淺談成都市民營經濟的發展現狀以及對未來發展的建議措施

梁爽

摘 要：從改革開放至今四十多年來，成都市的民營經濟得到了蓬勃飛速的發展，如今進入新的歷史發展時期，成都民營經濟的發展方向與環境也正發生著改變。本文將從成都市民營經濟的發展角度出發，對成都市民營經濟的發展現狀進行簡要的分析，并針對成都市民營經濟的未來發展提出一些相關的建議措施。

關鍵詞：成都市; 民營經濟; 發展現狀; 建議措施

一、引言

眾所周知，民營經濟一直以來都是社會主義市場經濟的一個非常重要的部分，更是發展社會主義市場經濟的一股強大的動力。改革開放以來，中國的民營經濟更是一路飛速發展，為中國經濟的騰飛做出了十分重要的貢獻。進入新的時代，面臨新的機遇和發展，民營經濟的發展方向與環境也正發生著一定的變化。

本文將從成都市民營經濟的發展角度出發，簡要對成都市民營經濟的發展現狀進行分析，并針對成都市民營經濟的未來發展提出一些相關的建議措施。

二、正文

（一）成都市民營經濟的發展現狀

當前，作為西部大開發的引擎城市和中國內陸投資環境的標桿城市，成都正處在經濟發展的一個繁榮時期。改革開放以來，在成都市經濟的社會發展歷程中，其民營經濟也在不斷發展強大，并為推進"五大興市"戰略和打造西部經濟核心增長極發揮了十分重要的作用。

并且，四川省委、省政府于2018年11月份出臺了《關于促進民營經濟健康發展的意見》，這也是新時代促進成都民營經濟發展的一項重要舉措。在成都的經濟發展理念中，對民營企業的重視由來已久，民營經濟也被視為成都經濟發展的優勢、活力和潛力之所在。同時，2018年11月份《中共成都市委成都市人民政府關于促進民營經濟健康發展的意見》的正式發布，從降低經營成本、緩解融資難融資貴等八個方面所提出了25條政策意見和措施，使得成都民營企業迎來進一步發展的好時機。但必須正視的是，成都民營經濟仍然存在總體發展較為薄弱、傳統企業增長乏力、企業家信心不足、金融風險壓力大等問題，“市場的冰山、融資的高山、轉型的火山”依舊是制約著成都民營企業發展的現實難題，這些都值得我們進一步探討，為成都市民營經濟的未來發展提出可行的建議措施與相關方案。[1]

（二）對成都市民營經濟的未來發展的建議措施

1、落實政策，拓寬領域

雖然在早前相關政策的扶持下成都的民營經濟有了很大的發展，但目前相關政策的制定和執行中仍存在一些隱性障礙和不公平現象。因此政府需要為民營企業制定持續穩定的政策，打破相關民企的市場準入的一些規則和障礙;同時制定落實明確的產業政策，完善民企參與市場競爭的各種政策和相關機制;同時構建民企與國企之間共生共榮的企業生態和發展局面。 [2]

2、促進金融創新，解決融資難融資貴問題

民營經濟的發展需要資金、人才、土地等要素的強大支撐，其中“融資難”、“融資貴”是資金方面最主要面臨的問題。政府應當發揮地方金融機構和政策性擔保的作用，建立多元化的信用擔保制度體系;同時加強對金融機構的安排協調，鼓勵債券、基金、信托、金融租賃等多種方式服務民營企業;篩選一批具備上市條件的優質民企，加強上市指導，推動民企在資本市場融資;積極創造條件，加大放開民資參股或控股商行和農信社等區域金融機構的力度。

3、創造良好的市場環境

民營經濟的良性發展需要以一個健康合適的市場環境為前提條件。為了進一步營造民營經濟發展的一個優質環境，政府應當更進一步拓寬民營經濟的發展領域，優化民營經濟發展軟環境，以此來使市場主體活力增加;同時合理運用行政權力，簡政放權。[3]

4、規范法制法規

建立健全的法律規章制度，可對民營經濟進行有效監督，確保民營經濟的合法性。只有完善、公平、公正的法律制度，在法律地位、法律規定以及執法力度方面進行統一，才能使民營企業的相關合法權益受到妥善的保護，使企業家能夠保持積極性和責任感。同時針對民營企業的自主創新、轉型升級和市場開拓等各項舉措，應出臺和完善更加細致、更有針對性的法律法規以及相關配套措施。[4]

5、推動民企創新和轉型

面對如今大環境的挑戰，民營經濟如果想要保持持續穩定的發展態勢，那么企業的創新和轉型是其必須探索的一條道路。只有加強企業的科技創新、管理創新和文化建設，才能增強企業的競爭力和發展的能力。幫助引導民營經濟創新轉型是政府深化改革、轉變職能的重要內容。政府應當整合創新資源，制定建設方案，加快構建統一的產業技術創新平臺公共服務網絡。另一方面，企業應當從本業出發，利用原有的資源與優勢持續提升，這樣推動民營企業的創新與轉型才更加具有意義和可行性。[5]

6、加強教育培訓，提升整體素質

民營經濟的良性發展需要有一個高素質的企業家群體。提高民營企業家的整體素質，一是可以通過搭建教育培訓的平臺，來推動優質資源面向民營企業家，并以增強素質為目的、以企業需求為導向、以市場運作為手段，建立長效教育培訓機制。二是引導民企加大對員工、高管的培訓力度，實現有層次、有系統的人才優勢。政府對民營企業所需各類型人才的引進、培訓也需要進一步體系化、常規化。

三、結束語

從成都市的經濟發展的現狀來看，其民營經濟的發展飛速，并且逐步壯大，已成為經濟中十分重要的一個部分;同時民營經濟也是推動成都市經濟總量不斷增大的一個重要推動力。因此在新的發展時期，堅持穩定持續發展民營經濟，也應當是成都未來經濟發展的一個方向。

成都民營經濟的發展之于國家的總體經濟發展，貢獻的不僅僅是簡單的經濟數字而已，更重要的是其源源不斷的旺盛的民營經濟活力。應當堅信，在新的發展時期，促進民營經濟的穩步持續發展，成都的總體經濟也將會取得更好更遠的發展。

參考文獻：

[1]中共成都市委 成都市人民政府關于促進民營經濟健康發展的意見[N]. 成都日報，2018-11-30（001）.

[2]李無鋒，周書婷.增強內生動力，成都民營經濟拓進[J].產城，2018（12）：34-37.

[3]孫明. 構建新型政商關系 推動成都民營經濟健康發展[N]. 人民政協報，2015-08-28（005）.

[4]蔣和勝，王薔，謝永樂，袁悅，袁帆.供給側結構性改革背景下成都民營經濟的發展選擇[J].成都行政學院學報，2016（06）：81-85.

[5]盛毅.從補充到占半壁江山：成都民營經濟蓬勃發展40年[J].先鋒，2018（11）：26-28.