淺談中國現階段法制新聞報道的現狀

孫永泉

摘要：法制新聞報道的發展一直與我國的普法過程息息相關，隨著公民法律意識的提高和新聞傳播途徑的變化，法制新聞報道也應作出相應的改變。首先，法制新聞選題要符合國家法律法規，符合社會主義價值觀，符合社會倫理，在采寫方面要認真嚴肅，確保報道內容信息的真實性，把握正確的輿論導向;其次，提高法制新聞工作者的綜合素養，高質量的法制新聞要由專業的法制新聞工作者采寫、報道;最后，在法制新聞報道中要堅持原則。在法制新聞報道過程中要堅決抵制虛假新聞、炒作新聞、低俗新聞、有償新聞，要勇于擔當媒體社會責任，維護媒體公信力。

關鍵詞：法制新聞報道;法制新聞報道現狀;法制新聞報道對策

所謂法制新聞報道就是新近發生在社會生活中的各方面與法制相關的、有新聞價值的事實的報道。法制新聞報道作為我國法治建設的重要助推器，它承載著法治文化的傳承與延續，又不斷融入國家法治建設軟實力的提升中。法制新聞報道從過去單純的圖文、語音、視頻已慢慢借助網絡新媒介有了新的觸角，面對今天科技的不斷變現，法制新聞報道展現出的多樣性、互動性、導向性更為顯著。

法制新聞報道的發展與我國的普法過程息息相關，隨著社會物質文明和精神文明的發展以及國家普法戰略的實施，公民法律意識普遍提高，受眾渴求了解、學習更多法律知識的心理凸顯，法制新聞報道正好能夠滿足受眾的這一心理需求。從最初的時代特色以廣播、報紙為主的法制新聞傳播，到電視、網絡、論壇、微信、微博的新載體的延續，法制新聞報道積累的經驗與面對的新問題交叉互現。

1980年8月1日《中國法制報》的創刊標志著我國法制新聞事業進入迅速發展階段，隨后報紙、電視、雜志、電臺都設立了法制欄目，全國各地法制報、法制刊物如雨后春筍般地出現。法制新聞報道已經涉及到社會生活的各個方面，與民眾生活息息相關，像央視的《今日說法》《法治在線》、江西衛視的《金牌調解》、重慶衛視的《拍案說法》、濟南電視臺的《有話好好說》等法制節目都有相當高的收視率，已經成為家喻戶曉的電視欄目。近年來，融媒體的出現，尤其是2018年8月21日習近平總書記指出要扎實抓好縣級融媒體中心建設，這在中國媒體的發展上具有劃時代的意義。法制新聞報道在新媒體時代拉開媒體改革大幕，微博、微信等微傳播開始介入法制新聞報道，在微政務、微支付、微視頻的影響下法制新聞報道迅速搭上網絡新高速，法制新聞傳播有了新的視角和探索點，法制新聞報道傳統媒體與新媒體相互影響、相互碰撞，各級法制新聞主管單位、政府、宣傳等部門迅速入駐各大網絡客戶端平臺，法制新聞傳播普及面達到新的高度。

縱觀法制新聞報道的發展歷程，法制新聞報道表現出不同的特點，法制新聞報道的面更寬更廣，不再是僅僅宣傳報道政法系統的資訊、領導活動、案件訴訟、犯罪等題材，選題涉及到法律制度、法律實施、法律監督、紀律監察、社會公平公正、公民權益等題材。近幾年部分媒體不管是綜合新聞欄目還是專門法制欄目，對社會反響較大的新聞事件，在進行深度報道后都會邀請相關方面的專家進行點評，專家到位的點評往往讓事件又上升到國家法治層面上，深奧的道理通過專家通俗易懂的點評既讓受眾學到法律知識又極易引起讀者與觀眾心理上的共鳴，給讀者、觀眾留下深刻的印象。

一、法制新聞報道存在的問題

（一）法制新聞報道質量方面的問題

近年來隨著法制新聞被越來越多的受眾接受、喜歡，媒體法制新聞欄目越來越多，法制新聞欄目的質量良莠不齊，總體來看呈現出：中央級媒體法制欄目的質量要遠高于省級媒體法制新聞欄目的質量，省級新聞媒體法制欄目的整體質量又遠高于市縣級法制新聞欄目的質量。法制新聞選題既要符合國家法律法規，符合社會主義價值觀，又要符合社會倫理。在法制新聞的采寫方面要認真嚴肅，確保報道內容的信息真實，把握正確的輿論導向。法制新聞宣傳要用正確的輿論引導人，在堅持正確輿論導向的情況下也要注意引導的方式方法，部分法制新聞報道輿論引導人的方式、方法還有待進一步提高或改善。當前法制專版或是法制節目同質化現象嚴重，缺乏創新，一些環節往往是流于形式，有低俗化、娛樂化傾向，從而導致部分法制新聞的質量不高。

（二）法制新聞報道結構方面的問題

雖然法制新聞的生產能力已經很強，但是報道涉及面還是較窄，政法系統新聞偏多，涉及民生、社會相關的題材較少。在法制新聞案件報道上，刑事案件報道較多，而與民生息息相關的民商事案件報道較少，不利于受眾法律知識的學習及法律意識的提高，與法制新聞報道的初衷不一致。

（三）法制新聞采寫過程中容易出現的問題

法制新聞在進行新聞報道時往往會出現過度描寫事件情節的問題。法制新聞工作者要把握好采寫分寸，不要為了追求收視率過度報道案件細節，要通過案件盡量多地挖掘涉及的法律常識，正真達到使受眾通過案件掌握法律知識的目的。

二、法制新聞報道對法制新聞工作者提出更高的要求

（一）法制新聞報道的工作者自身素質要過硬

法制新聞報道離不開理論高度的提拔，法制新聞報道工作者作為報道的主要實施者，自身要有過硬的綜合素質。

理論素養不可缺失，政治意識、大局意識、責任意識是法制新聞報道中要堅持的底線，法制新聞工作者必須認真學習國家法律知識，在國家憲法和法律許可的范圍內進行新聞采寫活動。法制新聞工作者要真正做好普法宣傳員，通過合法和正當的手段獲取新聞線索，尊重被采訪者的聲明和正當要求，維護司法尊嚴，對于在審案件不得在法庭判決之前作定性。在法制新聞報道中要用詞嚴謹，引用法律條文恰當，結論要有法可依，避免在新聞報道后引起負面社會效應。淵博的法律知識是做好法制新聞的必備條件，提高法制新聞工作者的采寫能力是避免法制新聞侵權事件發生的最直接的途徑，嫻熟的采寫技巧能準確把握采訪、報道角度，靈活掌握采訪報道分寸。法制新聞報道應該在法律允許的范圍內進行，面對形形色色的法制新聞事件，法制新聞工作者要時刻保持清醒的頭腦，全面客觀地報道新聞事實，對新聞事件不夸大不縮小，堅決維護新聞的真實性原則。采訪時，無論是面對受害者還是面對犯罪嫌疑人都要給予充分的尊重，要堅持理性采訪，不做出帶有個人感情色彩的、傾向性的、影響受眾、干擾司法機關判決的定性結論。新聞工作者要有正義感，但是個人情感不適宜在新聞報道中體現出來，尤其是法制新聞工作者，強烈的個人情感往往會影響受眾的判斷能力，從而導致個別新聞報道后出現社會負面效應，不利于維護法制正義性，有損媒體公信力。

（二）法制新聞報道中原則性的堅持

“鐵肩擔道義、妙手著文章”，作為法制新聞工作者，我們有義務，也有責任堅持新聞的真實性，將發生在生活中的新聞事實第一時間上升到法治層面并傳遞給受眾。法制的目的是公平正義，法制工作者就是要做傳播社會正義的使者，在法制新聞報道的過程中要堅決抵制虛假新聞、炒作新聞、低俗新聞、有償新聞，要勇于擔當媒體的社會責任，維護媒體公信力，決不能誤導大眾，給新聞事業的發展帶來不利影響。輿論監督是法制新聞報道的一項重要的功能，法制新聞工作者的輿論監督要體現在對法制政府、司法機關法制程序辦事的監督上，通過對法制政府、司法機關的監督，進一步提高政府的辦事效率與司法審判的透明度，打造陽光政府。法制新聞工作者對政府機關的監督主要體現在對政府機關內部機制、辦事效率與政府人員依法行政方面的監督上。法制新聞工作者要行使好輿論監督權，維護司法公正，防止司法腐敗，促進法制改革。法制新聞工作者要行使對社會輿論進行監督的權力，在進行社會輿論監督的同時決不能出現干擾司法獨立、越權、媒體審判的現象。法制新聞工作者要掌握的原則一般是：發表評論性報道一般在訴訟程序之外（立案前、結案后）進行，對于正在訴訟程序進行中的事件不發表評論性的新聞報道。

（三）法制新聞報道的新時代訴求

打造好的法制新聞報道離不開新聞工作者的硬實力，也需要保證法制新聞報道的差異化、多樣化，使法制新聞報道在新媒體時代變得更為開放化、個性化、市場化。

法制新聞報道借助網絡的新東風，需應時而變，吸取原有傳統媒體積累的經驗，更好地打造出新時代法制新聞報道的差異化品牌戰略。數字化對法制新聞報道有了新的要求，法制新聞報道要沉下去，堅持新聞真實性原則，打造與其他新聞報道不同的法律嚴肅性差異品牌思路。同時法制新聞報道還要浮起來，打造新媒體時代法制新聞報道一體化的品牌道路，不單單是局限于圖文、影音傳播，更多借助于新技術、新平臺，探索法制新聞報道的新途徑，結合法律傳播的經緯度做法律新聞傳播的引領者，結合科技的不斷變現，快速整合財力、人力等各方面資源，迅速融人新時代，打造法制新聞報道的新航母。

（作者單位：山東法制報社）