城市軌道交通與土地資源綜合開(kāi)發(fā)研究

周敏

摘要：為了緩解城市交通壓力，解決城市擁堵問(wèn)題，城市軌道交通受到了重視和快速發(fā)展。在城市軌道交通建設(shè)任務(wù)日漸繁重的背景下，與之而來(lái)的是城市建設(shè)土地資源緊張的問(wèn)題，如何在寸土寸金的城市中，做好城市軌道交通的選址、建設(shè)，降低城市軌道交通建設(shè)所帶來(lái)的土地壓力，是城市軌道交通能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文從土地資源綜合開(kāi)發(fā)的視角，探究了如何優(yōu)化城市軌道交通的土地開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè);軌道交通;土地資源;土地利用

在我國(guó)城市化建設(shè)不斷加速的形勢(shì)下，大量人口涌入到城市中，給城市公公交通體系造成了巨大的壓力，公交、出租、私家車均不堪重負(fù)，導(dǎo)致人們的通勤時(shí)間加劇，影響著人們的出行計(jì)劃。在此形勢(shì)下，城市軌道交通的優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，有助于緩解城市交通壓力，由此得到了重視和建設(shè)。而城市軌道交通在建設(shè)過(guò)程中，因其占用土地資源和建設(shè)周期較長(zhǎng)的緣故，限制了其在城市中的發(fā)展，為有效解決城市軌道交通建設(shè)中存在的土地資源利用問(wèn)題，應(yīng)做好前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，提升城市軌道交通的土地資源開(kāi)發(fā)效率。

一、城市軌道交通發(fā)展中存在的土地資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題

（一）土地資源開(kāi)發(fā)壓力大

在城市軌道交通的土地資源開(kāi)發(fā)中，存在的一個(gè)顯著問(wèn)題是土地資源開(kāi)發(fā)壓力大。城市軌道交通的建設(shè)周期較長(zhǎng)，在建設(shè)期間需要占用到一定量的土地，對(duì)周邊的城市基建設(shè)施會(huì)造成一定的影響。加之我國(guó)城市發(fā)展速度較快，許多城市的建設(shè)規(guī)劃并不科學(xué)，在部分地段存在著道路狹窄的問(wèn)題，而城市軌道交通的施工，則必然加劇了這些路段的交通緊張局勢(shì)，由此出現(xiàn)了道路混亂的現(xiàn)象，限制了城市軌道交通土地資源的合理開(kāi)發(fā)，影響到城市軌道交通的正常施工。

（二）城市軌道交通土地優(yōu)化不到位

城市內(nèi)土地資源是寶貴的資源，在土地資源的開(kāi)發(fā)上，一直存在著用地緊張的局面。在城市軌道交通的土地資源開(kāi)發(fā)上，因?qū)ν恋刭Y源開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)優(yōu)化不到位，導(dǎo)致在城市土地資源的利用上，未能有效的解決城市土地，造成了城市土地資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，加劇了城市軌道交通兩線的土地用地緊張局勢(shì)，不利于城市軌道交通的良性循環(huán)發(fā)展。

二、促進(jìn)城市軌道交通土地資源綜合開(kāi)發(fā)的措施

（一）做好城市軌道交通建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作

為有效提升城市軌道交通兔子資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平，協(xié)調(diào)城市軌道交通建設(shè)用地與其他市政工程在用地方面的矛盾，以保障城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，城市軌道交通的建設(shè)單位應(yīng)重視和做好城市軌道交通建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。在城市軌道交通建設(shè)的前期，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)同施工單位，在市政工程相關(guān)部門的配合下，對(duì)城市軌道交通所經(jīng)過(guò)的道路、小區(qū)、市政工程等進(jìn)行實(shí)地勘察，收集詳細(xì)的建設(shè)數(shù)據(jù)，并將所收集整理后的數(shù)據(jù)輸入到BIM模型之中，構(gòu)建出城市軌道交通的3D平面圖，以更加直觀的分析城市軌道交通建設(shè)期間，與城市土地資源所發(fā)生的各類聯(lián)系，從中判斷是否會(huì)對(duì)其他市政工程用地造成干擾，是否會(huì)受到城市建設(shè)所帶來(lái)的影響，并在綜合分析的基礎(chǔ)之上，對(duì)于容易產(chǎn)生土地資源爭(zhēng)議、相互干擾施工的地區(qū)，協(xié)調(diào)相應(yīng)的建設(shè)單位，對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行優(yōu)化處理，降低對(duì)城市土地資源所帶來(lái)的不利影響，以保障城市軌道交通建設(shè)用地的充足。

（二）大力推行TOD模式

應(yīng)用于城市軌道交通建設(shè)的TOD模式，是對(duì)土地資源高度利用、有效開(kāi)發(fā)的一種模式。在城市軌道交通途徑居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)時(shí)，為了發(fā)揮出城市軌道交通的通勤價(jià)值，有效解決土地資源，提高土地的使用率，可將城市軌道交通的站點(diǎn)設(shè)計(jì)與居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)進(jìn)行對(duì)接，在服務(wù)居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)，便利人們出行、購(gòu)物的同時(shí)，提高城市軌道交通的資源使用率，實(shí)現(xiàn)與周邊建筑物的協(xié)調(diào)發(fā)展。為有效推行TOD模式，在城市軌道交通建設(shè)期間，應(yīng)對(duì)途經(jīng)的居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)做統(tǒng)籌規(guī)劃，考慮到居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)所產(chǎn)生的換站、更換交通方式的問(wèn)題，從而對(duì)城市軌道交通的地面設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化處理。可將城市軌道交通體系與周邊的商業(yè)區(qū)、交通設(shè)施有機(jī)聯(lián)系在一起，開(kāi)發(fā)出便利人們通行的通道，以提高城市軌道交通的使用效率。

（三）優(yōu)化設(shè)計(jì)城市軌道交通的站點(diǎn)

在城市軌道交通的站點(diǎn)建設(shè)上，對(duì)站點(diǎn)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，是提高土地資源綜合利用效率的有效措施。城市軌道交通沿線站點(diǎn)眾多，可分為中轉(zhuǎn)站、樞紐站、直達(dá)站、地下站點(diǎn)等，考慮到不同站點(diǎn)所承擔(dān)的職能，應(yīng)在滿足各站點(diǎn)職能的前提下，對(duì)站點(diǎn)的土地資源進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。如在樞紐站的設(shè)計(jì)上，樞紐站承擔(dān)的交通壓力較大，人流量也較多，因而要考慮人們的購(gòu)物、上廁所等方面的需求，可在樞紐站點(diǎn)內(nèi)留出用地5%以上的土地資源，用以建設(shè)便利店、公共廁所等公共設(shè)施，為人們提供較為便利的出行和消費(fèi)需要。在城市軌道交通站點(diǎn)的土地資源利用上，要注意土地資源的節(jié)約使用，如在站點(diǎn)出入口上，可將出入口站點(diǎn)與周邊的建筑物連接在一起，從而節(jié)省交通通道。

在城市軌道交通的土地資源綜合利用問(wèn)題上，為了有效提高土地資源的利用效率，應(yīng)在土地資源的使用上，不斷優(yōu)化土地資源的設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)城市軌道交通與市政工程建設(shè)之間的用地關(guān)系，從而保障城市軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行。

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