堅定信心迎難而上 奮力實現全年目標任務

文=本刊記者

面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗，國資委黨委和中央企業黨委（黨組）以實際行動踐行初心使命，在基礎保障供應、急難險重任務、帶動拉動復工復產等方面彰顯了央企力量，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展大戰大考中充分發揮了頂梁柱作用。

突出抓好“三穩四保一加強”

4月17日，國資委召開中央企業一季度經濟運行情況通報暨2020年度經營業績責任書簽訂視頻會議，分析中央企業經濟運行形勢，明確任務，研究措施，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，全力以赴實現全年目標任務。國資委黨委書記、主任郝鵬出席會議并講話強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的系列重要講話和指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實黨中央、國務院決策部署，堅定信心、迎難而上，擔當作為、化危為機，在抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作前提下，堅持穩中求進工作總基調，加大落實“六穩”工作力度，突出抓好穩經營、穩產業鏈、穩企業，保國計民生、保重大工程、保安全生產、保高質量發展，堅持黨的領導、加強黨的建設，為實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務作出更大貢獻。通過視頻會議系統，郝鵬代表國資委與中央企業負責人簽訂了2020年度經營業績責任書。國資委黨委委員、副主任翁杰明主持會議，黨委委員、副主任孟建民通報了中央企業一季度經濟運行情況及2020年度業績考核工作安排。

圖：企業復工復產新型盾構機正準備出廠

郝鵬強調，國資委和中央企業應對疫情沖擊，要切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，進一步提高政治站位，正視困難、堅定信心、擔當作為，突出抓好“三穩四保一加強”：“三穩”就是要穩經營，統籌國際國內市場，統籌產運銷儲，努力保持中央企業經濟運行穩定；穩產業鏈，發揮中央企業產業龍頭牽引作用，打通供應鏈、協同上下游，保持我國產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力；穩企業，抓好各類風險防范，守住不發生重大風險的底線。“四保”就是要保國計民生，切實保障煤電油氣、通信、糧食等基礎產品服務供應，為保持經濟社會正常秩序提供有力支撐；保重大工程，全力保障重大科技專項、“十三五”規劃重大工程、“一帶一路”重點項目等按計劃推進、穩步實施；保安全生產，嚴格落實企業主體責任，全面開展安全生產專項整治三年行動，抓緊抓實疫情防控常態化條件下安全生產工作；保高質量發展，牢牢堅持新發展理念，突出質量第一、效益優先，推動質量變革、效率變革、動力變革，努力實現有質量有效益的經濟增長，更好服務黨和國家工作大局。“一加強”就是要堅持黨的領導、加強黨的建設，充分發揮中央企業黨委（黨組）領導作用、各級黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用，為統籌疫情防控和企業改革發展提供堅強保障。

郝鵬要求，要保持戰時狀態、更加奮發有為，切實抓好當前各項重點工作。慎終如始防疫情，因時因勢完善外防輸入、內防反彈各項措施，毫不放松抓好境內防控，嚴密細致做好境外防控，切實保護企業員工生命安全和身體健康；千方百計拓市場，穩住存量做好增量鞏固開拓國內市場，積極做好國際化經營，開發用好協同合作的市場，深化央地合作、加大與其他所有制企業合作力度，積極帶動中小企業共同發展；多措并舉深挖潛，牢固樹立過緊日子的思想，加大降本節支增效、低效無效資產處置、虧損企業治理力度，堅決止住出血點；加快升級補短板，切實補足關鍵核心技術攻關、產業布局優化完善、產品服務提質升級、數字化智能化轉型升級等方面的短板，培育新增長點、激發新動能；深化改革強動力，加大市場化薪酬改革、市場化選人用人、改革專項工程和典型引領示范力度，進一步激發企業活力；防范風險守底線，密切關注資金風險、妥善防控債務風險、注意管控金融業務風險、始終謹防投資風險、嚴格控制法律合規風險；用好政策謀發展，抓住國家支持企業發展各項政策的窗口期，加緊研究梳理和細化落實，確保盡快落地見效；加強領導強保障，國資委黨委將建立與中央企業的直通工作機制，及時協調解決企業反映的問題和困難，各中央企業黨委（黨組）要加強領導，壓緊壓實責任，狠抓工作落實，同時大力加強宣傳輿論工作，為中央企業戰疫情、促生產凝聚起更加強大的力量。國資央企各級領導干部要以過硬的作風狠抓落實，堅決反對形式主義、官僚主義，把各項工作舉措落到實處、取得實效。

充分發揮好中央企業國民經濟“穩定器”“壓艙石”作用

4月9日、4月14日，國資委連續召開部分重點行業中央企業經濟運行工作視頻座談會，分析研判新冠肺炎疫情對中央企業經濟運行造成的沖擊和影響及企業面臨的困難挑戰，聽取意見建議，研究落實常態化疫情防控舉措和保持中央企業穩定運行的工作措施。中國船舶集團、中國電科、中國移動、東風公司、中國遠洋海運、南航集團、華潤集團、華僑城集團等中央企業主要負責同志圍繞企業第一季度經濟運行情況、面臨的現實困難及下一步工作考慮等談認識、講問題、提建議。國資委黨委書記、主任郝鵬表示，國資委將認真梳理、積極吸納意見建議，進一步對中央企業分行業分企業精準施策，給予更多政策支持，積極協調解決中央企業反映的困難問題，全面推進復工復產，激發企業新活力，培育發展新動能，充分發揮好中央企業國民經濟“穩定器”“壓艙石”的作用。要認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的系列重要講話精神和黨中央決策部署，要堅持抓好常態化疫情防控，落細“外防輸入、內防反彈”要求，抓緊抓實各項防控措施，夯實企業生產經營的堅實基礎。進一步深化提質增效專項行動，加大市場鞏固開拓、控成本挖潛力、科技創新、國際化經營力度，守住經濟增長基本盤。準確識變、科學應變、主動求變，進一步調整結構、優化布局、補齊短板，不斷拓寬經濟發展空間，因時因勢謀劃推進轉型升級，在更深層次、更高水平融入全球產業鏈分工體系。全面落實好國家和地方出臺的一系列涉企優惠政策，把握機遇做好結構優化和穩產增收工作。

國資委安排部署中央企業下一步工作將充分吸納各企業提出的意見建議，結合中央企業實際，加大分類指導和精準支持力度，研究制定富有針對性的工作舉措和方案，全力幫助企業協調解決現實困難。進一步增強責任感、使命感、緊迫感，抓好常態化疫情防控，慎終如始抓好境內疫情防控，抓緊抓實抓細境外項目和單位員工疫情防控，夯實企業生產經營堅實基礎。加大提質增效工作力度，穩存量做增量，多措并舉開源節流，進一步聚焦主業，加強關鍵核心技術攻關，切實抓好“一帶一路”重大項目實施，守住經濟增長的基本盤。準確識變、科學應變、主動求變，善于危中尋機，著力優化國有資本布局結構，深化供給側結構性改革，大力推進央地合作，在新技術、新產業、新業態、新模式中探索新機遇，不斷拓寬經濟發展空間。用足用好相關政策，進一步激發企業發展動力。

打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵

“科改示范行動”是繼國企改革“雙百行動”、“區域性綜改試驗”后的又一國企改革專項工程，共選取了200余戶改革創新緊迫性較強的國有科技型企業，在切實加強黨對國有企業的全面領導、堅決防止國有資產流失的前提下，按照高質量發展要求，進一步推動深化市場化改革，重點在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面探索創新、取得突破，打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵，在此基礎上復制推廣成功經驗。4月8日，國務院國有企業改革領導小組辦公室召開“科改示范行動”動員部署視頻會議，對開展百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動進行動員部署。

開展“科改示范行動”是貫徹落實習近平總書記關于加強國有企業自主創新能力重要指示精神的重要舉措，科技型企業的定位和特性決定了要在以改革創新激發活力動力上先行一步，科技型企業改革創新的成熟經驗有利于為全國國有企業改革提供有益示范。會議強調，要緊緊抓住激發活力、提高效率的市場化改革主線，堅持問題導向、目標導向、結果導向，著力在完善公司治理、健全市場化選人用人機制、強化市場化激勵約束機制、提升自主創新能力、堅持黨的領導加強黨的建設等五個方面抓落實、見成效。各中央企業、各地國資委和有關科技型企業要加強組織領導，逐級壓實責任，認真落實并完善方案，系統協同推進改革，充分發揮示范作用，為推動國有企業高質量發展作出新的更大貢獻。

扎實做好境外疫情防控工作

為積極應對國際疫情形勢變化，加強對中央企業境外疫情防控工作的指導，國資委黨委認真貫徹落實習近平總書記重要講話和中央政治局會議精神，按照中央應對疫情工作領導小組部署，迅速行動，主動作為，專門組建了境外防控指導組，委領導多次到中央企業調研企業境外疫情防控情況并提出明確要求，先后于1月30日、3月6日、3月21日向中央企業發出通知，著力推動中央企業增強境外疫情防控針對性、實效性，進一步健全境外疫情防控組織領導體系、完善應急預案、提升精細化管理水平等，抓實抓細抓好企業境外疫情防控和生產經營工作，更好保障企業境外職工生命安全和身體健康，維護境外國有資產安全。

國資委黨委書記、主任郝鵬對中央企業盡職盡責做好境外疫情防控，努力保障境外員工安全和項目實施給予充分肯定，強調要深入貫徹習近平總書記重要講話精神，把思想、認識和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，進一步加強對境外疫情防控的組織領導，逐級壓實主體責任，把境外疫情防控各項工作要求落實落細落地。要全面科學研判國內外疫情變化，精準施策，因應國內外疫情防控新形勢，及時完善企業境外疫情防控措施和應對機制，在確保安全的前提下推進海外項目順利實施。要落實好境外疫情防控總體要求，加強對境外中央企業干部職工的關心關愛，提供必要的防護指導和物資保障，全力保護職工安全健康。國資委將繼續加強對中央企業境外疫情防控工作指導，幫助中央企業協調解決面臨的困難問題，共同做好中央企業境外疫情防控和生產經營工作，為維護境外國有資產安全、服務“一帶一路”建設和國家外交大局作出積極貢獻。