“高職院校人才培養工作評估”背景下的教學督導研究

魯妍妍　王景

摘? 要：高職院校人才培養工作評估指標體系對教學質量監控做出了明確而具體的要求，應成為高職院校很長一段時間內加強教學管理的方向。教學督導工作作為高校質量管理的一個重要環節，當前整體情況不容樂觀，與評估要求尚有一定差距。為此，新時期高職院校應通過充實教學督導內容、加強督導隊伍建設、健全督導反饋機制等措施。不斷加強教學督導和教學管理，以促進高職院校的可持續發展。

關鍵詞：人才培養? 高職院校? 教學督導

中圖分類號：G642 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）04（a）-0065-02

質量是高等教育的生命線，是高校賴以生存和發展的根本。人才培養質量是衡量高校教學質量和辦學水平好壞的重要依據。為了促進高等職業院校加強內涵建設，深化校企合作、工學結合的人才培養模式，全面提高教育教學質量和辦學效益，教育部從2003年開始，按照“以評促建、以評促改、評建結合、重在建設”的原則，對全國所有高職院校進行人才培養工作評估。對于高職院校來說，人才培養工作評估能從根本上促進教學管理水平的提高，為提升教育教學質量、加快職業院校內涵式發展打下堅實的基礎。在高等教育規模迅速發展的今天，越來越多的高校更加重視教學質量的提升，并把教學督導工作納入到教學質量監控體系中，作為加強校內監控機制，實現自我約束和可持續發展的重要保證，對高等學校的教學質量和人才培養質量的提高起著重要作用。

1? 高職院校人才培養工作評估對教學督導的要求

在高職院校人才培養工作評估指標體系中，“教學管理”被確定為6個一級指標之一，從高職院校人才培養工作評估指標體系的結構框架中可知，“教學管理”這個一級指標包括“管理規范”“學生管理”與“質量監控”3個二級指標。教學督導工作作為高職院校教學質量監控與保障體系的重要組成部分，督導工作質量的高低影響著高職院校的可持續發展。高校教學督導的根本目標就是通過監督、指導、溝通、信息反饋等作用，使教學督導工作真正做到為學院健康發展服務、為教師專業化成長服務、為學生全面發展服務，從而鞏固和提升教育教學質量，為高職院校順利通過人才培養工作評估提供堅實的保障和基礎。

高職院校人才培養工作評估指標體系對教學督導做出了明確而具體的要求，應成為高職院校很長一段時間內教學督導的目標。然而，當前很多高職院校教學督導不容樂觀，與評優要求差距不小。因此，認識評估要求，分析教學督導中存在的問題，尋求教學督導的策略與途徑，對于大多數高職院校來說具有重要意義。

2? 當前高職院校教學督導存在的主要問題

教學督導在提升教師教學能力、保障教學質量等方面起著日益明顯的作用。但是，新時期高校教學督導工作也面臨一些新問題亟待解決。

2.1 督導內容過于單一

經調查發現，大多數高職院校教學督導內容主要表現為教學巡查和課堂聽課。教學巡查主要是由系部教學管理人員定期對日常教學情況的巡視與檢查，發現教學異常狀況及時上報教學管理部門（系部或教務處）。課堂聽課內容涉及的要更加詳細些，包括教師情況（教師到崗、教學資料、教師備課）、學生情況（學生遲到、曠課率、課堂紀律）、教學情況（教學目標的完成、信息化教學的使用、課堂氛圍、課堂互動）等。實踐表明，如果督導僅僅停留在巡查和聽課，難以發現更多與教學相關的深層次問題。因此，高職院校的督導內容有必要邁向“深水區”。

2.2 督導隊伍素質不齊

根據調研結果，大部分的高職院校的教學督導成員由學院領導、職能部門領導、教學管理部門領導、系部領導、系部教學管理人員組成，隊伍結構不合理，素質參差不齊。究其原因主要有幾點：首先，大部分的新晉高職院校都存在師資短缺的問題，副高職稱教師本身較少，且大多擔任要職，分身乏術，直接導致能夠補充到教學督導隊伍的數量相對匱乏。其次，大多數中級職稱的教師為青年教師群體，教學科研任務繁重，無法保證有充足的時間和精力投入到教學督導工作。青年教師對教育規律和相關政策了解較少，缺乏權威性、專業性，難以勝任教學督導工作。最后，常規督導工作大多數由各系部教學管理人員的參與，他們教學經驗和管理經驗不足，無法提出可行性建議，且缺乏相應的學科專業背景，綜合素質和能力也有待提高。從以上幾個方面可以看出，高職教學督導團隊結構還需優化，避免教學督導評價話語權單一。

2.3 反饋落實不到位

據調查顯示，一些高校督導信息反饋機制并不健全，沒有形成良性的環形閉合式的信息循環反饋鏈。反映在督導聽課方面，雖然調查的高職院校都能很及時地整理和送達有關信息，但仍有大多數老師對督導反饋意見不滿意，認為信息反饋只停留在發現問題和指出問題的層面，未提出建議性的措施或者指導性的意見，并且反饋意見只通報問題，而忽略發現教學亮點。一是少數領導或部門未及時傳達反饋信息，甚至在有些問題的處理上部門之間職責不清，導致督導反饋得不到及時落實。二是少數教師對督導意見不重視，甚至置之不理。

3? 創新高職院校教學督導工作的對策與建議

3.1 豐富督導工作的內容和形式

高職院校育人的協同性與教學的開放性較為突出，這就要求高職院校的教學督導工作的內容和形式要豐富多樣。高職院校應改變傳統的督導工作模式，將督學和督管納入了督導的常規工作當中，形成全方位、多元化的監控反饋的教學督導新局面。

一是常規督導、專項督導、專題調研相結合。除了日常的教學巡查和聽課評課等常規督導外，每年度還應開展包括對課程體系構建、人才培養方案修訂、教材選用、教學模式、師德師風、實驗室建設、課程思政開展等多方面的專項督導，以及結合學院實際情況組織專題調研活動，有效掌握一手調研材料和數據，積極發揮教學督導教學研究與建言獻策的功能作用。

二是對學生的學習活動過程進行多方位的督導。學生是教學活動的主體，督導使學生成為教學督導的重要對象。把學生的思想政治覺悟、社會公德、學習自覺性、創新實踐能力、法規意識、強身健體等方面的綜合素質都是督學的主要內容，可以以抓學風建設為根本和關鍵開展督學工作。

3.2 組建合理的督導隊伍團隊

教學督導隊伍的好壞直接或間接地影響教學督導工作的成敗。高職院校應建立一支職稱結構、年齡結構、學科結構、能力結構、數量結構合理的老中青相結合的團隊。

教學督導人員不僅是學科專家，還應該熟悉政策法規。除了選聘校內資歷較深、教學經驗豐富、有副教授以上職稱的教師作為校內兼職督導員，高職院校還應依托企業行業與校企合作平臺，吸納行業企業一線能工巧匠、專家教授等第三方力量作為校外兼職督導員，做到校內外、專兼結合，才能體現高職教育質量的特色和要求。

教學督導人員提升專業化工作水平，更好地發揮專家的專業引領作用，因此，加強督導人員的培訓是加強督導隊伍建設的重要內容。高校應制訂督導人員培訓計劃，組織督導人員到其他高校調研學習先進經驗，讓督導人員深入到行業企業一線，不斷提升職業素養。

3.3 建立有效的督導反饋機制

教學督導工作與教學工作、評估工作息息相關，督導工作的質量直接影響教學質量與評估工作的順利通過，建立有效的督導反饋機制是督導管理工作的重要保障。

一是建立督導信息反饋制度。分別建立教師、學生信息員、網絡信息等多渠道的反饋制度。發揮教學督導對教師教學的導向作用，督導人員通過對課堂進行適時的診斷剖析，側重于給予教學方法和技術的指導，真正做到人性化的“督”，個性化的“導”。同時注重通過各種措施激勵、關心青年教師，肯定教師的優點和亮點，促使青年教師不斷成長，并將改進教學方法、提高教學質量成為一種自覺性的行動。

二是加大對督導工作的宣傳。在學院內網增設“教學督導”專題網頁，用于發布教學督導簡報，通報教學督導意見反饋，宣傳教學中的優秀案例。并建立形式多樣、及時有效的教學信息反饋渠道，通過“督導網頁”“教學督導簡報”“教學信息反饋函”，學生教學信息員會議、OA、電話與面談等將信息反饋至各級部門和對象。

三是制定對督導結果的考核。教學督導結果應作為教師薪資、晉升和職稱評定的重要依據，形成科學合理的激勵機制，才能使督導反饋落到實處，讓督導工作得到全院師生的重視。

4? 以四川護理學院為例，教學督導工作取得了突出成效

四川護理職業學院以高職院校人才培養工作評估為契機，通過不斷完善督導體系建設，充實督導工作內容，強化督導隊伍建設等措施，實現了“五大轉變”，進一步提高學院教學質量和辦學水平。

一是由重督導向重指導轉變。把“督”和“導”有機結合起來，以導為主，在指導上下功夫。例如，每門課程結束后，督導專家和授課老師要進行面對面的交流，總結授課問題，提出改進建議。

二是由督導課程向督導教學改革、專業建設、教學管理轉變。例如，督導專家組織護理專業的專題研討會，針對教學督導過程中發現的問題，對其專業的人才培養方案、教學改革重點等方面提出改進建議。

三是教師的教學能力有了明顯提升。通過各類督導活動，教師綜合教學水平有了明顯的提升，在2018年筆者學院人才培養工作評估工作中，教師們在專業剖析、說課程、課堂授課等環節中的表現，得到了評估專家的一致認可和高度評價。

四是教學秩序更加規范有序。近2年來，該院教學秩序井然有序，零教學事故。

五是學生的綜合素質有了顯著提高。該院形成了良好的班風和學風，學生的就業率達99%，畢業生的綜合素質得到了社會、用人單位的一致好評。

參考文獻

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[3] 林小城.泉州民辦高等職業院校人才培養工作評估研究[D].華僑大學，2015.

基金項目：本文系四川護理職業學院2018年院級教改課題《高職院校人才培養評估背景下的教學督導研究》（項目編號：2018JGY22）。

作者簡介：魯妍妍（1984，6—），女，漢族，河南沈丘人，碩士，講師，研究方向：教育管理。

通訊作者：王景（1985，6—），女，漢族，四川安岳人，碩士，副教授，研究方向：思政管理，信息化教學，E-mail：saidingweijian@sina.com。