三大球企業標準“領跑者”評估方案

【摘要】 根據國家市場監管總局通知，制定三大球企業標準“領跑者”評估方案，闡述方案的評估目的、產品范圍和核心指標的選取，分析評估的具體方法和周期，形成企業標準排行榜，確定入圍名單，希望能為“領跑者”的評估提供借鑒和參考。

【關鍵詞】 三大球;企業標準;領跑者;評估方案

Abstract： According to the notice of the State Administration of market supervision，the evaluation scheme of the three ball enterprise standards "leader" is formulated， the evaluation purpose， product range and core index selection of the scheme are described， the specific method and cycle of evaluation are analyzed， the enterprise standard ranking is formed， and the shortlist is finally determined. hoping to provide reference for the evaluation of the enterprise standard leader of the three balls .

Key words： Three Balls; enterprise standard; leader; evaluation plan.

支持傳統產業轉型升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平，其內涵是強化標準技術提升，引領行業高質量發展。國家市場監管總局每年向各第三方評估機構征集重點領域產品的企業標準“領跑者”評估方案，但籃球、足球、排球未在評估名單之列。三大球是體育領域最具影響力的國際語言，普及性、關注度、體育文化的傳播力和社會影響力幾乎覆蓋全世界，尤其是足球和籃球不僅是一般的體育賽事，更是一種社會現象的折射和國家文化的反映。三大球是體育領域的重點器材，制定科學合理的企業標準評估方案，對于促進三大球的質量提升意義重大。根據國家市場監管總局關于征集2020年企業標準“領跑者”重點領域的通知，制定了三大球企業標準“領跑者”評估方案以供參考。

1 評估目的

近年來，我國的“三大球”企業標準的數量出現迅猛發展的勢頭，企業標準質量相對于以前也有所提高，主要體現在格式準確、內容較為完整、技術要求較為齊全等方面。但令人擔憂的是，多數企業標準內容完全直接引用國家標準。眾所周知，國家標準所規定的一般是基礎性內容，有些規定甚至是行業的最低要求，如果完全直接引用，則失去企業標準制定的目的和意義。為改變現狀，行業迫切需要評選一批能體現自身產品特點和優勢的企業標準，尤其是能夠站在行業前沿的“領跑者”企業標準。評選企業標準領跑者，有助于提升“三大球”行業整體質量水平。目前，國內有少數企業的技術水平已經處于國內甚至全球領先地位，但鑒于種種原因而不愿意將技術公開。而建立領跑者標準制度，評選領跑者標準，可以使領跑者企業將其先進技術公開、分享。領跑者企業之間共同競爭、共同進步，其他企業則明確自己同領跑企業在標準、質量和服務上的差距，從而自我激勵，然后提高技術去追趕甚至超越。當越來越多的同行企業積極參與到標準領跑者的競爭，形成“鯰魚效應”，整個行業質量將得到不斷提升，產業結構將得到不斷升級。

2 產品范圍

三大球按面層材料分為A類（皮革球）、B類（人造革、合成革、再生革球）、C類（橡膠球），按用途可分為一級競賽用球、二級競賽用球、日常活動用球，按使用人群和球的周長分為7號（男子成年球）、6號（女子成年球）、5號（少年球）、3號（兒童球）。因按面層材料和用途分類的球，指標本身已經具有領跑性，因此，三大球產品可按使用人群和球的周長分為4類產品進行評估，評估標準分別為GB/T 22892-2008《籃球》、GB/T 22892-2008《足球》、GB/T 22882-2008《排球》，詳見表1。

3 核心指標選取

目前已依法公開的企業標準中，三大球的技術要求主要包括原料、外觀質量和物理機械性能，共三大類。消費者關注度高、消費升級急需的核心指標主要為物理機械性能，集中體現在圓度、氣密性、反彈高度、耐沖擊性，詳見表2。

4 評估方法及周期

1）參評企業標準的要求

企業標準應符合相關法律、法規及強制性標準要求，未達到合規性要求的企業標準不予評估，各核心指標統一標記為「無星」。企業標準應符合國家強制性標準要求，未達到合規性要求的企業標準不予評估，各核心指標統一標記為「無星」。目前，三大球的原料涉及國家強制性標準，分別為GB 20400-2006《皮革和毛皮 有害物質限量》和GB 21550-2008《聚氯乙烯人造革有害物質限量》。

2）評估核心指標的方法

單一核心指標評估方法。三大球產品的核心指標包括圓度、氣密性、反彈高度、耐沖擊性等共4個項目，分別選取單一核心指標進行評估。

3）企業標準排行榜核心指標先進性比對和排行的表達方式

根據企業在國家企業標準信息公共服務平臺自我公開聲明的核心指標具體數值，參照歷年企業標準“領跑者”的星級評比方式完成企業標準排行榜，排行榜的結果采取「5星」、「4星」、「3星」及「無星」的表達方式。「5星」表示該核心指標具體數值超過國家標準的要求或行業平均水平（以下簡稱：具體要求），并且具體數值為前3名（數值相同的并列）;「4星」表示該核心指標具體數值超過具體要求;「3星」表示該核心指標具體數值達到具體要求;「無星」表示該核心指標具體數值未達到具體要求，或未在企業標準信息公共服務平臺公開聲明該核心指標具體數值，或該企業標準不符合相關法律、法規及強制性標準要求。

4）企業標準排行榜更新頻次

目前，產品和技術更新換代較快，企業標準也相應提高更新頻率，各企業可隨時在企業標準信息平臺備案更新，因此，建議企業標準排行榜每月更新一次。

5）入圍企業標準“領跑者”的原則

該產品品種 全年的所有排行中，全部核心指標獲星總數領先且未出現「無星」的產品型號。

6）企業標準“領跑者”的發布周期

評估周期原則上為1年，每一年1月發布，獲得“企業標準領跑者”稱號的企業，1年內可使用該稱號。如果1年內，已獲得“領跑者”稱號的企業出現任何自愿退出、違法違規情況、技術不再處于領先地位，評估機構將撤銷其“領跑者”稱號。

5. 企業標準排行榜的形成

1）選取產品型號的要求

選取的產品型號為量產，且在中國大陸地區主流渠道進行銷售的定型商品。

2）核心指標先進性比對和排行榜的方法

評估機構通過企業標準公共服務平臺隨機抽取或公開征集企業標準20份，基于企業標準數據，遵循公平、公正、公開的原則，依據評估方案開展評估工作。評估按項目分類評估，將單項目分進行高低排序，形成單項目企業標準排行榜。

3）發布企業標準排行榜的時間說明

發榜時間，即從企業標準信息公共服務平臺獲取到全部企業標準的時間，即企標數據截止時間。

4）發布企業標準排行榜的內容說明

公布所有5、4、3星和無星的使用品牌（如有）、商品名稱、商品型號、生產企業、標準編號、具體數值（如有）。

6. 企業標準“領跑者”的確定

1）核心指標的權重設置

選取的核心指標均為消費者關注度達 70%以上的基礎性能指標，并且為保證評估結果受人為主觀因素產生的影響最小，每項核心指標權重為“1”。

2）確定“領跑者”入圍名單

計算每個產品型號的獲星總數，取未出現「無星」產品型號數量的前10%。

3）最終確定“領跑者”名單

通知入圍名單的企業，在收到企業補充信息及質量承諾后，最終確定名單。

7 實施目標

每月發布企業標準排行榜，發布行業排名至少前5的企業標準“領跑者”名單。

8 結語

三大球企業標準“領跑者”的評估是為了貫徹落實《市場監督管理總局等八部門關于實施企業標準“領跑者”制度的意見》，強化標準的引領作用。目前，三大球企業標準“領跑者”制度還處于初期探索階段，一套科學合理的評估方案是一個需要不斷創新、不斷完善相關技術的積累過程。本文給出的方案建議，希望能夠為三大球企業標準“領跑者”的評估提供借鑒和參考。企業標準“領跑者”的評估工作也不僅只面臨技術創新問題，同時也需要政策方面的支持，建議相關部門盡快出臺相關政策，推進和完善企業標準領跑者制度，促進三大球產品高質量發展。

【參考文獻】

[1] 籃球：GB/T 22892-2008[S].

[2] 足球：GB/T 22892-2008[S].

[3] 排球：GB/T 22882-2008[S].

[4] 籃球、足球、排球、手球試驗方法 第1部分：圓度測定方法：GB/T 14625.1-2008[S].

[5] 籃球、足球、排球、手球試驗方法 第2部分：反彈高度測定方法：GB/T 14625.2-2008[S].

[6] 籃球、足球、排球、手球試驗方法 第3部分：動態耐沖擊試驗方法：GB/T 14625.1-2008[S].

【作者簡介】盧昌福（1985-），男，工程師，研究方向為體育用品、皮革制品、橡膠制品質量監督檢驗。