其中，21 家要求大學本科或研究生學歷，占比75%，只有約25%的單位可以接受大專學歷，這些單位基本都是體育公司和社團俱樂部性質。在就業方面，學校、體育行政部門等對口熱門行業基本上很難獲得就業機會。學歷低，難就業是高職院校普遍面臨的最大問題，也是足球專業設置存在的主要問題。

（二）社會認知度和吸引力低，競爭對手多，招生難

雖然國家大力發展高職教育，但客觀地說，高職高專院校相比本科高校的社會認知度和吸引力都要低，而體育職業受傳統思想的影響，社會認知度和吸引力更低，絕大部分學生和家長更傾向于選擇報考本科高校，哪怕是一些二級學院或者無專業特點的二本高校。更困難的是學院身處教育資源豐富的大省，湖北有近百所高校，不僅本科高校多，高職高專院校也不在少數，體育職院存在吸引力低、競爭對手多、招生難的問題。

表1 社會招錄的學歷和能力要求及人數分析

（三）思想保守、擇業理念落后

思想保守、擇業理念落后不僅體現在學生和學生家長身上，也體現在學院部分干部群眾身上，他們認為只有到學校、體育管理部門這種公務員或有事業編制的單位才算就業，其他的可以說叫“不務正業”。從調查情況來看，足球專業的需求更多地來自體育公司和社團俱樂部，這對于他們來說，這種工作挑戰性大、穩定性差的體育公司或社團俱樂部都不算真正意義的就業。這樣的擇業觀影響了學院發展和足球專業的設置。

四、對策研究

（一）明確發展定位，加強招生宣傳，擴大規模，持續發展

體育職業學院設立的初衷是體育系統為了解決運動員的升學就業問題，但是時過境遷，現在的大專學歷已解決不了運動員的升學就業問題。這就需要重新認識和定位體育職業學院的作用，應該從簡單地為競技體育服務轉變為向國家和地方體育產業服務；從簡單依靠財政撥款（體育專項經費）轉向依靠學費收入和財政專項撥款以及產業開發收入。體育職業學院的定位就是擴大招生規模，大力發展體育職業教育，服務體育事業和社會。而培養體育精英的任務則應該由中職體校去承擔完成。

考慮到體育職業學院的性質，我們要明確學院和足球專業主要的招生對象，不僅是普通學校的考生，還更多的是參加體育單招的體育生和各級中專體校、體育中學的學生。對這些招生對象我們要加強宣傳力度，爭取更多生源，擴大辦學規模，使學院及足球專業持續快速的發展。

表2 是2016 年以來的全國體育單招報名和錄取情況，從數據來看，體育單招的招生率逐年下降，有將近五、六成考生考不上大學，這對學生來說是危機，但是對于學院及足球專業招生工作來說卻是契機，這給我們創造了一定的招生資源空間，我們要抓住國家大力發展職業教育的大好時機，加強招生工作力度，完成招生計劃，實現擴大辦學規模的目標。

表2 近年體育單招報考及錄取

注：2020 年單招足球項目報名8101 人，占比18.39%

相比其他高職院校為了生源而尋求中職學校去做合作對接，我們有中職體校直接對口銜接的招生優勢，且中職招生形勢一直良好，做好“3+2”學歷教育招生工作，是學院和足球專業發展立足重點，是學院高職招生的主要生源所在。

（二）加強人才培養，提升學歷、強化專業技能，增強競爭力

1. 學習先進地區經驗，探索實現“中職-高職-本科”一體化發展道路。在發達經濟地區廣東省已經率先開展了中職足球精英培養、高職足球職業教育、本科足球應用教育銜接貫通，協同發展，形成中職、高職、本科“3-2-2”分段的足球專業人才“七年一貫制”的現代足球職業教育人才培養體系，改變了以往高職不高、本科不精的人才培養弊端。“它山之石，可以攻玉”。學院可以學習借鑒先進地區理念和經驗，重新考慮規劃與武漢體育學院合作建設足球學院事宜，由省體育局牽頭對武漢體院足球學院和本學院足球專業進行有效資源整合，充分發揮武漢體院成人應用教育和科技研發優勢與湖北體育職院的青訓人才體系培養和場地資源優勢，在完成培養高質量、實用型足球專業人才的合作雙贏目標的同時，實現我院足球專業學生提升學歷、增強社會競爭力的目的。

2.提升學歷的第二個途徑就是向學生灌輸終身學習理念，引導學生在現行體制下，不斷加強文化學習，并積極組織動員高職學生在校期間參加“專升本”考試，提升學歷，增強競爭力。

3.提高專業技能，強化專業優勢。調查顯示，28 家專業需求單位中有20 家對專業技術能力提出了比較高的要求，占比51%。這對于足球專業設置來說是一個積極信號，這能夠更好地發揮學院足球專業已初具的“小學-初中-中職”再到高職的多年系統化訓練的人才培養體系優勢，以及足球專業所具備的“雙師型”教學資源優勢，從而幫助學生達到一個比較高水準的足球專項技術能力，強化足球專業優勢，增強社會就業競爭力。

4.跨專業學習，提高綜合素質，培養復合型人才。調查還顯示，有28%的單位要求具備良好的組織策劃能力，排在招錄要求的第二位。這要求足球專業學生在提高足球專業技能的同時，還要跨專業學習以及積極進行社會實踐活動，提高賽事活動組織策劃、團隊建設與管理、市場營銷與開發等綜合能力，全力打造符合社會需要的復合型人才，更好地實現就業。

（三）廣泛合作，擴大輸送渠道，促進就業

1.加強校園足球合作。當前足球專業市場需求量較大，特別是校園足球方面，足球教練員需求比較迫切，對于教練難以進編的問題，目前在武漢市也找到了一定的解決途徑，那就是以政府購買、體育公司或俱樂部提供第三方服務（教練）的形式，使更多的足球專業人才進入校園從事教練工作。因此足球專業要積極與中小學校開展校園足球合作，輸送優秀足球教練專業人才。

2. 加強校企合作。足球專業在校企合作上的第一種形式是面對體育公司和社會俱樂部進行校企合作，因為它們目前是足球專業最大的需求單位，需求主要是復合型足球人才。有些單位負責整個縣市或地區的校園足球，對于足球教練的需求量還比較大，可以合作開展訂單式培養，實現就業。

校企合作的第二種形式是與中車株洲這樣對高競技水平足球隊員有需求的企業合作，推薦足球專業學生進入企業，平時工作，有比賽任務時代表企業參賽，實現就業，推動全民足球運動的發展。

校企合作的第三種形式是與企業合作打造高水平運動隊或半職業足球俱樂部，參加更多高水平比賽，使足球專業學生不斷提高技術能力，逐步成為職業球員，出現在職業足球的舞臺，為學院擴大影響力和知名度，促進招生和就業。

3. 校市合作。足球專業要為湖北省足球運動整體水平的提高作貢獻，要積極與省內足球落后地市合作，定向培養這些地市輸送上來的隊員成為教練后返回原籍幫助當地盡快提高足球競技水平，同時也為學生拓展就業渠道，提升就業率。

（四）轉變擇業觀念，勇于接受挑戰，鼓勵自主創業

本專業在提高學生的足球專業技能和其他綜合素質的同時，還應幫助學生做好職業規劃，轉變他們的擇業觀念，勇于接受挑戰，鼓勵他們在“足球+”和“體育+”上能夠探索創新發展模式。學院也可以在校內開創職業孵化器和實訓平臺，為學生提供實訓機會，積累創業經驗，提高市場風險意識和競爭力，最終實現創業成功。

五、結語

第一，作為國家領導人親自關心過問并上升到國家政策支持力度的體育運動，作為湖北省業余青少年體育訓練的龍頭單位，作為湖北省唯一一所體育高職院校，作為湖北省的傳統、優勢體育項目，設置足球專業有其必要性。

第二，專業設置主要面臨招生難，就業難，擇業理念落后的問題。

第三，這些問題可通過轉變觀念、明確定位、加強合作、加大招生力度、提高學生專業技能和綜合素質、擴大就業渠道等方法手段去解決，實現足球專業設置的可行性。

第四，要利用國家大力發展職業教育和足球運動的契機盡快發展足球專業，機不可失、失不再來。