新農村建設背景下的農業經濟管理工作的研究

王艷偉

摘? 要：我國是農業大國，三農領域始終是我國經濟建設的重點領域。新農村建設就是按照新時代的要求對農村的經濟、文化、政治等方面進行建設，從而改善人居環境，提高農民的素質。農業經濟管理是新農村建設的中心環節，也是實現其他目標的前提和重要基礎。本文以新農村建設背景下的農業經濟管理工作為主，提出當下農業經濟管理工作的問題及解決措施。

關鍵詞：新農村建設;農業經濟管理;研究

建設社會主義新農村是確保我國現代化順利推進的必然要求，實現工農城鄉之間的協調發展是現代化建設成功的重要前提。2020年是實現全面建成小康社會的重要節點。我國是農業大國，農業的發展水平直接影響著國民經濟，對社會的穩定也會產生一定的影響。農業經濟管理是對農業生產總過程中的生產、交換、分配與消費等經濟活動進行準確的計劃、組織、策劃、控制和協調，同時對參與人員進行激勵，以達到預期目標的一系列工作的總概括。

一、農業經濟管理工作的現狀

目前隨著我國經濟體制的改革，農村的農業經濟管理體制也在進行改革，在農業經營模式上也進行了調整。在中央的倡導和重視下，各地政府都對三農問題給予關注，同時在建成全面小康社會的大力推動下，現代信息技術的幫助下，農村經濟也在平穩地進步發展之中。各地政府推出的惠農政策對農村的發展提供了很多的機會，但問題也相對明顯。首先，政策的執行力太低，相應的政策制度不完善，基礎建設也停滯不前。其次，我國農村地區的生產方式還停留在傳統的生產模式上，雖然科學技術的不斷創新對農具進行了一定的改進，但是新的農業發展模式必定需要新的技術創新，促使農業技術和農作物產量有更高的上升空間。因此不僅在發展戰略、產業規模和信息技術上給予創新，在人才培養上和經營模式上也要給予創新，進行合理的規劃，充分結合社會現有條件創新農業經濟管理工作，針對不同地區的發展現狀給予適當的調整，因地制宜地進行鄉村建設。

二、農業經濟管理工作存在問題

（一）新農村產業結構不完善

近年來隨著我國經濟的不斷發展和城鄉的不斷結合，許多農村人口涌入縣城，縣城的買房熱就是最好的體現。留守在農村的大部分是老人和婦女，這就直接導致了農村人口的不斷缺失，即農村的勞動力嚴重缺乏，種植范圍也很有限，農業新技術的學習和推廣缺乏有能力的技術人員。新農村產業結構不完善的原因就是勞動力的缺乏、大規模生產的缺乏，從而導致了該地區競爭力的下降，農業的優勢不能很好發揮，導致了農業在市場中無法占據穩定的地位。

（二）農業經濟管理方式的陳舊

目前，信息技術的應用廣泛和高效，已經潛移默化地改變了各行各業的運行模式，因此農業經濟管理的信息化也是不可逆轉的趨勢，同時也是農業經濟管理發展的方向，進而更加快速高效地推進我國新鄉村的建設。目前我國處在建設全面小康社會的關鍵時期，但基層管理機構和管理人員還沒有認識到信息技術對于農業經濟管理工作的重要性，導致了農業經濟管理方式的陳舊和落后。對信息技術的不了解和科技水平的不足都是導致農業經濟管理工作效率低的根本原因。

（三）對農業經濟管理工作重視程度不高

近年來，我國對于農業、農村、農民問題持續高度重視，三農問題也是三大攻堅戰最根本的問題。在新農村建設的背景下，根據當前農村農業經濟發展的現狀，中央出臺了相應的各項管理政策，對農業經濟管理工作的順利進行也做出了重要的指示。但基層管理人員只認識到農村發展很重要，沒有意識到農業經濟管理的重要性。我國地緣遼闊，農村眾多，不同的地區有不同的交通和經濟現狀，對于偏僻鄉村，當地管理人員不能很好地認識農業經濟管理工作的重要性，同時也不具備能開展農業經濟管理工作的能力，對當地如何發展農業經濟沒有規劃，不能緊跟時代前進的步伐。因此提高基層管理者的個人的綜合素質，更新其管理思想是農業經濟管理工作有效進行的基礎。同時也要將農業經濟管理工作的重要性加以普及，讓基層管理機構乃至農民都認識到農業經濟管理工作的重要性。

三、新農村建設背景下農業經濟管理工作優化措施

（一）提高對農業經濟管理工作的重視，加強基層管理人員的素質

新農村建設新旨在促進農村經濟全面發展，努力改善農村的生產生活條件和鄉村面貌。農業經濟的發展是核心。擁有一支高素質的基層管理團隊對于農業經濟管理工作的進行是必不可少和至關重要的，因此各級政府在農村技術人員缺乏的情況下，要緊抓基層管理人員的管理工作，提升其綜合素質，包括管理能力、專業能力和職業素養等各方面的能力。組織管理團隊對該地區的農業發展進行討論分析，因地制宜地提出農業改造的措施，制定權威的農業經濟管理制度和政策，依據農業經濟管理工作和鄉村發展的程度定期進行人員培訓，傳達和培訓中央和地區發布的最新相關政策和能應用于農業經濟管理工作的信息技術等進行，基層管理團隊管理得好，農民自然能有信心和動力執行。由于農村技術人員的缺乏，管理組織可以高薪聘請外來優秀技術人員對當地年輕農民進行教授和培訓，針對不同農戶的問題進行專業的指導，問題相同和產業相同的農戶可以自行組織農業專業合作社，引入這方面的專業的技術人員給予技術支持，從而促進農業規模化的生產，進而提高農業經濟管理工作的效率和水平。

（二）建立完善的農業經濟管理制度，規范管理工作

首先要建立完善的信息管理制度，引入信息技術，對本地農村的土地進行集約化管理，從而保護農民擁有土地的合法權益。同時信息管理制度也能使土地信息做到公開和透明，這對于基層管理工作者和農民來說都是進行農業經濟管理工作的良好前提，也能增加管理者和農民之間的信任。其次是優化產業結構制度。除了傳統意義上的糧食種植，在新農村建設的背景下，要推陳出新，擴大農村種植的范圍，因地制宜地選擇適合本地的農作物或新品種進行種植，因此要對農業產業結構進行大規模的調整，發展多元化的農業產業體系，打造本地的特色產業。最后要建立技術管理體系，農村的發展離不開技術的支持，好的想法沒有技術的支持也會成為空想。在農民已有農業技術的基礎上，要大膽使用新型技術，減少人力勞動，這對于當下農村老人和婦女占多數的情況既有重大的意義，對于吸引青壯年回村致力于鄉村建設也是有力的措施。同時也要鼓勵農民進行技術創新，對于有突出貢獻的新技術給予一定的獎勵和推廣。不僅要擁有當地優勢的產業，又要擁有當地優勢的技術，從而加快農業經濟發展的進度。

（三）采用創新的管理手段，提高農業科技水平

互聯網技術、信息技術在各行各業都發揮著巨大的作用，信息技術對于目前我國的脫貧攻堅的順利進行做出了重要的貢獻。建設現代化強國就要求建設現代化的農村，包括對農業經濟管理模式進行創新，建設現代化的管理模式，建設全國性質的農業技術咨詢網絡，可通過電話、互聯網形式進行咨詢。目前互聯網銷售渠道的多元化也為拓寬了農村農產品銷售的道路，除了農戶自行進行網絡售賣，也可組織該地區農戶進行集體性質的產品售賣，設計售賣網站，將各地區的農業優勢進行集體的展現。地方政府也可組織專門服務于本地農民的技術小組，對存疑的農戶進行現場解答和現場示范，保證農民在整個生產過程中有擁有技術的支持和專業知識的指導。農村地區也要積極發展高新技術產業，加大招商引資，培養該地區具有競爭力的龍頭產業。重視對人才的培養，培養復合型人才和科技型人才，進而促進本地的技術創新。例如，山東聊城市在2018年開展了新型職業農民的培養工程，培養新型職業農民2463人以上，全市已認定初級新型職業農民1482名。中國工程院院士吳明珠、方智遠在莘縣建立了2處院士工作站，冠豐種業、鑫豐種業繼續保持為“育繁推一體化”現代種業集團。

四、結語

綜上所述，在新農村建設的背景下，要想提高農業經濟管理工作的水平，就要深入研究當前農業經濟管理工作中存在的相應問題，并對問題進行探討和解決，包括提高對農業經濟管理工作的重視，建立完善的農業經濟管理制度，提高管理人員的綜合素質，采用創新的管理手段，提高農業科技水平。對當地的農業狀況進行深入的了解和分析，針對不同地區不同土地資源進行因地制宜的建設，充分利用該地的優勢，促進農業經濟管理工作順利進行和實現經濟的大力發展，從而滿足新農村建設的需求。

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